Дата принятия: 22 мая 2020г.
Номер документа: 33-3386/2020
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 мая 2020 года Дело N 33-3386/2020
Хабаровский краевой суд в составе:
председательствующего судьи: Тарасовой А.А.,
при секретаре: Шитовой И.С.,
единолично рассмотрел в открытом судебном заседании 22 мая 2020 года в городе Хабаровске частную жалобу ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России на определение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 26 декабря 2019 года.
установил:
Определением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 26 декабря 2019 ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения Индустриального районного суда г. Хабаровска от 6 декабря 2016 года по делу по иску прокурора Индустриального района г. Хабаровска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России о возложении обязанности по проведению защитного сооружения в соответствии с установленными требованиями.
В частной жалобе ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России просит определение отменить, принять по делу новое решение, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.
В соответствии с п.п. 3,4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается единолично судьей, без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в частной жалобе.
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений других органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке ст. 203 ГПК РФ.
В силу п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание то, что в силу п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Исполнение судебного решения рассматривается как составляющая часть судебного разбирательства.
Таким образом, основания для рассрочки и отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, поскольку отсрочка и рассрочка исполнения решения суда должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела: вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 6 декабря 2016 года на ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России возложена обязанность привести защитное сооружение в соответствии с требованиями, установленными Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденными Приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583, Порядком содержания и использования защитных сооружений гражданкой обороны в мирное время, утвержденным Приказом МЧС от 21.07.2005 N 575, а именно установить все инженерно-техническое и специальное оборудование, включая емкость запаса воды, санузлы, дизельную электростанцию, средства регенерации воздуха, системы фильтрации воздуха, восстановить резиновые детали уплотнения герметических дверей, обеспечить гидроизоляцию защитного сооружения гражданской обороны в течение 24 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Определением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 13 мая 2019 года ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России предоставлена отсрочка исполнения решения на срок 7 месяцев, то есть по 13.12.2019.
Обращаясь вновь в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда заявитель ссылался на отсутствие документов, подтверждающих проверку сметной документации по объекту "Капитальный ремонт спецподвала".
Отказывая заявителю в предоставлении отсрочки исполнения решения, суд первой инстанции обоснованно установил, что должником не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. При этом судом первой инстанции учтен период, предоставленный для исполнения судебного решения (24 месяца), предоставление отсрочки исполнения решения суда сроком на 7 месяцев, а также то, что до настоящего времени решение суда не исполнено.
В соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством, основаниями для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда по ходатайству ответчика могут служить обстоятельства, при наличии которых исполнение решения суда в данный момент ставит ответчика в крайне неблагоприятное положение. При этом указанные обстоятельства должны являться исключительными и носить временный характер.
Вопрос о наличии обстоятельств, являющихся основанием для отсрочки исполнения решения, должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов и взыскателя, и должника.
Таким образом, учитывая, что отсрочка исполнения решения суда при указанных заявителем обстоятельствах без достаточных оснований отдаляет исполнение решения суда и, соответственно, реальную защиту прав истца, судья полагает необходимым согласиться с обжалуемым определением, поскольку предоставление отсрочки далеко за пределами разумных сроков его исполнения умаляет значимость судебного акта, а также его обязательность для исполнения всеми без исключения гражданами и организациями на территории Российской Федерации. Кроме того, ответчиком не представлено доказательств, что после очередной отсрочки решение суда будет исполнено.
Доводы жалобы относительно допущенных судом нарушений норм процессуального права, не основаны на законе, и на выводы суда не влияют.
Доводы жалобы по существу содержат доводы, изложенные в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, которые были предметом судебного исследования и обоснованно были опровергнуты по мотивам, изложенным в определении суда, с которыми суд апелляционной инстанции соглашается и оснований для их переоценки по доводам частной жалобы не усматривает.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 26 декабря 2019 года - оставить без изменения, частную жалобу ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья А.А. Тарасова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
