Дата принятия: 14 декабря 2016г.
Номер документа: 33-3381/2016
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИВАНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 декабря 2016 года Дело N 33-3381/2016
14 декабря 2016 года город Иваново
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда
в составе председательствующего Лазаревой И.В.,
судей Белышевой Е.Л., Дорофеевой М.М.,
при секретаре Масюк С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лазаревой И.В.
дело по апелляционной жалобе Департамента социальной защиты населения Ивановской области на решение Шуйского городского суда Ивановской области от 23 сентября 2016 года по иску Дорофеевой С.С. к Администрации Перемиловского сельского поселения Шуйского муниципального района о предоставлении жилья,
У С Т А Н О В И Л А:
Дорофеева С.С. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Шуи о предоставлении жилья. Исковые требования мотивированы тем, что она относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. С *** года Дорофеева С.С. была помещена в ОГУСО «***», а затем на основании Распоряжения ТУСЗН по г.о. Шуе и ШМР № *** от *** года она была направлена в ОГОУ «***». С момента рождения истец была зарегистрирована по адресу: ***. Однако, по решению Шуйского городского суда от *** года право пользования истца указанным жилым помещением было прекращено. В период нахождения Дорофеевой С.С. в детском доме, она была поставлена в очередь по обеспечению жилыми помещениями в качестве ребенка, оставшегося без попечения родителей. По состоянию на *** года Дорофеева С.С. значится в общей очереди под номером ***. По окончании пребывания в детском доме, истец поступила учиться в Ивановский медицинский колледж, в связи с чем ей была предоставлена комната в общежитии по адресу: ***. Комната предоставлена на период обучения, то есть до *** года. *** года у истицы родилась дочь - К.Е. Однако, проживать в комнате общежития с дочерью Дорофеева С.С. не имеет права, так как это противоречит правилам проживания в общежитии. Кроме этого, там отсутствуют условия, необходимые для проживания малолетнего ребенка. В настоящее время истец с ребенком проживает у своих знакомых. Полагает, что имеет право на первоочередное предоставление жилья.
Дорофеева С.С. с учетом уточнения исковых требований просила суд обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение.
Протокольным определением от 25 августа 2016 года ненадлежащий ответчик - Администрация г.о. Шуи, заменен на надлежащего ответчика - Администрацию Перемиловского сельского поселения Шуйского муниципального района. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, был привлечен Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 23 сентября 2016 года исковые требования Дорофеевой С.С. удовлетворены. Суд обязал администрацию Перемиловского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области предоставить Дорофеевой С.С. благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
С решением не согласно третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент социальной защиты населения Ивановской области. В апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика администрации Перемиловского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области, представитель третьего лица ТУСЗН по г.о. Шуе и ШМР не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении разбирательства по делу не заявляли.
В соответствии с ч.3 ст.167, ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия приняла решение о рассмотрении дела в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Выслушав представителя третьего лица Департамента социальной защиты населения Ивановской области по доверенности Ивину А.И., поддержавшую жалобу, истца Дорофееву С.С., ее представителя Чернова А.В., возражавших по жалобе, проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Дорофеева С.С., *** года, относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, и поставлена в льготную очередь на улучшение жилищных условий.
Согласно выписке из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по состоянию на *** года Дорофеева С.С. в областном списке значится под номером ***, по Перемиловскому сельскому поселению - под номером ***.
Судом установлено, что до настоящего времени Дорофеева С.С. жилым помещением не обеспечена, в собственности либо по договору социального найма жилого помещения не имеет.
Как пояснила Дорофеева С.С., в настоящее время она является студентом Ивановского медицинского колледжа, в связи с чем ей была предоставлена комната в общежитии. *** года у Дорофеевой С.С. родилась дочь, однако проживать с дочерью в комнате общежития она не имеет возможности, так как это противоречит правилам проживания в общежитии учебного заведения, в связи с чем она вынуждена в проживать с дочерью у своих знакомых.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Закона Ивановской области № 7-ОЗ от 14 марта 1997 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области», пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.
Суд правомерно исходил из того, что законодателем установлены основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
При этом, суд верно указал на то, что отсутствие соответствующего финансирования, наличие других лиц, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилья, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку обеспечение вне очереди жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от финансирования, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом. Отсутствие или нехватка денежных средств в местном бюджете не освобождает орган местного самоуправления от предоставления жилья гражданам, имеющим право на получение жилого помещения.
Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, находя их основанными на фактических обстоятельствах дела, установленных в судебном заседании, при правильном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы в целом повторяют позицию третьего лица при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая исследовалась судом и которой дана правильная юридическая оценка. Доводы жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, которые бы позволили судебной коллегии усомниться в обоснованности и законности судебного постановления.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения обжалуемого решения не имеется, нормы материального и процессуального права применены судом первой инстанции верно.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Шуйского городского суда Ивановской области от 23 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента социальной защиты населения Ивановской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
