Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 февраля 2023 года Дело N 33-3398/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гулиной Е.М.

судей Рыбкина М.И., Гирсовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Андреевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> года апелляционную жалобу Склеминой М. В. на решение Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу <данные изъяты> по иску Склеминой М. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> (Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты>) об оспаривании решения, включении периодов в стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,

объяснения представителя истицы, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Склемина М.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> об оспаривании решения, включении периодов в стаж, назначении досрочной пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что ответчик необоснованно отказал в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не включил периоды работы истца в должности маляра в специальный стаж, также в стразовой стаж подлежит включению период учебы. Поскольку на момент обращения у истца имелся требуемый стаж, то ответчик должен был назначить ей пенсию с даты обращения. С учетом изложенного, истица просила суд: признать незаконным решение от <данные изъяты>; обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности маляра в Специализированном управлении <данные изъяты> треста "Мосреконструкция <данные изъяты>";с <данные изъяты> по <данные изъяты> - в должности маляра в АОЗТ "Российская строительная компания";с <данные изъяты> по <данные изъяты> - в должности маляра в ТОО "Отделстрой";с <данные изъяты> по <данные изъяты> - в должности маляра в ЗАО "ФАИСТ", включить в страховой стаж период учебы Склеминой М.В. в СПТУ-73 по профессии "маляр (строительный) штукатур" с <данные изъяты>. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты>.

Истица и ее представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Решением Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены частично. В страховой стаж истицы включен период учебы с <данные изъяты> по <данные изъяты>. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе истица ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного в части отказа в признании незаконным решения ответчика от <данные изъяты> о не включении в специальный страховой стаж периода работы в должности маляра с <данные изъяты> по <данные изъяты>, обязании включить указанный период в страховой стаж и назначить истице страховую пенсию по старости с <данные изъяты>.

В заседании судебной коллегии установлено, что ответчик Государственное учреждение - Главное управление пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, судебной коллегией произведена замена в порядке процессуального правопреемства Государственного учреждения - Главного управления пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Представитель истицы в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика в заседании судебной коллегии возражала против доводов апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от <данные изъяты> "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу 4 ст. 30 данного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Кабинета М. С. от <данные изъяты>. <данные изъяты> утверждены Списки <данные изъяты>, <данные изъяты> и другие списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 27 Закона РФ от <данные изъяты> N 173-ФЗ. Данный перечень является исчерпывающим.

Разделом XXIX Постановления Совмина С. от <данные изъяты> N 1173 (ред. от <данные изъяты>) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") предусмотрена профессия маляра при работе с нитрокрасками, штукатура.

В соответствии с правилами исчисления специального стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты>. <данные изъяты>, работа в должностях, предусмотренных Списками, должна осуществляться в режиме постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Согласно Списку <данные изъяты>, утвержденному Постановлением Кабинета М. С. от <данные изъяты>. <данные изъяты> (введенных в действие с <данные изъяты>.), досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, по разделу ХХХIII "Общие профессии", код позиции <данные изъяты>

В соответствии с письмом ГУ ОПФ РФ по <данные изъяты> и М.О. от <данные изъяты>. <данные изъяты>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками <данные изъяты> и <данные изъяты>, утвержденными постановлением Совета М. С. от <данные изъяты>. <данные изъяты> или постановлением Кабинета М. С. от <данные изъяты>. <данные изъяты>, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности до <данные изъяты>. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с подп. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета М. С. от <данные изъяты> N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ периоды работы до <данные изъяты> могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Склемина М.В., <данные изъяты> года рождения, обратилась <данные изъяты> в Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по городу Москве и <данные изъяты> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по основанию предусмотренному: п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> <данные изъяты> ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от <данные изъяты> ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Москве и <данные изъяты>, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отсутствует. Страховой стаж истца составляет 18 лет 06 месяцев 21 день.

Из представленных пенсионным органом документов по результатам проверки факта льготной работы истицы усматривается, что ни одна из организаций, в которых работала истица, как льготная на учете в Пенсионном Фонде Российской Федерации не состояла и не заявляла о наличие рабочих мест с особыми условиями труда, поименные списки работников не передавались (Ответы от <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что период учебы в СПТУ-73 по профессии "маляр (строительный) штукатур" с <данные изъяты>. подлежит включению в специальный страховой стаж, а периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> маляр в Специализированном управлении <данные изъяты> треста "Мосреконструкция <данные изъяты>"; с <данные изъяты> по <данные изъяты> - маляр в АОЗТ "Российская строительная компания"; с <данные изъяты> по <данные изъяты> - маляр в ТОО "Отделстрой"; с <данные изъяты> по <данные изъяты> - маляр в ЗАО "ФАИСТ" не подлежат включению в специальный страховой стаж, поскольку досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено лишь малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, однако доказательств в подтверждение работы с данными веществами стороной истца суду не представлено и в ходе рассмотрения спора не представлено, в связи с чем заявленные требования удовлеторил частично.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их законными и обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции неправомерно не включены периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> маляр в Специализированном управлении <данные изъяты> треста "Мосреконструкция <данные изъяты>"; с <данные изъяты> по <данные изъяты> - маляр в АОЗТ "Российская строительная компания"; с <данные изъяты> по <данные изъяты> - маляр в ТОО "Отделстрой"; с <данные изъяты> по <данные изъяты> - маляр в ЗАО "ФАИСТ" судебная коллегия находит несостоятельными в виду следующего.

Разделом XXIX Постановления Совмина С. от <данные изъяты> N 1173 (ред. от <данные изъяты>) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") предусмотрена профессия маляра при работе с нитрокрасками, штукатура.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от <данные изъяты> N 10, в разделе "XXXIII Общие профессии" позицией <данные изъяты> предусмотрены: маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности может подтверждаться любыми документами, из которых видно, что работник постоянно в течение полного рабочего дня выполнял работы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Такими документами могут быть: уточняющие справки, выдаваемые предприятиями (организациями) на основании документов того периода, когда производились работы, наряды, платежные ведомости, должностные инструкции и другие, имеющиеся на предприятиях (в организациях) материалы. При отсутствии указанных сведений можно воспользоваться косвенными документами, имеющимися в архивах предприятия (организации).

Из материалов дела следует, что в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции доказательств, свидетельствующих о работе истицы в спорный период времени маляром при работе с нитрокрасками не представлено.

Для проверки доводов истицы, судебной коллегией были направлены запросы в Центральный государственный архив трудовых отношений <данные изъяты> о предоставлении сведений о работе и заработной плате истицы.

Согласно приобщенному судебной коллегией в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ ответу на запрос, сведений о характере работы и заработной плате в спорный период истицы не имеется.

Таким образом, ни в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции не было представлено доказательств, свидетельствующих о работе истицы <данные изъяты> по <данные изъяты> год маляром при работе с нитрокрасками.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.

Иные доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Склеминой М. В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка