Дата принятия: 10 июня 2020г.
Номер документа: 33-3377/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2020 года Дело N 33-3377/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Кузнецовой С.В.,
судей Варнавского В.М., Юрьевой М.А.,
при секретаре Сафронове Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы истцов Лапиной Е. Ю., Семкиной Е. В., Матвеевой М. Г., третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования Юрова А. Г., Карпачева М. С., Садыковой О. С., Крысановой Е. С. на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 30 декабря 2019 года по делу по иску
Лапиной Е. Ю., Семкиной Е. В., Матвеевой М. Г. к ООО УК "Перспектива", Коротких О. С. о признании недействительным решения первичного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Заслушав доклад судьи Варнавского В.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лапина Е.Ю. Семкина Е.В., Матвеева М.Г., являясь собственниками помещений в многоквартирном дома по адресу: <адрес>, обратились в суд с иском к ООО УК "Перспектива", Коротких О.С., в котором, с учетом уточнения требований, просили признать недействительным решение внеочередного первичного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, отображенное в уведомлении о результатах общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГ и в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГ, возложить обязанность произвести перерасчет платы за вывоз одного портала мусора объемом <данные изъяты> куб.м, согласно тарифу регионального оператора "ЭКО- Комплекс" за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, признать ничтожным вопрос *** решения внеочередного первичного общего собрания многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> произвести возврат незаконно начисленных денежных средств за оплату охраны общедомовой территории, устанавливаемой ежемесячно в квитанциях истцов с начала управления многоквартирным домом и до дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований указали на нарушение порядка созыва и проведения собрания, поскольку уведомление о проведении собрания было направлено ООО ПСК "Строительная перспектива" в адрес истцов заказными письмами вместе с сообщением о завершении строительства. Указанные уведомления о проведении собрания получено истцами за 8 дней вместо 10 до начала голосования. Инициатором проведения общего собрания - Коротких О.С. не предприняты меры по проведению общего собрания в очной форме, что свидетельствует о нарушении процедуры проведения заочного голосования только после отсутствия необходимого кворума на очной форме голосования.
Коротких О.С. не имела зарегистрированного права на квартиру в многоквартирном доме, следовательно, не обладала полномочиями инициировать проведение общего собрания.
Поскольку текст протокола общего собрания не был размещен управляющей компанией на досках объявлений, то не представлялось возможным определить, соблюдены ли при проведении голосования требований п.5 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации о наличии кворума; о принятых на общем собрании решениях, собственникам стало известно из платежных документов за коммунальные услуги за февраль 2019 года.
В бланках голосования необоснованно завышены тарифы на управление, содержание и текущий ремонт общего имущества; на установление ежемесячного тарифа на техническое обслуживание камер видеонаблюдения в размере <данные изъяты> руб., в то время как указанные камеры являются новыми и не нуждаются в техническом обслуживании; на оплату за вывод одного портала мусора объемом <данные изъяты>. - <данные изъяты>. по сравнению с предлагаемой стоимостью данных порталов у регионального оператора "Эко-Комплекс" в размере <данные изъяты>.; на ежемесячную стоимость одного поста охраны в размере <данные изъяты> руб. с квартиры; необоснованно по вопросу *** в бланке голосования установлено управляющей компанией использование денежных средств в размере <данные изъяты> % от стоимости сдаваемого в аренду общего имущества на развитие ООО УК "Перспектива".
Определением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГ к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования Крысанова Е.С., Садыкова О.С., Карпачева М.С., Юров А.Г., которые также обратились в суд к ООО УК "Перспектива", Коротких О.С. с аналогичными требованиями.
В обоснование иска третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования, указано на то, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ им, как участникам долевого строительства, после осмотра квартир строительной компанией были выданы бланки для голосования на общем собрании собственников. О проводимом собрании они не были уведомлены, повестка собрания не была опубликована в общедоступном месте. Выражают несогласие с решением внеочередного первичного общего собрания, ссылаясь на ненадлежащее уведомление, непроведение очной формы голосования, немотивированное завышение тарифов.
Решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 30.12.2019 исковые требования истцов и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования удовлетворены в части и постановлено:
Признать недействительным решение по вопросу *** повестки дня, принятом на внеочередном первичном общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома расположенном по адресу <адрес>, оформленном протоколом от ДД.ММ.ГГ в форме заочного голосования.
Возложить на ООО УК "Перспектива" обязанность произвести возврат удержанных сумм за оплату охраны общедомовой территории, путем зачета их в счет платежа по охране общедомовой территории пропорционально доле каждого из собственников в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
В апелляционной жалобе истцы Лапина Е.Ю., Матвеева М.Г., Семкина Е.В., третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, Юров А.Г., Крысанова Е.С., Карпачева М.С., Садыкова О.С. просят решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме, указывая на то, что Коротких О.С. не могла выступать инициатором проведения общего собрания собственников помещений, поскольку на момент его проведения не являлась собственником квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Кром того, судом дана неверная оценка действиям застройщика по направлению заказной корреспонденции о проведении общего собрания в адрес дольщиков и собственников помещений в указанном доме и бездействию инициатора собрания.
В нарушение ч.4 ст. 45 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания собственников получено истцом и третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования, за 6-2 дня до дня его проведения, что указывает на существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания.
Полагают завышенными тарифы, установленные данным общим собранием (тариф на вывод отходов, на обслуживание домофона). Поскольку домофон относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома, взимание платы за его обслуживание должно быть пропорционально доле каждого из собственников в праве общей собственности.
В нарушение п.2 ч.5.1 ст. 48 ЖК РФ в индивидуальных бюллетенях для голосования не указаны сведения о документах, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании.
Представленный в материалы дела реестр собственников помещений противоречит требованиям действующего законодательства, поскольку предполагается разделение реестров на "реестр собственников" и "реестр дольщиков". Кроме того, в представленном реестре не указано полное наименование и ОГРН ООО ПСК "Строительная перспектива", который является собственником нежилых помещений в спорном многоквартирном доме.
Доверенности на голосование по квартирам *** не оформлены надлежащим образом, так как лица, которым, доверены права на голосование, не обладали надлежащим образом оформленными полномочиями на участие с правом голоса в общем собрании от имени указанных доверителей.
Судом первой инстанции не дана правовая оценка тому, что договор управления многоквартирным домом лицам, участвующим в голосовании, не предоставлялся в дни голосования для ознакомления, что лишило участников возможности с ним ознакомиться и внести какие-либо коррективы.
Решение по вопросу *** повестки общего собрания в силу ч.1 ст. 46 ЖК РФ должно быть принято большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, в то время как в протоколе *** указано на приятие решения по данному вопросу большинством голосов.
Исключению из общего числа голосов собственников, принявших участие в собрании, подлежат следующие квартиры:
*** <данные изъяты> кв.м.), поскольку собственники голосовали в разных бюллетенях, бюллетень ФИО8 не содержит дату заполнения документа, дата заполнения исправлена ДД.ММ.ГГ
*** (<данные изъяты>.м.), поскольку фамилия голосующего отличается от фамилии из выписки и реестра;
*** <данные изъяты>м.), поскольку не указана общая площадь, имеются исправления в дате заполнения, которые никем не удостоверены.
*** (<данные изъяты>.м.), поскольку не указана площадь, при проставлении подписи - расшифровка фамилии не собственника.
N***, ***, поскольку не указана площадь. Кроме того, сведений о площади указанных квартир не содержится и в реестре.
*** <данные изъяты>.м), поскольку в листе голосования указана <адрес>, не указана площадь, ФИО голосующего не указаны полностью.
N***, ***, поскольку отсутствуют даты голосования либо указана дата за пределами проведения собрания (ДД.ММ.ГГ - ДД.ММ.ГГ).
