Дата принятия: 01 октября 2018г.
Номер документа: 33-3380/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 октября 2018 года Дело N 33-3380/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пачиной Л.Н.,
судей: Рязанцевой Л.В., Рожковой Т.В.,
при секретаре Шевченко О.В.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Бирюковой Лилии Николаевны к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово Тамбовской области ( межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе начальника ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово Тамбовской области ( межрайонное) Пронькина А.Н. на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 26 июня 2018 года.
Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
решением Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рассказово Тамбовской области ( межрайонное) от 15 марта 2018 г. N79 Бирюковой Лилии Николаевне отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", указав, что периоды прохождения военной службы в указанной зоне не учитываются при исчислении продолжительности периодов работы в зоне радиоактивного загрязнения для определения величины уменьшения возраста выхода на пенсию по старости.
Бирюкова Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонному), в котором просит, с учетом изменений основания иска, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.10.2017 г. В обоснование заявленного требования указывает, что она относится к категории граждан, указанных в пункте 7 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1, так как проживала в населенных пунктах, находящихся в зоне проживания с правом на отселение.
Поясняет, что она с мужем и дочерью стали проживать в кв.*** д.*** по ул*** с 08.05.1987 г., в связи с предоставлением данной квартиры после рождения дочери. А до этого с рождения она проживала в деревне Кипячи ***. Данный населенный пункт относится к зоне радиоактивного загрязнения ( к зоне с правом на отселение).
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 26 июня 2018 года исковые требования Бирюковой Лилии Николаевны удовлетворены.
На ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово Тамбовской области ( межрайонное) возложена обязанность назначить Бирюковой Лилии Николаевне досрочную страховую пенсию по старости с 28.10.2017г.
В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово Тамбовской области ( межрайонное) Пронькин А.Н. просит отменить решение суда и вынести по делу новое об отказе в удовлетворении исковых требований.
Поясняет, что назначение пенсий гражданам за риск радиационного вреда вследствие проживания (работы) на территории, подвергшейся радиационному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с Федеральным законом от 15 мая 1991 г. N 1244-1 зависит от следующих обстоятельств: статуса лица, подвергшегося воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, определяемого в соответствии со статьей 13 данного Закона; продолжительности проживания, работы в прошлое или в настоящее время на территориях, подвергшихся воздействию радиации и др.
Указывает, что истец Бирюкова Л.Н., как военнослужащий, проходившая службу на территории зоны проживания с правом на отселение, относится к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, указанных в пункте 12 части 1 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 15.05.1991г. N 1244-1 " О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и не подпадает под регулирование пенсионного обеспечения граждан, предусмотренных статьями 30-37 данного Закона.
Считает, что оснований для назначения досрочной страховой пенсии не имеется, поскольку лица, проходившие военную службу в зоне проживания с правом на отселение, отдельно не поименованы в законе, в связи с чем период службы Бирюковой Л.Н. в войсковой части 64203 с 31.01.1985 г. по 08.04.1987г. (02 года 2 мес.08 дней) не может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
В силу части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав объяснения представителя ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) Николаева А.Е., поддержавшего жалобу, представителя Бирюковой Л.Н. по доверенности- Глазова В.Б., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и исходит при этом из следующего.
Согласно статье 33 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.
В силу примечания к статье 35 Закона РФ N 1244-1 от 15.05.1991 г. первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Бирюкова Л.Н. с 1965 г. по 23.01.1985 г. была зарегистрирована и проживала по адресу: ***
С 31.01.1985 г. по 30.04.1987 г. проходила военную службу в войсковой части ***. Данная часть дислоцировалась на территории ***
16.11.1994 г. Управлением социальной защиты населения администрации Тамбовской области Бирюковой Л.Н. выдано удостоверение о праве истца на компенсации и льготы, предусмотренные Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", где указано время проживания (работы) в г.Быхов Могилевской области с 26.04.1986 г. по 29.05.1991 г.
С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что истцу пенсия по линии Министерства обороны РФ не назначалась и не выплачивалась, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.
У судебной коллегии нет оснований не согласиться с данными выводами суда.
Доводы жалобы, что срок службы не может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не может являться основанием к отмене решение суда, поскольку для разрешения настоящего спора имеет значение сам факт нахождения в зоне радиоактивного загрязнения (работа или проживание), который ответчиком не оспаривается.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 26 июня 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово Тамбовской области ( межрайонное) Пронькина А.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
