Дата принятия: 08 октября 2019г.
Номер документа: 33-3380/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2019 года Дело N 33-3380/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей: Степанова С.А., Винеля А.В.,
при секретаре (помощнике) Калининой Д.Д.,
с участием истца Жукова <данные изъяты>,
рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи гражданское дело (N 2-3141/2019) по апелляционной жалобе Жукова <данные изъяты> на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 17 июля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Степанова С.А., выступление истца Жукова С.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Жуков С.Ф. обратился в суд с иском к государственному бюджетному учреждению города Москвы "Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова" Департамента здравоохранения города Москвы (далее по тексту - ГБУ "Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова") о компенсации морального вреда в сумме 100 000 рублей 00 копеек, причиненного нарушением его права как почетного донора на использование дополнительного отпуска в любое удобное время, установлением рабочего времени с нарушением его права на использование дней отдыха без перерыва, сокращением рабочего времени (смены) до минимального размера, нарушением срока на ознакомление с графиком сменности. В обоснование иска Жуков С.Ф. указал, что в отношении него как почетного донора допущена дискриминация со стороны ответчика в реализации гарантии на предоставление ему дополнительного отпуска в любое удобное для него время, что в свою очередь явилось следствием преследования его работодателем ввиду занятия им активной позиции при проведении в учреждении специальной оценки условий труда.
В судебном заседании суда первой инстанции Жуков С.Ф. исковые требования поддержал в полном.
Представитель ответчика ГБУ "Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова" в письменных возражениях исковые требования не признал, указав, что истцу в 2019 году предоставлялись дни отдыха за сдачу крови, ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы на 14 календарных дней по его заявлению. Оснований для переноса ранее согласованного отпуска без сохранения заработной платы не имелось, в чем истцу было отказано. С учетом времени отдыха работодателем была обеспечена истцу отработка суммарного количества рабочих часов в течение соответствующего учетного периода.
Обжалуемым решением суда от 17 июля 2019 года Жукову С.Ф. в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Жуков С.Ф. считает решение суда необоснованным. Полагает, что суд неверно определилсущественные для дела обстоятельства, сделал выводы, противоречащие материалам дела, неправильно применил нормы материального и процессуального права. В обоснование жалобы указывал, что 11.02.2019 он после ознакомления с графиком работы на март 2019 года подал заявления на отпуск на 04.03.2019, 07.03.2019, 14.03.2019, 16.03.2019, 17.03.2019 как донору за сдачу крови и ее компонентов. Взял отпуск на те дни, на которые ему поставили дежурства. Также подал заявление с просьбой предоставить отпуск за свой счет с 19.03.2019 по 01.04.2019 как работающему пенсионеру. Истец является почетным донором РФ. Ссылаясь на положения ст. 23 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" указывает, что он имеет право брать отпуск в удобное для себя время, и был уверен, что сможет отдохнуть до 02.04.2019. Но работодатель после этого дважды менял график дежурств, ставя дополнительные дежурства и мотивируя тем, что менялась норма часов рабочего времени. Полагает, что работодатель действовал с целью причинить вред истцу. Работодатель мог, не нарушая закона, поставить дополнительные дежурства на дни с 19.03.2019 по 31.03.2019. Вместо этого работодатель поставил дополнительные дежурства по 7,8 часа. Считает, что работодатель, отказав перенести отпуск за свой счет с 01.04.2019 на 18.03.2019, нарушил ст. 23 ФЗ от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", нарушил ст. 9 ТК РФ. Усматривает нарушение процессуального законодательства в связи с не предоставлением истцу для ознакомления приложения к возражениям ответчика от 08.07.2019. Просит решение суда отменить, признать факт дискриминации по отношению к врачу СМП Жукову С.Ф. со стороны администрации СС и НМП. Признать факт нарушения прав почетного донора РФ Жукова С.Ф. со стороны администрации СС и НМП. Взыскать со СС и НМП в пользу Жукова С.Ф. в качестве компенсации морального вреда 100 000 рублей.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ГБУ "Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова" по доверенности - Станоевич М.Л. считает, что доводы жалобы основаны на субъективном понимании истцом действующего законодательства, просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая исковые требования истца суд первой инстанции руководствовался положениями ст.91 ТК РФ ч.1 ст.350 ТК РФ, ст.103 ТК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ТК РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности (ч. 2 ст. 103 ТК РФ). При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору (ч.3 ст.103 ТК РФ). Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие (ч. 4 ст. 103 ТК РФ).
В соответствии со ст. 104 ТК РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.
В соответствии с ч. 3 ст. 111 Трудового кодекса РФ у работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.
Суд первой инстанции установил, что между истцом Жуковым С.Ф. и ГБУ "Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова" 04 октября 2017 года был заключен трудовой договор, согласно которому истец был принят на работу на должность <данные изъяты>
В ГБУ "Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова" с 1 октября 2017 года по 30 сентября 2020 года действует коллективный договор, зарегистрированный в Департаменте труда и социальной защиты населения г.Москвы 04 июля 2017 года.
Согласно общим положениям коллективного договора для медицинских работников учреждения устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю (ст.350 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 14 февраля 2003 года N101). В учреждении для работников, работающих с непрерывным производственным циклом, применяется суммированный учет рабочего времени, учетный период - месяц. Продолжительность смены определяется графиком работы, который составляется ответственными лицами структурных подразделений, согласовывается с представителем профсоюзной организации в подразделении и утверждается работодателем.
В силу п.4.4 коллективного договора работникам, имеющим право на дополнительные оплачиваемые дни отдыха, в том числе отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов, дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми, инвалидам, а также работникам, имеющим в соответствии с трудовым законодательством РФ право на предоставление отпуска без сохранения заработной платы, необходимо письменно обратиться к работодателю с просьбой об изменении нормы продолжительности рабочего времени не менее чем за месяц до утверждения графика работы и ознакомления с ним работников, указав даты выходных дней или дней отпуска.
Истец находился в основном отпуске в 2019 году - с 01 января по 14 января 2019 года (приказ от 12 декабря 2018 года N 415), с 15 января по 05 февраля 2019 года (приказ от 12 декабря 2018 года N 415), с 08 февраля 2019 года по 03 марта 2019 года (приказ от 11 февраля 2019 года о продлении отпуска в связи с болезнью).
В соответствии с положениями ст.186 ТК РФ Жукову С.Ф. работодателем предоставлены дни отдыха за сдачу крови - 04 марта 2019 года (приказ от 11 февраля 2019 года N 037), 07 марта 2019 года (приказ от 11 февраля 2019 года N 037), 10-11 марта 2019 года (приказ от 05 марта 2019 года N 064), 12 марта 2019 года (приказ от 12 марта 2019 года N 076), 13-14 марта 2019 года (приказ от 11 февраля 2019 года N 037), 16-17 марта 2019 года (приказ от 11 февраля 2019года N 037), 18 марта 2019 года (приказ от 12 марта 2019 года N 076), 31 мая 2019 года (приказ от 04 июня 2019 года N 175), 03 июня 2019 года (приказ от 04 июня 2019 года), 04-05 июня 2019 года (приказ от 04 июня 2019 года N175).
По заявлению Жукова С.Ф. ему был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы как работающему пенсионеру с 19 марта 2019 года по 01 апреля 2019 года (приказ от 15 февраля 2019 года N042).
Согласно сообщению ГБУ "Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова" от 18 февраля 2019 года, до сведения истца доведено, что в связи с заявлением истца от 11 февраля 2019 года о предоставлении отпуска за свой счет на 14 дней, как работающему пенсионеру, с 19 марта 2019 года по 01 апреля 2019 года ему предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 14 календарных дней с 19 марта 2019 года по 01 апреля 2019 года. Учреждение уведомило истца о том, в связи с подачей заявления о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы изменилось плановое количество часов в марте и апреле 2019 года и направило графики работы (сменности) на март 2019 года и апрель 2019 года с изменениями. В письме было обращено внимание истца на то, что в марте 2019 года норма часов рабочего времени составит 31,2 часа с рабочими сменами согласно графику 10 марта 2019 года с графиком работы 10:00/09:24 и 18 марта 2019 года с графиком работы 10:00/17:48. Истец был уведомлен о необходимости 02 апреля 2019 года в соответствии с графиком работы 10/10 приступить к работе после нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.
В соответствии со ст. 128 ТК РФ, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) до 14 календарных дней в году.
05 марта 2019 года истцом подано заявление о переносе дней дополнительного отпуска как работающему пенсионеру и предоставлении отпуска с 18 марта 2019 года по 31 марта 2019 года взамен периода с 19 марта 2019 года по 01 апреля 2019 года.
В ответе ГБУ "Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова" от 07 марта 2019 года истцу дан ответ, согласно которому учреждение издало приказ N/ОТ от 15.02.2019 о предоставлении отпуска с 19.03.2019 по 01.04.2019. Указало об отсутствии оснований для переноса дополнительного отпуска без сохранения заработной платы как пенсионеру. В письме учреждение указало, что графики работы (сменности) выездного медицинского персонала на март и апрель 2019 года были составлены, согласованы, утверждены и доведены до сведения работников в соответствии с Трудовым кодексом РФ с учетом предоставленного ранее отпуска без сохранения заработной платы с 19 марта 2019 года по 01 апреля 2019 года. Изменение даты начала и окончания отпуска без сохранения заработной платы повлечет за собой необходимость изменения графиков работы (сменности) других работников из числа выездного медицинского персонала.
Суд обоснованно пришел к выводу, что истец реализовал право на отпуск без сохранения заработной платы в порядке ст. 128 ТК РФ. Истцу Жукову С.Ф. ответчик ГБУ "Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова" предоставил отпуск в выбранном истцом временном периоде, о чем издан соответствующий приказ. В письме от 07 марта 2019 года N ГБУ "Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова" сообщило истцу об отсутствии возможности переноса этого отпуска в связи со сложившимся производственным процессом.
Разрешая требования истца о причинении ему морального вреда в связи с нарушением сроков на ознакомление с графиком сменности суд первой инстанции пришел к следующим выводам.
График сменности утверждается работодателем, что является письменным распоряжением для привлечения работника к работе.
В соответствии со ст. 103 ТК РФ графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
До сведения истца в установленный срок, 11 февраля 2019 года, были доведены графики работы (сменности) на февраль, март, апрель 2019 года.
В связи с предоставлением истцу отпуска без сохранения заработной платы с 19 марта 2019 года по 01 апреля 2019 года был составлен измененный график и направлен истцу по почте письмом от 19 марта 2019 года. Истцом 12 марта 2019 года было подано заявление о предоставлении ему 12 марта 2019 года и 18 марта 2019 года дней отдыха за сдачу крови. В связи предоставлением истцу по его заявлению дней отдыха 12 и 18 марта 2019 года, составлен измененный график от 12 марта 2018 года, который направлен истцу по почте (л.д.149).
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что графики были составлены в соответствии с локальными нормативными правовыми актами учреждения, регламентирующими режим труда и отдыха, продолжительность рабочего дня, правила составлена графиков работы (сменности). Изменение графика без соблюдения срока предварительного месячного доведения его до сведения истца обусловлено действиями самого истца, которым не соблюдено положение п.4.4 коллективного договора, согласно которому работник обязан обратиться к работодателю с просьбой об изменении нормы продолжительности рабочего времени не мене чем за месяц до утверждения графика работы и ознакомления с ним работников, указав даты выходных дней и дней отпуска.
В части исковых требований истца о компенсации ему морального вреда в связи с установлением рабочего времени с нарушением его права на использование дней отдыха без перерыва, сокращением рабочего времени (смены) до минимального размера суд пришел к следующим выводам.
Правила внутреннего трудового распорядка, которые являются приложением к коллективному договору ГБУ "Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова" предусматривают, что учреждение работает в круглосуточном режиме, график работы персонала состоит из рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику. График работы составляется с учетом установленной месячной нормы и количества работников, фактически осуществляющих трудовую деятельность. Месячная норма рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной законодательством для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. График работы определяет дату выхода на работу каждого работника, а также начало и окончание рабочей смены для каждого из них. При составлении графика учитывается, что минимальная продолжительность рабочей смены должна быть не менее установленной для данной должности продолжительности рабочего дня, но не более 24 часов. Длительность и количество рабочих смен определяется в зависимости от месячной нормы рабочего времени. В соответствии с нормами ТК РФ, с учетом имеющейся возможности, продолжительность рабочих смен может быть уменьшена.
В работе учреждения используется утвержденная распоряжением ГБУ "Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова" от 11 октября 2018 года N81-р норма рабочего времени на 2019 год, который при сменном и ежедневном режимах работы составляет 7,8 часов рабочего дня при 39 часовой рабочей неделе (л.д.112-113).
Планирование и учет рабочего времени в учреждении осуществляется в соответствии с инструкцией по составлению графика работы (сменности), утвержденной приказом ГБУ "Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова" от 15 августа 2016 года N.
Инструкцией установлено, что при наличии в месяце отпуска продолжительность рабочего времени месяца рассчитывается путем умножения количества рабочих дней, не входящих в отпуск на плановое время одного рабочего дня по соответствующей должности (п. 1.4). График составляется с учетом минимальной продолжительности рабочей смены (не менее установленной для данной должности продолжительности рабочего дня, но не боле 24 часов) (п.2.3.2).
Представленными графиками сменности подтверждается установление истцу работы в пределах нормы рабочего времени (7,8 часов), то есть в пределах установленной продолжительности рабочего времени. Истцу была установлена нормальная (учетная) продолжительность рабочего времени за суточные дежурства, которые чередуются с днями отдыха.
При таких обстоятельствах суд пришел к верному выводу об отсутствии виновных действий со стороны ответчика, повлекших нарушения прав истца.
Суд первой инстанции не усмотрел дискриминационного характера в действиях работодателя. Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда. Истцом не предоставлено доказательств нарушения работодателем при предоставлении ему отпусков и при установлении графика сменности принципа недопустимости злоупотребления правом и (или) дискриминации в сфере труда.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении прав истца, связанных с не предоставлением для ознакомления приложений к возражениям ответчика, судебная коллегия считает необоснованными. Приложение к возражению ответчика предоставлены последним на основании запроса суда от 10.07.2019 (л.д. 76). Согласно протоколу судебного заседания от 17.07.2019 (л.д.181 - 182), в присутствии истца Жукова С.Ф. были оглашены предоставленные ответчиком документы на листах дела 88-154. Кроме того, суд удовлетворил ходатайство истца об обозрении представленных ответчиком графиков работы за февраль и март 2019 года. Других ходатайств от истца не поступало. После оглашения документов, дополнений от истца не было. При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит нарушений прав истца, связанных с ознакомлением с документами, предоставленными ответчиком.
На основании изложенного суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Жукова С.Ф. к государственному бюджетному учреждению города Москвы "Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова" Департамента здравоохранения города Москвы о компенсации морального вреда.
Таким образом, решение суда законно и обоснованно, доводы апелляционной жалобы удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 17 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Жукова С.Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