***, *** поскольку в одном бюллетени голосуют два собственника, однако в реестре не определена форма собственности.
N *** поскольку фамилии голосующих отличаются от фамилий из реестра и выписки.
***, поскольку не указана общая площадь, не указано ФИО, отсутствует расшифровка имени и отчества.
***, поскольку не указана общая площадь, 2 собственника голосовали на отдельных бланках, голосовал ФИО1, между тем, доверенности на участие в голосовании не имеется.
***, голосовал ФИО3, однако в реестре данная квартира отсутствует.
***, поскольку в реестре указано 2 собственника, в голосовании принимал участие только один, отсутствует доверенность.
***, поскольку 2 собственника голосуют на отдельных бланках, однако в реестре указан только 1 собственник - ФИО2
***, поскольку имеются исправления номера квартиры.
N *** поскольку не были указаны в реестре, в связи с чем, их площади не подлежат учету при голосовании.
На основании изложенного, необходимого кворума для признания общего собрания собственников правомочным, не имелось.
В апелляционной жалобе истец Матвеева М.Г. просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, указывая на отсутствие кворума при проведении общего собрания.
В суде апелляционной инстанции Матвеева М.Г. и её представитель, Лапина Е.Ю., доводы жалоб поддержали.
Представитель Управляющей компании "Перспектива" представил возражения против удовлетворения жалоб,
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Лапина Е.Ю. является собственником <адрес> многоквартирном доме, расположенным по адресу: <адрес>, Семкина Е.В. является собственником <адрес>, Матвеева М.Г. - собственником <адрес>, Крысанова Е.С. - собственником <адрес>, Садыкова О.С. - собственником <адрес>, Карпачев М.С. - собственником <адрес>, Юров А.Г. - собственником <адрес> того же дома.
В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ по инициативе Коротких О.С., собственника <адрес>, проведено внеочередное первичное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>В-1 в заочной форме, результаты которого оформлены протоколом ***, Коротких О.С. была избрана председателем собрания, в счетную комиссию избраны Жилина В.А. - <адрес>, Чибитько Д.Н. - <адрес>, Замаруев В.В. - <адрес>.
На повестку дня выносились следующие вопросы:
1. утверждение проведения первичного внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в форме заочного голосования;
2. выборы председателя, секретаря общего собрания, счетной комиссии;
3. выбор способа управления многоквартирным домом - управление Управляющей организацией;
4. выбор в качестве Управляющей организации Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Перспектива", ***, <адрес>; заключение индивидуально с каждым собственником договора на управление МКД;
5. утверждение проекта договора управления многоквартирным домом между собственниками помещений многоквартирном <адрес> <адрес> <адрес> и ООО УК "Перспектива";
6. утверждение платы за содержание помещения, включающую в себя оплату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном <адрес> в размере <данные изъяты> за 1 квадратный метр общей площади объекта собственности ежемесячно (без учета обслуживания лифтов, системы домофон, видеонаблюдения, вывоза ТКО);
7. определение способа расчета собственников помещений в многоквартирном доме за коммунальные услуги холодное водоснабжение, горячее водоснабжение/вода, горячее водоснабжение/подогрев, водоотведение, отопление путем перечисления денежных средств непосредственно обслуживающим и ресурсоснабжающим организациям через систему сбора платежей "Город";
8. утверждение оплаты за содержание лифта по тарифам установленным Координационным советом по ценообразованию Барнаула, который на момент голосования составляет <данные изъяты> с квадратного метра общей площади объекта собственности ежемесячно с включением в квитанцию через систему сбора платежей "Город";
9. заключение напрямую собственниками помещений в многоквартирном доме договоров на электроснабжение с ОА "Барнаульская горэлектросеть", внесение оплаты собственниками помещений в многоквартирном доме напрямую в ОА "Барнаульская горэлектросеть" за коммунальную услугу "электроснабжение", потребляемую при использовании помещений и общего имущества в многоквартирном доме;
10. для технического обслуживания видеонаблюдения установление ежемесячного тарифа <данные изъяты> с объекта собственности и включить в квитанцию через систему сбора платежей "Город", в том числе <данные изъяты> услуги ВЦ ЖКХ;
11. избрание Совета многоквартирного дома в количестве 4 человека сроком на 2 года и наделение избранных членов Совета дома полномочиями согласно статье 161.1 ЖК РФ;
11.2 наделение Совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества многоквартирного дома, а также на ежемесячное снятие показаний приборов учета (отопление, горячая/холодная вода, электричество) многоквартирного дома по адресу: <адрес> в (корпус 1,2);
12. утверждение на период заселения жильцов и ремонта квартир установку на придомовой территории одного мусорного портала объемом <данные изъяты>, аренда одного портала на момент принятия решения в месяц - <данные изъяты> руб., вывоз одного мусорного портала на момент принятия решения составляет - <данные изъяты> ежемесячное начисление за вывоз мусорных порталов (в дальнейшем баков) производить с площади объекта собственности по фактическому объему вывезенного мусора, оплата за вывоз мусорных порталов (в дальнейшем баков) в платежном документе отражается в графах "Прочие расходы" в квитанции через систему сбора платежей "Город", в том числе <данные изъяты> услуги ВЦ ЖКХ;
13. предоставление управляющей компании права на заключение договоров и сдачу в аренду и пользование общего имущества в многоквартирном доме (технические этажи, подвалы) с правом реконструкции, согласованной с проектным-институтом, установлении стоимости арендной платы в размере <данные изъяты>. с кв.м., использовании <данные изъяты> этих средств на текущее содержание и ремонт дома<данные изъяты> на развитие управляющей компании ООО УК "Перспектива";
14. о возложении уполномочий на Управляющую компанию в период с ДД.ММ.ГГ шлагбаум на въезде, выезде на придомовую территорию за счет собственных средств управляющей компании;
14.1 на техническое обслуживание и ремонт ограничения доступа автоматических ворот и шлагбаума усыновление помесячной платы в размере <данные изъяты> с объекта собственности и включении в квитанцию через систему "Город", в том числе <данные изъяты> услуги ВЦЖКХ;
15. об организации поста охраны общедомовой территории с утверждением ежемесячной оплаты <данные изъяты> объекта собственности и включить в квитанцию через систему сбора платежей "Город", возложении полномочия на Управляющую компанию заключить совместный договор с ЧОП на круглосуточный пост охраны общедомовой территорий дома с разработкой Должностной инструкции охранника;
16. О разрешении собственникам помещений многоквартирного дома монтажа бытовых (настенных) кондиционеров на фасаде многоквартирного дома по <адрес> с соблюдением технических требований установки кондиционера по согласованию с управляющей компанией;
17. О разрешении интернет-провайдерам размещение оборудования для предоставления собственникам помещений МКД доступа к услугам связи в подвальном помещении дома и использование слаботочных стояков и щитков для прокладки линий связи до помещений собственников при заключении ими договора с этим провайдером;
18. утверждение платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях общего имущества в многоквартирном доме, которая определяется путем суммирования к размеру платы по содержанию жилого и нежилого помещений, исходя из фактического потребления коммунальных ресурсов. Рассчитанного как разница между показаниями коллективного (общедомового) прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета и (или) нормативов потребления коммунальных услуг. Полученный фактический объем потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды распределяется между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
19. утверждение правил проживания собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме <адрес>
20. утверждение ежемесячного тарифа на предоставление услуги связи т техническое обслуживание "домофон" в размере <данные изъяты>. с объекта собственности и включение в квитанцию через систему сбора платежей "Город", в том числе <данные изъяты> ВЦ ЖКХ;
21. утверждение порядка сообщения о последующих общих собраниях собственников помещений в МКД, доведение решений, принятых общими собраниями, и итогов голосования путем размещения сообщений об их проведений на информационных досках (размещено на сайте Реформа ЖКХ);
22. проведение энергетического обследования с периодичностью один раз в пять лет на основании Федерального закон РФ от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", с включением расходов по статье "Прочие расходы";
23. об утверждении места хранения протоколов общих собраний, других документов общего собрания и последующих общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в офисе ООО УК "Перспектива".
В уведомлении о проведении общего собрания указано, что с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании, можно ознакомиться у инициатора собрания Коротких О.С., <адрес> по указанному телефону.
Уведомления о проведении общего собрания направлены в адрес дольщиков ООО ПСК "Строительная перспектива" вместе с уведомлением о завершении строительства и готовности осмотра квартир.
Согласно техническом паспорту на дом, площадь здания составляет <данные изъяты>.м., общая площадь <данные изъяты> жилая площадь <данные изъяты>м., всего квартир <данные изъяты>
Согласно протоколу счетной комиссии *** на дату проведения собрания по адресу: <адрес> собственники владеют <данные изъяты>. всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет <данные изъяты>. В голосовании приняли участие <данные изъяты> собственника жилых и нежилых помещений, обладающие <данные изъяты>., что составляет <данные изъяты> всех собственников помещений.
Разрешая спор при указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу об исключении из результатов голосования бюллетеней собственников, заполненных до даты голосования (*** бюллетеней с имеющимися исправлениями даты их составления (***), бюллетеней, имеющих неточности с указании собственников *** Вместе с тем, исключение указанных ***. из числа голосов собственников, принявших участие в общем собрании не привело к отсутствию кворума при проведении общего собрания собственников помещений МКД, то есть собрание признано легитимным, существенных нарушений процедуры созыва и проведения собрания, являющихся основанием для признания решения собрания недействительным, не допущено.
В силу п.1 ст.181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно п.1 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п.2 ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установлен ст.ст.45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1.1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, принявшие от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, вправе принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и принимать решения по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в течение года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Согласно положениям ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", с момента подписания передаточного акта участник долевого строительства владеет, пользуется построенным объектом недвижимости, то есть фактически осуществляет права собственника, в том числе, по участию в общих собраниях собственников помещений вновь созданного многоквартирного дома.
Исходя из того, что участники долевого строительства, подписавшие передаточные акты с застройщиком фактически осуществляют права собственников, последние вправе принимать участие в голосовании и быть инициатором проведения общего собрания.
Лишение лиц, принявших от застройщика объекты, такого права на участие в общих собраниях по вопросу содержания общего имущества, является дискриминационным, поскольку закон возлагает на таких лиц наравне с лицами, зарегистрировавшими право собственности, бремя содержания общего имущества в здании.
На основании изложенного, Коротких О.С., подписавшая акт приема-передачи <адрес> ДД.ММ.ГГ, вправе быть инициатором проведения общего собрания.
Доводы об обратном основаны на ошибочном толковании норм материального права, поскольку регистрация права собственности является правом, а не обязанностью. Отсутствие в таком случае регистрации права собственности препятствует совершению сделок с квартирой, но не может рассматриваться как препятствие для участия в общем собрании и решении вопросов, касающихся содержании общего имущества.
Кроме того, согласно выписки из ЕГРН, право собственности Коротких О.С. на <адрес>, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГ. То есть на момент проведения голосования (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ), ответчик являлась собственником указанной квартиры.
Согласно ч.4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч.5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В материалы дела представлено уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> <адрес>. Согласно названному уведомлению по инициативе собственника <адрес> Коротких О.С. первичное общее собрание собственников помещений будет проводится по адресу <адрес> (<адрес>) в форме заочного голосования, дата начала голосования <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГ, дата окончания приема решений собственников (бланков для голосования) <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГ. Предложена повестка собрания, состоящая из 23 пунктов.
