Определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июня 2021 года Дело N 33-3383/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Мананниковой Т.А.,

судей Рассошенко Н.П., Романовой Н.В.,

при помощнике судьи Осовской Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело N по иску Департамента здравоохранения Вологодской области к Лучинской И.А. о взыскании задолженности по договору о целевом обучении в виде штрафа по апелляционной жалобе представителя ответчика Лучинской И.А. - Воробьева М.В. на решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 29 декабря 2020 г.

Заслушав доклад судьи Романовой Н.В., судебная коллегия

установила:

Департамент здравоохранения Вологодской области обратился в суд с иском к Лучинской И.А. о взыскании задолженности по договору о целевом обучении в виде штрафа.

В обоснование заявленных требований указано, что 22 августа 2016 г. между Матвеевой И.А. (после вступления в брак - Лучинской И.А.) и Департаментом здравоохранения Вологодской области был заключен договор "О целевом обучении в клинической ординатуре" в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Северный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации. В соответствии с условиями заключенного договора, а также дополнительного соглашения к договору, заключенного 25 декабря 2017 г., департамент принял на себя обязательство по предоставлению ответчику в период обучения мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законом Вологодской области от 6 мая 2013 г. N 3035-ОЗ "О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области". В свою очередь ответчик обязалась освоить послевузовскую образовательную программу по специальности "Скорая и неотложная помощь", успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с бюджетным учреждением здравоохранения Вологодской области "Вологодская станция скорой медицинской помощи" имени Н.Л. Турупанова. В соответствии с условиями заключенного договора ответчику в период обучения предоставлялась ежемесячная денежная выплата в размере 4 000 руб. Со стороны ответчика условия договора по трудоустройству в бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Вологодская станция скорой медицинской помощи" имени Н.Л. Турупанова не выполнены. Согласно подп. "ж" п. 5 договора в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения условий, предусмотренных договором, ответчик обязан в полном объеме возместить департаменту расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки. Подпунктом "з" п. 5 договора предусмотрена обязанность по выплате штрафа в размере 50000 руб. в случае неисполнения обязанности, предусмотренной п.п. "е" п. 5 договора. Всего за период обучения в университете ответчику была перечислена ежемесячная денежная выплата в размере 96000 руб. Указанную сумму ответчик возместила в добровольном порядке. Просят взыскать с ответчика штраф в размере 242 000 руб.

Представитель истца Департамента здравоохранения Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Ответчик Лучинская И.А. в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела. Ее представитель Воробьев А.В. с исковыми требованиями не согласился. Указал, что условие договора о трудоустройстве в бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Вологодская станция скорой медицинской помощи" имени Н.Л. Турупанова ответчиком не исполнено в связи с вступлением в брак и изменением места жительства. Вместе с тем полагает, что указанные причины являются уважительными. Ссылался на то, что ответчик родила ребенка и в настоящее время пребывает в отпуске по беременности и родам, в связи с чем находится в трудном материальном положении. Полагает, что заявленный размер штрафа подлежит снижению в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Представитель третьего лица ГБУЗ АО "Архангельская областная клиническая станция скорой медицинской помощи" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Решением суда исковые требования Департамента здравоохранения Вологодской области к Лучинской И.А. удовлетворены частично. С Лучинской И.А. в пользу Департамента здравоохранения Вологодской области взыскана задолженность по договору о целевом обучении в виде штрафа в размере 70 000 руб., в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 5 040 руб. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

С решением суда не согласился представитель Лучинской И.А. - Воробьев М.В., в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новое решение, в котором снизить сумму взыскания до 30000 руб.

В обоснование доводов жалобы указывает, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права. При вынесении решения не соблюден баланс прав и интересов сторон правоотношений. Все убытки понесенные истцом возмещены Лучинской И.А. добровольно и своевременно, об изменении персональных данных Лучинская И.А. сообщила истцу в установленные договором сроки, условия заключенного договора исполнены. Считает, что с учетом отсутствия убытков со стороны истца, тяжелого материального положения ответчика (нахождение в декретном отпуске), размер штрафа, взысканного судом, является неразумным и завышенным. Полагает разумным штраф в размере 30000 руб.

В отзыве на апелляционную жалобу Департамент здравоохранения Вологодской области считает доводы жалобы необоснованными, поскольку размер штрафа снижен с 242000 руб. до 70000 руб. и оснований для дальнейшего снижения штрафа не имеется.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика Воробьева М.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив судебное решение, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что 22 августа 2016 г. был заключен договор о целевом обучении между ответчиком Лучинской (Матвеевой) И.А. и Департаментом здравоохранения Вологодской области.

Согласно п. 1 договора о целевом обучении Лучинская (Матвеева) И.А. обязалась освоить образовательную программу (ординатура) по специальности "Скорая и неотложная помощь", реализуемую в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Северный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию и заключить трудовой договор с бюджетным учреждением здравоохранения Вологодской области "Вологодская станция скорой медицинской помощи" имени Н.Л. Турупанова, а Департамент обязался предоставить Гражданину место для обучения по программе ординатуры.

В силу пп. "е" п. 4 договора о целевом обучении Гражданин обязан уведомить Департамент об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортных данных, банковских реквизитов (при их наличии) и иных сведений, имеющих значение для исполнения договора, в течение 10 календарных дней со дня возникновения указанных изменений.

В соответствии с Дополнительным соглашением к договору о целевом обучении в клинической ординатуре от 25 декабря 2017 г. в разделе II "Права и обязанности сторон" п. 3 дополнен п.п. "г", в соответствии с которым Департамент обязан предоставить Гражданину в период его обучения в ординатуре следующие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата в соответствии с законом Вологодской области от 6 мая 2013 г. N-ОЗ "О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области" (по заявлению Гражданина).

