Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33-3393/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей: Устьянцевой С.А., Данилевского Р.А.,

при секретаре Лоблевской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даньшина Дмитрия Борисовича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости

по апелляционной жалобе Даньшина Дмитрия Борисовича

на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19 февраля 2021 года,

заслушав доклад судьи Устьянцевой С.А.,

УСТАНОВИЛА:

Даньшин Д.Б. обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что 24 декабря 2020 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением начальника УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) от 30 декабря 2020 года N ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Просил суд признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; признать незаконным решение начальника УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) от 30 декабря 2020 года N в части отказа в зачете в стаж на соответствующих видах работ по Списку N периода службы в армии по призыву с 1 января 1992 года по 9 апреля 1992 года; обязать ответчика включить в его стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1 период службы в армии по призыву с 1 января 1992 года по 9 апреля 1992 года; обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с (дата); взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате услуг представителя и государственной пошлины.

В судебное заседание истец Даньшин Д.Б. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Представитель истца Вавилова С.Ю., действующая на основании доверенности от (дата), в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Бухтиярова М.А., действующая на основании доверенности от (дата) N, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований Даньшина Д.Б. отказано.

В апелляционной жалобе Даньшин Д.Б. просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Даньшина Д.Б., его представителя Даньшиной Е.Н., действующей на основании доверенности от (дата) N, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Ильина М.В., действующего на основании доверенности от (дата) N, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 24 декабря 2020 года Даньшин Д.Б. обратился в УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением начальника УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) от 30 декабря 2020 года N Даньшину Д.Б. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период службы в армии с 1 января 1992 года по 9 апреля 1992 года.

Указанным решением определена продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, которая составила *** дней, а требуется 8 лет, продолжительность страхового стажа составляет *** дней, а требуется 20 лет.

Не согласившись с указанным решением, Даньшин Д.Б. обратился с настоящим иском в суд.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что одновременный учет периодов работы в условиях труда, соответствующих Списку N 1, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предшествующих службе в армии, и периодов работы, которая следовала за окончанием этого периода, имевших место после 1 января 1992 года, при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим трудовую деятельность в условиях, предусмотренных Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, недопустим. В связи с чем, пенсионным органом в специальный стаж истцу правомерно включен период службы в армии в размере, не превышающем имеющегося у него стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях по состоянию на 1 января 1992 года (1 год 7 месяцев 1 день).

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами и соответствующими требованиям закона и отклоняет доводы апелляционной жалобы по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях").

Пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с подпунктом "а" указанного пункта при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 закреплено, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в том числе в абзаце третьем подпункта "а" пункта 1 данного Постановления (досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - Список N 1 1956 года), применяется, в частности, пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Таким образом, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, может быть применено только для зачета в специальный стаж периодов, имевших место до 1 января 1992 года.

Вопреки доводам апелляционной жалобы правовых оснований для включения в специальный стаж истца по Списку N 1 спорного периода службы в армии не имеется, поскольку этот период имел место после 1 января 1992 года.

Ссылка апеллянта на Решение Верховного Суда Российской Федерации от 9 июня 2016 года N АКПИ16-452 несостоятельна, поскольку Правительство Российской Федерации, действуя в пределах предоставленного ему полномочия, во вступившем с 1 января 2015 года Постановлении от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" закрепило правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ и в подпункте "а" пункта 3 предусмотрело, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590.

Поскольку продолжительность специального стажа истца составила менее 8 лет, правовых оснований для возложения обязанности на УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) назначить Даньшину Д.Б. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с (дата) не имеется.

В целом доводы апелляционной жалобы, в том числе об иной причине отказа в удовлетворении исковых требований судом, чем указано в решении пенсионного органа, основаны на неверном толковании закона, сводятся лишь к несогласию с выводами суда первой инстанции и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Даньшина Дмитрия Борисовича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка