Дата принятия: 09 июля 2019г.
Номер документа: 33-3381/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2019 года Дело N 33-3381/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Абдуллаева М.К.,
судей Гомленко Н.К., Хираева Ш.М.,
при секретаре Шапиловой Г.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционным жалобам представителей Алиевой П.А. - Курбановой Д.А. и администрации ГО "город Махачкала" Мурадова С.Г. гражданское дело по иску Султанова А.С. к администрации ГО "город Махачкала" о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К., объяснения представителей Алиевой П.М. - Курбановой Д.А. и администрации ГО "город Махачкала" - Магомедова А.И., просивших апелляционные жалобы удовлетворить, Султанова А.С. и его представителя Магомедова М.С., просивших апелляционные жалобы оставить без удовлетворения, судебная коллегия
установила:
Султанов А.С. обратился в суд с иском к администрации ГО "город Махачкала" о признании незаконными действий администрации г.Махачкала по отказу в предоставлении в собственность земельного участка в с/т."Сепара-тор-2" и признании права собственности на земельный участок в с/т."Се-паратор-2".
В обоснование заявленных требований указано, что в августе 1998 года ему выделен участок размером 600 кв.м в с/т."Сепаратор-2". У него имеется членская книжка садовода; справка от <дата>, выданная с/т."Сепаратор-2"; справка от <дата>, выданная администрацией Кировского района г.Махачкала; свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на землю. С 1998 года он добросовестно владеет и распоряжается данным земельным участком, оплачивает земельный налог.
Им ответчику предоставлены все документы, в том числе - членская книжка садовода, топографический план участка, справка администрации Кировского района г.Махачкала, справка с/т."Сепаратор-2", справка Управления по налогам администрации г.Махачкала, межевой план участка, однако в предоставлении в собственность указанного земельного участка ему отказано.
В дальнейшем Султанов А.С. уточнил свои исковые требования. В заявлении об уточнении исковых требований содержится просьба о признании незаконными действий Управления архитектуры и градостроительства г.Махачкалы по отказу в предоставлении в собственность земельного участка в с/т."Сепаратор" и обязании администрации ГО "город Махачкала" признать за истцом право собственности на земельный участок в с/т."Сепаратор".
На основании изложенного, просил удовлетворить исковые требования.
Решением Советского районного суда г.Махачкалы от 28 января 2019 г. постановлено:
"Признать действия администрации г.Махачкалы по отказу Султанову А.С. в предоставлении в собственность земельного участка садоводческого товарищества "Сепаратор" г.Махачкалы незаконными.
Признать за Султановым А.С. право собственности на земельный участок садоводческого товарищества "Сепаратор" г.Махачкалы площадью 600 кв.м. под кадастровым номером ".
В апелляционной жалобе представитель Алиевой П.А. - Курбанова Д.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Султанова А.С.
В обоснование требований жалобы указано, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не применены нормы закона, подлежащие применению к спорным правоотношениям.
Алиевой П.М. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный на внутренних склонах Тарнаирской балки г.Махачкала, с кадастровым номером . Ее документы на земельный участок никем не оспорены. При этом суд в своём решении указывает на отсутствие обоснования в межевом деле Алиевой П.М., при этом посчитал достаточным такое же обоснование в межевом деле Султанова А.С.
На решение суда также подана апелляционная жалоба представителем администрации ГО "город Махачкала" Мурадовым С.Г., в которой он просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований Султанова А.С. отказать.
В обоснование требований жалобы указано, что суд без достаточных на то оснований признал за истцом право собственности на земельный участок. У истца отсутствует решение органа местного самоуправления о выделении земельного участка. Судом проигнорированы доводы администрации г.Ма-хачкала о том, что данный земельный участок передан другому лицу.
Из решения о приостановлении государственного кадастрового учёта от <дата> усматривается, что имеется наложение границ земельного участка истца и Алиевой П.М., однако суд при указанных обстоятельствах признал право собственности за истцом, то есть вынес решение не изучив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Как видно из материалов дела, у Султанова А.С. имеется членская книжка садовода, выписка из протокола заседания Правления с/т."Сепара-тор", свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок в с/т."Сепаратор" г.Махачкала. Требования истца направлены на приобретение права собственности на данный земельный участок.
Между тем, в материалах дела отсутствуют и никем из сторон суду не представлены документы, на основании которых можно было бы достоверно установить местонахождения земельного участка в с/т."Сепаратор".
Так, границы территории с/т."Сепаратор" г.Махачкала по материалам дела определить не представляется возможным, карта либо схема разбивки садовых участков в с/т."Сепаратор" в деле не имеется.
В представленном истцом и обозренном судебной коллегией в подлиннике свидетельстве на право пожизненного наследуемого владения вышеуказанным земельным участком, выданном Султанову А.С. Махачкалинским Горкомземом <дата>, отсутствует чертеж границ земельного участка, который в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР N 493 от 17 сентября 1991 г. "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" и постановлением Совета Министров ДССР от 8 января 1992 года N 1 "О форме государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" должен был являться составной частью указанного свидетельства.
Султановым А.С. проводились межевые работы по образованию спорного земельного участка, однако из материалов межевого плана, имеющегося в деле, не ясно, на основании какого документа кадастровым инженером установлены местонахождение и границы земельного участка.
Таким образом, Султанов А.С. претендует на земельный участок, местонахождение и границы которого какими-либо доказательствами не подтверждаются.
В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.1, 2 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В связи с вышеизложенным, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции, в отсутствие на то допустимых доказательств, незаконно удовлетворил иск Султанова А.С. о признании права собственности на спорный земельный участок.
В части требований Султанова А.С. о признании незаконным отказа Управления архитектуры и градостроительства администрации ГО "город Махачкала" иск также не подлежал удовлетворению судом первой инстанции, поскольку он заявлен ненадлежащему ответчику, так как МКУ "Управление архитектуры и градостроительства" администрации ГО "город Махачкала" является самостоятельным юридическим лицом, и самостоятельно выступает в суде ответчиком по искам об обжаловании их действий.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции по делу подлежащим отмене, а иск Султанова А.С. - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Советского районного суда г.Махачкала от 28 января 2018 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении иска Султанова А.С. к администрации ГО "город Махачкала" о признании действий незаконными и признании права собственности на земельный участок отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