Договор дополнен новым п. 4, в соответствии с которым Гражданин вправе получать от Департамента меры социальной поддержки, предусмотренные п.п. "г" п. 3.

Пункт 4 определено считать п. 5.

Пункт 5 дополнен п.п. "ж" и "з", в соответствии с которыми Гражданин обязан возместить Департаменту в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором; в случае неисполнения обязанности, предусмотренной п.п. "е" п. 5 настоящего договора, - выплатить штраф в размере 50 000 руб.

В соответствии со ст. 2 закона Вологодской области от 6 мая 2013 г. N-ОЗ "О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области" установлены меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 4000 руб. лицам, обучающимся в ординатуре по специальностям, определенным Правительством области. Меры социальной поддержки, предусмотренные данной статьей, предоставляются ординаторам, принявшим на себя следующие обязательства: 1) заключить в течение двух месяцев со дня окончания ординатуры трудовой договор с государственным учреждением здравоохранения области, предусматривающий выполнение трудовой функции в соответствии с полученной в ординатуре специальности по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников; 2) проработать в соответствии с трудовым договором не менее трех лет. В случае неисполнения обязательств, за исключением случаев расторжения трудового договора по установленным в качестве исключительных основаниям, произведенные ежемесячные денежные выплаты в полном объеме подлежат возврату в областной бюджет.

Лучинская И.А. условия договора о трудоустройстве в бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Вологодская станция скорой медицинской помощи" имени Н.Л. Турупанова не выполнила.

За период обучения ответчику была перечислена ежемесячная денежная выплата в сумме 96 000 руб. Ответчик Лучинская И.А. возместила указанную сумму в добровольном порядке, что подтверждается платежными поручениями от 11 декабря 2019 г.

Истец с учетом уплаченной суммы просил взыскать штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ответчику мер социальной поддержки в сумме 192 000 руб., а также штраф в размере 50 000 руб. за неисполнение обязанности, предусмотренной п.п. "е" п. 5 договора.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что ответчик Лучинская И.А. принятые на себя обязательства по договору не выполнила, в связи с чем у истца имелись основания для предъявления к ответчику требований о взыскании штрафа, предусмотренного договором.

Определяя размер подлежащего взысканию штрафа суд учел, что сумма мер социальной поддержки, выплаченная за период учебы, возмещена ответчиком добровольно еще в 2019 г., что ответчик Лучинская И.А. ДД.ММ.ГГГГ родила ребенка и в настоящее время находится в отпуске по беременности и родам, и принимая во внимание требования разумности и справедливости, несоразмерность требуемого истцом штрафа возможным убыткам истца, необходимость установления справедливого баланса между интересами сторон обязательства, счел возможным в соответствии со ст. 333 ГК РФ снизить штраф до 70 000 руб.

При этом суд отказал во взыскании штрафа за неисполнение обязанности, предусмотренной п.п. "е" п. 5 договора, в размере 50 000 руб. в связи с отсутствием доказательств нарушения данной обязанности.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы жалобы не являются основанием для снижения размера взысканного судом штрафа.

В силу ч. 7 ст. 56 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в ч. 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Ответчик не выполнила условия договора, через 2 месяца со дня получения документа об образовании не заключила с трудовой договор с бюджетным учреждение здравоохранения Вологодской области "Вологодская станция скорой медицинской помощи" имени Н.Л. Турупанова. В этой связи, исходя из положений договора и требований закона, на нее возлагается обязанность по оплате расходов на обучение, которая была исполнена добровольно, и выплате штрафа в двукратном размере относительно указанных расходов.

Добровольное возмещение ответчиком расходов на обучение не свидетельствует об исполнении условий заключенного договора.

Как следует из содержания и буквального смысла положений договора о целевом обучении от 22 августа 2016 г., единственным основанием для возврата расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в период обучения, является неисполнение обязательств по трудоустройству в бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Вологодская станция скорой медицинской помощи" имени Н.Л. Турупанова, предусмотренных договором.

В этой связи, действия ответчика по возврату суммы ежемесячных денежных выплат квалифицируются как неисполнение взятых на себя обязательства по договору о целевом обучении в этой части.

Кроме того, факт добровольного возмещения ответчиком суммы денежных выплат учтен судом при определении размера подлежащего взысканию штрафа.

Отсутствие у истца убытков не является основанием для снижения размера штрафа, установленного законом и договором.

То обстоятельство, что Лучинская И.А. сообщила истцу об изменении персональных данных в установленные договором сроки, на размер взысканного судом штрафа не влияет, поскольку во взыскании штрафа предусмотренного п.п. "е" п. 5 договора за непредоставление таких сведений истцу отказано.

Вопреки доводам жалобы судом при определении размера подлежащего взысканию штрафа также учтено материальное положение ответчика, соблюден баланс прав и интересов сторон, сумма штрафа снижена более чем в два раза.

Оснований для большего снижения размера штрафа по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

Несогласие с размером штрафа само по себе не свидетельствует о несоразмерности взысканного судом штрафа последствиям неисполнения обязательств по договору и не является основанием к отмене либо изменению вынесенного судебного постановления, поскольку наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Выводы, изложенные в решении суда, мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, оснований для признания их необоснованными по доводам жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 29 декабря 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Лучинской И.А. - Воробьева М.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Т.А. Мананникова

Судьи Н.П. Рассошенко

Н.В. Романова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка