Дата принятия: 25 сентября 2018г.
Номер документа: 33-3380/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2018 года Дело N 33-3380/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Пудова А.В.,
судей Болотиной А.А., Коженовой Т.В.,
при секретаре Потапченко С.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" к Якушеву Вадиму Александровичу о взыскании задолженности по оплате электрической энергии и пени по апелляционной жалобе Якушева В.А. на заочное решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 апреля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Болотиной А.А., объяснения представителя ответчика Якушева В.А. по доверенности Тридеда С.А. по доводам апелляционной жалобы, возражения представителя истца АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" Крыловой А.Н. относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" обратилось в суд с иском к Якушеву В.А. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии за период октябрь-ноябрь 2015 года в сумме 200642 руб. 50 коп., пени за период с 05.12.2015 по 30.11.2016 в сумме 57931 руб. 27 коп. по договору энергоснабжения от (дата) N, указав в обоснование требований, что в соответствии с условиями данного договора истец обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии по точке поставки "торговый ларек по адресу: ...", а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии ответчику, а ответчик - принимать и оплачивать электрическую энергию. 28.10.2015 в ходе проверки приборов учета ответчика сотрудниками сетевой организации ПАО "МРСК Центра" в лице филиала "Смоленскэнерго" был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии N 6700СМ-001058, в соответствии с которым выявлен факт отсутствия пломбы на клемной крышке прибора электрического счетчика и вводном автомате. Объем неучтенной электрической энергии, определенный в соответствии с требованиями раздела 10 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии N 442, составил 29530 кВт*ч, стоимость которого в добровольном порядке ответчиком не оплачена. Просит взыскать задолженности в вышеуказанном размере, с начислением пени за несвоевременную оплату, а также взыскания 5786 руб. в возврат уплаченной госпошлины за подачу иска.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" Крылова А.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Якушев В.А. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, об уважительности причин неявки суд не уведомил.
Третье лицо ПАО "МРСК Центра" в лице филиала "Смоленскэнерго", извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание суда первой инстанции не обеспечило.
Заочным решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 25.04.2018 исковые требования АО "АтомЭнергоСбыт" удовлетворены, с Якушева В.А. в пользу АО "АтомЭнергоСбыт" взыскана задолженность по оплате поставленной электрической энергии за октябрь-ноябрь 2015 года в размере 200642 руб. 50 коп., пени за период с 05.12.2015 по 30.11.2016 в размере 57931 руб. 27 коп., судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 5786 руб.
В апелляционной жалобе Якушев В.А. просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Указывает на имеющиеся со стороны истца нарушения п.п. 170, 193 Основных положений N 442 при составлении 28.10.2015 актов о безучетном потреблении электрической энергии и проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, выразившиеся в отсутствии предварительного уведомления сетевой организацией ответчика за 5 рабочих дней о необходимости обеспечения доступа, плана-графика на октябрь 2015 года, составлении актов в отсутствие потребителя, при этом, ФИО7, указанный в качестве ответственного за электрохозяйство, таковым не являлся, в трудовых или гражданско-правовых отношениях с ответчиком не состоял, акты составлены в отношении ИП, хотя договор энергоснабжения заключен с ответчиком как с физическим лицом.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу истец АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" считает заочное решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика Якушева В.А. по доверенности Тридед С.А. поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель истца АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" Крылова А.Н. в судебном заседании апелляционной инстанции поддержала доводы письменного отзыва на апелляционную жалобу, считала решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Ответчик Якушев В.А., третье лицо ПАО "МРСК Центра", извещенные надлежаще о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.
В силу ч.ч. 3, 4 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, кроме положений ГК РФ, регулируются также Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).
Пунктом 2 Основных положений (в редакции на момент возникновения рассматриваемых правоотношений) предусмотрено понятие безучетного потребления - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В силу п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, а также лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту при их наличии.
Согласно п. 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)) или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, все приборы, входящие в измерительный комплекс электроэнергии опломбировываются в соответствии с нормативно-техническими требованиями. Опломбировке подлежат электросчетчики, трансформаторы тока и вторичные цепи учета, коммутационные аппараты, расположенные до приборов учета. Потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию (п. 2.11.17).