Уведомления о проведении общего собрания направлены в адрес дольщиков ООО ПСК "Строительная перспектива" вместе с уведомлением о завершении строительства и готовности осмотра квартир.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда относительно отсутствия нарушений со стороны ответчика Коротких О.С. о направлении извещений не ей самой, а застройщиком, с учетом того, что сама Коротких О.С. имела право инициировать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и принимать решение по вопросам повестки дня такого собрания.
В подтверждение факта извещения собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> о проведении общего собрания в материалы дела представлены почтовые квитанции с описью вложения о направлении собственникам жилых помещений ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ извещений о завершении строительства и уведомления о проведении первичного внеочередного общего собрания собственников по <адрес>
С учетом требований ч.4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, нарушений порядка созыва судебной коллегией не усматривается, поскольку из буквального толкования указанной нормы не следует, что при направление извещения о проведении общего собрания по почте, учитывается время следования извещения до адресата, данная статья требует направить извещение о проведении общего собрания не позднее, чем за 10 дней до даты проведения общего собрания, что и было сделано ответчиком.
Направление извещения о проведении общего собрания совместно с застройщиком, направляющим извещение об окончании строительства и готовности передачи объекта долевого строительства к передаче, не может свидетельствовать о нарушении положений п.4 ст.45 ЖК РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила), согласно п. 2 которых в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в частности, включаются: межквартирные лестничные площадки; лестницы; коридоры; технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование.
Согласно письму Министерства Строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11.04.2016 N 10686-АТ/04, домофон, как оборудование, находящееся в многоквартирном доме, и обслуживающее более одного помещения, отвечает признакам общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем, принадлежит на праве собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п.1 Правил состав общего имущества определяется в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества собственниками помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, в случае, если техническое обслуживание запирающих устройств (домофона) предусмотрено договором управления многоквартирным домом, то оплата данного вида работ производится из состава платы за содержание и ремонт жилого помещения, которая устанавливается в порядке, предусмотренном статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В случае же, если договором управления многоквартирным домом в составе работ по содержанию и ремонту общего имущества не предусмотрено техническое обслуживание запирающего устройства (домофона), то для начисления такой платы необходимо решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и заключение соответствующего договора с управляющей организацией или с организацией, осуществляющей обслуживание домофона.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся вопросы, предусмотренные ч. 2 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также другие вопросы, отнесенные Жилищным кодексом Российской Федерации к его компетенции (пункт 5 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса).
Из представленного в материалы дела договора управления многоквартирным домом, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> следует, что техническое обслуживание домофона не входит в состав работ по содержанию и ремонту общего имущества, следовательно, является законным установление тарифа на оказание данной услуги посредством принятия соответствующего решения на общем собрании.
По результатам голосования по 20 вопросу об утверждении ежемесячного тарифа на предоставление услуги связи и техническое обслуживание "домофон" в размере <данные изъяты>. с объекта собственности и включении в квитанцию через систему сбора платежей "Город", в том числе <данные изъяты> услуги ВЦ ЖКХ, "за" проголосовало - <данные изъяты> %, против - <данные изъяты> % голосов.
Доводы жалобы о том, что указанный тариф является завышенным, не принимается судебной коллегией, поскольку данные тарифы установлены общим собранием и проверка их обоснованность не входит в компетенцию суда.
Не могут повлечь отмену судебного акта и доводы жалобы о том, что суд не дал оценки тому факту, что тариф на вывоз мусора является завышенным и <данные изъяты> с одного портала остается у управляющей компании, поскольку установление тарифа так же отнесено к компетенции общего собрания, а не суда.
На основании п.2 ст.24.8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 07.04.2020) "Об отходах производства и потребления" регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляются по ценам, которые определены соглашением сторон, но не должны превышать предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области регулирования тарифов. Предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, и в отношении каждого осуществляемого вида деятельности с учетом территориальной схемы обращения с отходами.
