Дата принятия: 07 июля 2021г.
Номер документа: 33-3380/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2021 года Дело N 33-3380/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Крамаренко О.А.
судей Алексенко Л.В., Уосис И.А.
при секретаре Быстровой Н.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МВД России и УМВД России по Калининградской области на решение Центрального районного суда г.Калининграда от 19 января 2021 г. по гражданскому делу по иску Авдеева Алексея Алексеевича к Российской Федерации в лице МВД России, УМВД России по Калининградской области, третьи лица: Министерство финансов РФ в лице УФК по Калининградской области, МО МВД России "Гвардейский", Левчук Роман Сергеевич, о компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Алексенко Л.В., объяснения истца Авдеева А.А, возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Авдеев А.А. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице МВД России, УМВД России по Калининградской области о компенсации морального вреда.
В обоснование иска указал, что постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г.Калининграда от 16.12.2019 по делу N 5-1061/2019 он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ за то, что он управлял автомобилем, будучи лишенным права управления транспортными средствами на основании постановления мирового судьи 2-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 28.01.2019 по делу об административном правонарушении N 5-1/2019.
Несмотря на то, что вину в совершении административного правонарушения истец не признал, пояснив, что 28.01.2019 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 КоАП РФ, он не привлекался, истец был подвергнут мировым судей 2-го судебного участка Центрального района г.Калининграда административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Впоследствии при ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении N 5-1/2019 и видеозаписью, якобы подтверждавшей его вину, истцу стало известно, что от прохождения медицинского освидетельствования отказывается не он, а его младший брат - ФИО1, который на истца явно не похож. По его жалобе постановление мирового судьи 2-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 28.01.2019 было отменено.
Полагает, что ввиду ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей сотрудниками ГИБДД УМВД России по Калининградской области он дважды необоснованно был привлечен к административной ответственности, отбыл наказание виде штрафа и административного ареста, то есть был лишен свободы незаконно. Незаконным привлечением к административной ответственности истцу причинен моральный вред, который он оценил в размере 500000 руб. и просил взыскать с УМВД России по Калининградской области за счет казны Российской Федерации.
Рассмотрев дело, суд принял решение, которым исковые требования Авдеева А.А. удовлетворены частично.
С МВД России за счет казны Российской Федерации в пользу Авдеева А.А. взыскана компенсация морального вреда 50000 руб.
В остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе МВД России, УМВД России по Калининградской области в лице представителя Гороховцева Р.Н. просят отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Ссылаются на то, что 16.12.2019 истец был остановлен сотрудниками УГИБДД УМВД России по Калининградской области и в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, законно, учитывая вынесенное мировым судьей 2-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области постановление от 28.01.2019, что подтверждается вступившим в силу постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г.Калининграда от 16.12.2019. Постановление мирового судьи от 28.01.2019 было отменено только решением суда от 18.03.2020.
Не учел суд и противоправное поведение младшего брата истца - ФИО1, воспользовавшегося учетными данными истца при возбуждении дела об административном правонарушении, и мотивы, по которым мировой судья 2-го судебного участка Гвардейского района при рассмотрении дела пришел к выводу о виновности в совершении правонарушения именно Авдеева А.А.
В судебном заседании истец Авдеев А.А., возражая против доводов апелляционной жалобы, просил оставить решение без изменения.
Представители ответчиков МВД России, УМВД России по Калининградской области, третьих лиц Министерства финансов РФ в лице УФК по Калининградской области, МО МВД России "Гвардейский", а также третье лицо Левчук Р.С., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, что с учетом статьи 167 ГПК РФ дает суду основания рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела допущено не было.
Разрешая заявленные требования, суд установил, что постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г.Калининграда от 16.12.2019 Авдеев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 25.12.2019 постановление мирового судьи от 16.12.2019 оставлено без изменения, жалоба защитника - без удовлетворения.
Согласно ответу начальника СПАА ОМВД России по Центральному району г.Калининграда Авдеев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал срок административного ареста в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, ОМВД России по Центральному району г.Калининграда в период времени с 16.12.2016 по 26.12.2019 по постановлению мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г.Калининграда от 16.12.2019 N 5-1061/2019, освобожден 26.12.2019 в 17.05 час в связи с полным отбытием срока административного ареста.
При вынесении постановления от 16.12.2019 мировой судья 2-го судебного участка Центрального района г.Калининграда исходил из того, что постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 28.01.2019 Авдеев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.
Вместе с тем решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 18.03.2020 постановление мирового судьи 2-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 28.01.2019 было отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
При вынесении такого решения районным судом, изучившим видеозапись фиксации административного правонарушения, было установлено, что отказался от прохождения освидетельствования и медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, расписался в протоколах и написал объяснение об отказе в прохождении медицинского освидетельствования не Авдеев А.А., а иное лицо.
В силу ч.4 ст.61 ГПК РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
В силу ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с п. 6.2, 6.7 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23.08.2017 N 664 должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Однако при составлении 07.11.2018 в отношении Авдеева А.А. протокола N об административном правонарушении, протокола N об отстранении от управления транспортным средством, протокола N о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, ИДПС МО СМВД РФ Гвардейский л-т полиции Левчук Р.С. в нарушение требований Административного регламента не установил надлежащим образом лицо, в отношении которого составлены указанные протоколы, что повлекло незаконное привлечение Авдеева А.А. к административной ответственности в виде лишения прав управления транспортным средством.
Противоправное поведение лица, совершившего административное правонарушение и сообщившего должностному лицу недостоверные сведения о своей личности, оговорив при этом истца, предметом настоящего спора не являлось, в связи с чем оценки такому поведению суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, давать не должен был.
Мировой судья 2-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области, рассматривая 28.01.2019 дело об административном правонарушении в отсутствие правонарушителя, исходил из того, что личность правонарушителя при составлении протокола об административном правонарушении была надлежащим образом установлена сотрудником органа внутренних дел.
Принимая во внимание факт отмены постановления мирового судьи от 28.01.2019 о привлечении Авдеева А.А. к административной ответственности и прекращения производства по делу об административном правонарушении, суд первой инстанции пришел к выводу, что действиями ИДПС МО СМВД РФ Гвардейский Левчука Р.С., не установившего надлежащим образом личность правонарушителя, истцу причинен моральный вред, и обоснованно взыскал с МВД России как главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета за счет казны Российской Федерации в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.
В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
При определении размера компенсации морального вреда - 50000 руб. суд принял во внимание обстоятельства причинения вреда, период времени, в течение которого имело место нарушение прав и законных интересов Авдеева А.А., наступившие последствия, а также требования разумности и справедливости.
Доводов относительно размера взысканной судом компенсации морального вреда апелляционная жалоба не содержит.
При разрешении спора суд верно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, полно исследовал имеющиеся в деле доказательства и оценил их в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела, и спор по существу разрешен верно. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, с учетом доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г.Калининграда от 19 января 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.07.2021.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