Судом по делу установлено, что с 01.06.2014 АО "АтомЭнергоСбыт" является гарантирующим поставщиком электроэнергии в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО "МРСК Центра" в пределах границы территории Смоленской области (л.д. 47).
(дата) между ИП ФИО9 (сетевая компания, владелец электрических сетей ) и Якушевым В.А. (покупатель) подписан акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) торгового ларька по адресу: ..., с техническими характеристиками выполненного присоединения: установленная мощность - 3,6 кВт, уровень напряжения - 0,23 кВ, категория надежности - III (л.д. 75).
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей от 18.04.2008 границами балансовой принадлежности между ИП ФИО9 и Якушевым В.А. являются контактные соединения жил провода 2АПВ16, на опоре ВЛ-0,4 кВ (ИП ФИО9) (л.д. 72).
Из п. 3 указанного акта следует, что на балансе сетевой компании находятся ВЛ-0,4 кВ, на балансе владельца - провод АПВ16, L=25м, ЩУ и все токоприемники торгового павильона около ....
(дата) между АО "АтомЭнергоСбыт" (Гарантирующий пастовщик) и Якушевым В.А. (Потребитель) был заключен договор энергоснабжения N, в соответствии с условиями которого истец обязался осуществить продажу потребителю Якушеву В.А. по точке поставки: торговый ларек по адресу: ..., электрической энергии, а также через привлеченных третьих лиц оказывать ему услуги по передаче электрической энергии, а потребитель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию на условиях, установленных договором и нормами действующего законодательства (л.д. 54-69).
28.10.2015 в ходе проведения проверки состояния схемы измерений электроэнергии и работы прибора учета электроэнергии, установленного в торговом павильоне по вышеуказанному адресу, представителями ОАО "МРСК Центра" выявлено отсутствие пломбы на клемной крышке электрического счетчика Меркурий 201,5 N 02085727 и вводном автомате (л.д. 86).
При этом из вышеуказанного акта от 28.10.2015 N 6700СМ-020344 усматривается, что проверка прибора учета произведена в присутствии представителя Якушева В.А. - ответственного за электрохозяйство ФИО7 Акт был подписан представителем потребителя и ему вручен один его экземпляр. Каких-либо замечаний относительно сведений, указанных в акте, не поступило.
На основании акта проверки представителями ОАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" 28.10.2015 был составлен акт N 6700СМ-001058 о безучетном потреблении электроэнергии. Данный акт также был составлен в присутствии представителя потребителя - ФИО7, в разделе "объяснения потребителя относительно выявленного факта" объяснения отсутствуют (л.д. 87).
На основании акта о безучетном потреблении электроэнергии ОАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" был осуществлен расчет объема неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии, который за период с 29.10.2014 по 28.10.2015 составил 29530 кВт*ч (л.д. 88), справка-расчет направлена в адрес потребителя заказным письмом с уведомлением, получена им лично 13.11.2015 (л.д. 108-110).
Согласно расчету истца стоимость безучетно потребленной ответчиком электроэнергии составила: за октябрь-ноябрь 2015 - 200128 руб. 41 коп., за ноябрь 2015 - 514 руб. 09 коп., всего - 200642 руб. 50 коп. (л.д. 50), пени в соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального Закона "Об электроэнергетике" за просрочку уплаты задолженности за период с 05.12.2015 по 30.11.2016 - 57931 руб. 27 коп. (л.д. 51).
Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь вышеуказанными нормами права, проанализировав положения договора энергоснабжения от (дата) N, содержание акта проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета и акта о безучетном потреблении электроэнергии, суд первой инстанции пришел к правильным выводам, что истцом доказан факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии, в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании задолженности безучетного потребления электроэнергии в сумме 200642 руб. 50 коп., рассчитанной в соответствии с требованиями п.п. 194, 195 Основных положений N 442, и пени, начисленных согласно п. 2 ст. 37 Федерального Закона "Об электроэнергетике" в сумме 57931 руб. 27 коп. Оснований не доверять произведенному расчету безучетного потребления электроэнергии у суда не имелось, поскольку он соответствует положениям закона и не был опровергнут ответчиком.
Выводы суда основаны на анализе представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, оценке фактических обстоятельств дела, верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и являются правильными.
Не является безусловным основанием к отмене постановленного судом решения довод апелляционной жалобы ответчика о нарушении порядка п. 170 Основных положений относительно порядка составления актов, что выразилось в отсутствии предварительного уведомления ответчика о проводимой проверке за 5 рабочих дней, а также непредставлении плана-графика.
Согласно п. 170 Основных положений, в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.
Однако то обстоятельство, что в данном случае проверка была осуществлена без согласования с ответчиком даты и времени проведения контрольного мероприятия, по мнению судебной коллегии, прав ответчика не нарушило, так как из смысла п. 170 Основных положений следует, что указание на необходимость направления уведомления потребителю за пять дней до проведения проверки направлена на то, чтобы потребитель обеспечил допуск сетевой организации к прибору учета. На момент проведения проверки присутствовал представитель потребителя (ответственный за электрохозяйство ФИО7), возражений против проведения проверки не заявил, допустил работников третьего лица к объекту. Кроме того, в данном случае сетевой организацией проверялся только расчетный прибор учета и допуск к энергопринимающим устройствам, указанным в п. 177 Основных положений, для проверки не требовался.
По результатам проверки был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, который суд признал допустимым доказательством, составленным в соответствии с требованиями п.п. 192-193 Основных положений и подписанным без замечаний представителем абонента - ФИО7, полномочия которого явствовали из обстановки, в которой он действовал (п. 1 ст. 182 ГК РФ).
Ответчик Якушев В.А., лично получив в ноябре 2015 справку-расчет, составленную на основании акта о безучетном потреблении, действия должностных лиц по проведению проверки прибора учета и составленный ими акт о безучетном потреблении электроэнергии не оспорил.
Доказательств, опровергающих содержание акта проверки и акта безучетного потребления электроэнергии, равно как и самого факта безучетного потребления электроэнергии, ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о подписании соответствующих актов неуполномоченным лицом (ФИО7) нельзя признать убедительными, поскольку в рассматриваемой ситуации представители сетевой организации исходили из обстановки, в которой происходило составление актов от 28.10.2015, и сделали обоснованный вывод о том, что ФИО7 является представителем собственника торгового павильона (Якушева В.А.).
Так, из материалов дела следует, что сотрудники АО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" были допущены к прибору учета электрической энергии, который расположен по адресу: ... (торговый павильон). При этом ФИО7 знал о расположении приборов учета ответчика, имел к ним доступ и обеспечил доступ сотрудникам АО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго", каких-либо возражений относительно представления интересов ответчика при проведении проверки, составлении и подписании актов не заявлял, самим ответчиком акты в установленном законом порядке не оспорены, недействительными не признаны.
Несогласие ответчика с актами не опровергает факт отсутствия пломбы на клемной крышке прибора учета и вводном автомате, что привело к безучетному потреблению электрической энергии.
Доводы жалобы о том, что представленный истцом акт о безучетном потреблении электроэнергии от 28.10.2015 не соответствует требованиям п. 193 Основных положений по критериям, указанным в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании ответчиком норм материального права и выводы суда первой инстанции также не опровергают.
Суд верно учел, что в акте содержатся все необходимые сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений в редакции, действующей на момент его составления (28.10.2015), поэтому данный акт правомерно оценен судом в качестве надлежащего доказательства по делу.
При этом, содержание вышеуказанного п. 193 Основных положений, на который ссылается ответчик в обоснование апелляционной жалобы, приведено им с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2017 N 557, которые вступили в силу с 24.05.2017, позже рассматриваемых событий.
Довод жалобы о составлении актов в отношении ответчика, поименованного как ИП, в то время как договор энергоснабжения заключен с ним как с физическим лицом, правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеет.
Иных данных, опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит. Доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности, в силу чего не могут являться основанием для отмены или изменения решения суда.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Заочное решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 апреля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Якушева В.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка