Дата принятия: 31 марта 2021г.
Номер документа: 33-3390/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 марта 2021 года Дело N 33-3390/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Самчелеевой И.А.
судей: Дудовой Е.И., Маркина А.В.
с участием помощника прокурора Володина Д.А.
при секретаре Дождевой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ильмендерова С.Л., Ильмендеровой С.Н. и апелляционному представлению прокурора <адрес> на решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
"Исковые требования департамента управления имуществом г.о. Самара к Ильмендерову С.Л., Ильмендеровой С.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, об изъятии жилого помещения путем выкупа удовлетворить частично.
Изъять у Ильмендерова С.Л., Ильмендеровой С.Н. принадлежащие им на праве собственности соответственно <данные изъяты> долей и <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Взыскать с департамента управления имуществом г.о. Самара в пользу Ильмендерова С.Л. в счет возмещения изъятого недвижимого имущества - <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 418415,85 руб.
Взыскать с департамента управления имуществом г.о. Самара в пользу Ильмендеровой С.Н. в счет возмещения изъятого недвижимого имущества - <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 1143670,15 руб.
Прекратить право собственности Ильмендерова С.Л., Ильмендеровой С.Н. соответственно на <данные изъяты> долей и <данные изъяты> долей долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Снять с регистрационного учета Ильмендерова С.Л., Ильмендерову С.Н., несовершеннолетнего ФИО1 по адресу: <адрес>.
Признать за муниципальным образованием городской округ Самара право собственности на <данные изъяты> долей и <данные изъяты> долей в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В удовлетворении встречного иска Ильмендерова С.Л., Ильмендеровой С.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, к департаменту управления имуществом г.о. Самара о возложении обязанности предоставить двухкомнатную квартиру равной или большей площади в том же районе г.о. Самара отказать.
Решение суда в части изъятия указанного объекта недвижимости, прекращения права собственности подлежит исполнению после выплаты собственникам Ильмендерову С.Л., Ильмендеровой С.Н. изымаемого объекта недвижимости указанных денежных сумм.
В остальной части иска отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., выслушав прокурора, объяснения Ильмендеровой С.Н. и ее представителя Туманова С.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Департамент управления имуществом г.о. Самара (далее ДУИ г.о. Самара) обратился в суд с иском к Ильмендерову С.Л., Ильмендеровой С.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, указывая на то, что распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный многоквартирный дом включен в государственную программу Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ" до ДД.ММ.ГГГГ утвержденную постановлением правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N. Финансирование программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области. Постановлением администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.
В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы Ильмендерова С.Н., ФИО1, Ильмендеров С.Л. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Ильмендеров С.Л. является собственником <данные изъяты> долей в праве собственности на <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Ильмендерова С.Н. является собственником <данные изъяты> долей в праве собственности на <адрес>.
Согласно отчету <данные изъяты> итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения ответчиков Ильмендерова С.Л. и Ильмендеровой С.Н., составляет 1 451 700 руб. В соответствии с вышеуказанным отчетом, Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ N, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд направлены истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ответчики от заключения соглашения отказались, связи с несогласием с результатами определения величины возмещения за изъятие жилого помещения, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у Ильмендерова С.Л. <данные изъяты> долей и у Ильмендеровой С.Н. <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, прекратить право общей долевой собственности Ильмендерова С.Л. в размере <данные изъяты> долей, Ильмендеровой С.Н. в размере <данные изъяты> долей на жилое помещение по адресу: <адрес>, после выплаты денежной компенсации Ильмендерову С.Л., Ильмендеровой С.Н. признать право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием г.о. Самара, снять с регистрационного учета по указанному адресу Ильмендерова С.Л., Ильмендерову С.Н., несовершеннолетнего ФИО1
В ходе судебного разбирательства Ильмендеров С.Л., Ильмендерова С.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратились в суд с встречным исковым заявлением к департаменту управления имуществом г.о. Самара о возложении обязанности предоставить жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, принадлежит их семье на праве общей долевой собственности, по данному адресу они зарегистрированы и проживают, кроме того, в жилом помещении зарегистрирован их сын несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., иного жилья не имеют. В ответ на предложение выкупа, они обратились к истцу с заявлением о предоставлении им равнозначного жилого помещения, за счет средств г.о. Самара. Предложенная департаментом компенсация в размере 1 451 700 руб. не может обеспечить приобретение жилого помещения для проживания их семьи, так как цены на неаварийные жилые помещения значительно выше, в связи с чем приобрести жилое помещение они не смогут. К тому же стоимость земельного участка в представленном истцом отчете не учтена.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Ильмендеров С.Л., Ильмендерова С.Н. просят решение суда изменить в части, обязав Департамент управления имуществом г.о. Самары, предоставить их семье - двухкомнатную квартиру равной или большей площади, в том же районе г.о. Самара, по доводам апелляционной жалобы
В апелляционном представление прокурор Ленинского района г. Самары, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ДУИ г.о. Самара к Ильмендерову С.Л., Ильмендеровой С.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа отказать в полном объеме, встречные исковые требования Ильмендерова С.Л., Ильмендеровой С.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 к департаменту управления имуществом г.о. Самара о возложении обязанности предоставить жилое помещение, удовлетворить, по доводам изложенным в апелляционном представление.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Ильмендерова С.Н. и ее представитель Туманов С.А., действующий по устному ходатайству, доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
В силу ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение помощника прокурора поддержавшего доводы апелляционного представления, полагавшего, что решение суда подлежит отмене, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из материалов дела усматривается, что распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара N от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Департамент управления имуществом г.о. Самара обязан до ДД.ММ.ГГГГ предоставить другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, согласно приложению. Собственники аварийного многоквартирного дома обязаны осуществить снос дома в течение 6 месяцев со дня исполнения п. 3 настоящего распоряжения.
Указанный многоквартирный дом включен в государственную программу Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ" до ДД.ММ.ГГГГ утвержденную постановлением правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N.
Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, Ильмендеров С.Л. является собственником <данные изъяты> долей, Ильмендерова С.Н. является собственником <данные изъяты> долей в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии <данные изъяты> N и <данные изъяты> N.
В указанной квартире Ильмендеровы проживают и зарегистрированы в вместе с несовершеннолетним сыном ФИО1
Постановлением администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N; и расположенных в многоквартирном доме по данному адресу жилых помещений у правообладателей.
Согласно анкеты-заявления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ильмендерова С.Н. выразила согласие на выкуп аварийного жилого помещения по адресу, <адрес>, с выплатой выкупной стоимости в порядке реализации ст. 32 ЖК РФ, а также выразила несогласие на приобретение жилого помещения и предоставления его по договору мены в пределах населенного пункта (равнозначное по площади ранее занимаемого) и на переселение в другое муниципальное образование.
Согласно анкеты-заявления от ДД.ММ.ГГГГ, Ильмендеров С.Л. выразил согласие на приобретение жилого помещения и предоставление его по договору мены в пределах населенного пункта (равнозначное по площади ранее занимаемого).
ДД.ММ.ГГГГ ДУИ г.о. Самара в адрес Ильмендеровых направлено уведомление о том, что в соответствии с нормами действующего законодательства единственным способом расселения их жилого помещения является выплата выкупной стоимости за изымаемый объект недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ ДУИ г.о. Самара в адрес Ильмендеровых направлен отчет по определению рыночной стоимости изымаемого жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, и соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение для подписания.
Согласно представленного ДУИ г.о. Самара отчета <данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ N размер возмещения за изъятие жилого помещения (квартиры площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> а также убытки, связанные с изъятием данного объекта недвижимости в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, составляет 1 451 700 руб.
Ответчики с указанным отчетом не согласились, соглашение между сторонами не заключено.
Согласно отчету <данные изъяты>" N от ДД.ММ.ГГГГ представленного ответчиком Ильмендеровой С.Н., величина рыночной стоимости объекта недвижимости - 2-комнатной квартиры площадью <данные изъяты>.м, расположенной по адресу: <адрес>, и убытки, связанные с изъятием этого жилого помещения на дату оценки составляет 1 562 086 руб., в том числе: рыночная стоимость квартиры - 1 479 753 руб., рыночная стоимость убытков, связанных с изъятием этого жилого помещения - 82 333 руб.
Оценив установленные обстоятельства, руководствуясь ст. 32 ЖК РФ суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований ДУИ г.о. Самара с определением выкупной цены на основании отчета <данные изъяты> Отказав в удовлетворении встречного иска Ильмендеровых С.Н., С.Л., суд исходя из того, что соглашение о предоставлении ответчикам аналогичного жилого помещения, между сторонами не достигнуто и учитывая предоставление ответчиком отчета <данные изъяты>" N от ДД.ММ.ГГГГ об определении рыночной стоимости принадлежащего им недвижимого имущества и убытков, связанных с изъятием этого жилого помещения, пришел к выводу о намерении ответчиков получить денежные средства за изымаемое у них жилье.
Вместе с тем, судебная коллегия с указанными выводами суда согласиться не может, в виду следующих обстоятельств.
Как установлено статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
В соответствии с ч.10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 г., если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Таким образом, принимая во внимание, что жилой дом, в котором расположено принадлежащее ответчикам жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, Ильмендеровы С.Л. и С.Н. в силу вышеуказанных норм права имеют право выбора способа реализации своих жилищных прав. Обращение Ильмендеровы С.Л. и С.Н. со встречным иском в суд свидетельствует о их намерении воспользоваться своим правом на предоставление жилья, в связи с чем снований для принятия судом решения о выкупе у ответчиков спорного жилого помещения не имелось.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального права являются существенными, в связи с чем, обжалуемое решение суда первой инстанции от 23.12.2020 г. подлежит отмене с постановлением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ДУИ г.о. Самара и удовлетворении встречных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Самары от 23 декабря 2020 г. отменить.
Постановить по делу новое решение, которым удовлетворить встречные исковые требования Ильмендеровой С.Л., Ильмендерова С.Н., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Департаменту правления имуществом г.о. Самара.
Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Ильмендеровой С.Л., Ильмендерову С.Н., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 другое равнозначное жилое помещение, не менее ранее занимаемой общей площади, отвечающее установленным требованиям законодательства, в черте г. Самара.
В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара к Ильмендеровой С.Л., Ильмендерову С.Н., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1-отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