Принятый общим собранием размер платы не превышает предельный размер тарифа, установленный Решением Управления по тарифам Алтайского края от 11.12.2018 N 476 (ред. от 29.03.2019) "Об установлении предельных тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов для общества с ограниченной ответственностью "ВторГеоРесурс" на 2019 - 2021 годы".
Указание в жалобе на невозможность ознакомиться с договором управления многоквартирным домом лицами, участвующими в голосовании, не принимается судебной коллегией, поскольку в уведомлении о проведении внеочередного первичного общего собрания собственников помещений указано о возможности ознакомиться с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании у инициатора собрания Коротких О.С., кв*** по указанному телефону.
Доказательств, свидетельствующих о препятствии лицам, участвующим в голосовании в ознакомлении с договором управления многоквартирным домом, в материалы дела истцами и третьими лицами, участвующими в деле, не представлено.
В силу положений ст.181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Как разъяснено в п.109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Таким образом, доводы жалобы о том, что нарушаются права третьих лиц, не участвующих в собрании и не извещенных надлежащим образом, не могут служить основанием для признания решения собрания собственников недействительным, поскольку голоса указанных лиц не могли повлиять на принятое решение и эти решения не влекут для них существенные неблагоприятные последствия.
Проверяя доводы жалобы об отсутствии кворума на оспариваемом собрании, судебная коллегия приходит к выводу об их необоснованности по следующим основаниям.
Согласно ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
В соответствии с ч.3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников.
В силу ч.1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
По смыслу ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, подсчет голосов лиц, принявших участие в общем собрании, и, соответственно, определение кворума для принятия решений производится на основании оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Анализируя представленные решения собственников, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что отсутствие в некоторых бюллетенях данных о площади помещений, сведений о документах, подтверждающих права собственности лица, участвующего в голосовании не являются основанием для исключения таких решений, поскольку при подсчете голосов использовались сведения, указанные в выписках из ЕГРН, а не указанные в бюллетенях самими собственниками.
Наличие в бюллетенях для голосования двух подписей в одном бюллетене при совместном владении жилым помещением основанием для признания их недействительными не является, поскольку указанные жилые помещения квартиры *** находятся в совместной собственности.
Согласно ч.5.1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Указанная выше норма, вопреки доводам жалобы, не предусматривает последствий нарушения этих требований как исключение из подсчета голосования.
Часть 6 ст.48 ЖК РФ предусматривает, при голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.
Таким образом, законом установлено нарушение, при котором не учитывается голос собственника.
К такому нарушению не относится не указание собственником реквизитов документа, подтверждающего его право собственности, не указание площади жилого помещения.
Являются несостоятельными доводы жалобы об исключении из результатов голосования бюллетеней собственников: квартиры ***, собственником которой является ФИО6, что подтверждается выпиской ЕГРП (л.д.189 т.3); квартир *** (не указана площадь); квартиры *** (ошибочно указан номер квартиры *** квартиры *** - голосование датировано ДД.ММ.ГГ; квартир N*** и других, в которых в одном бюллетене расписались и проголосовали два сособственника (общая совместная собственность).
В соответствии с ч.2 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
Из бюллетеней для голосования усматривается, что за собственников кв. N *** - ФИО7 и Г.И. участвовал в голосовании ФИО5 на основании нотариально удостоверенной доверенности на управление и пользование принадлежащем указанным собственникам квартирам. Из содержания данной доверенности усматривается, что собственники данных квартир уполномочивают ФИО5 быть представителем во всех учреждениях, предприятиях и организациях независимо от их организационно-правовой формы, в любых управляющих компаниях.
Судебная коллегия полагает, что выдача надлежащим образом оформленной нотариально удостоверенной доверенности на общее управление имуществом, в отсутствие конкретного полномочия на участие в голосовании на общем собрании, не является основанием для исключения бюллетеней указанных собственников из подсчета голосов.
Указанное касается и собственника кв. N *** ФИО14, за которого в голосовании принял участие представитель по доверенности ФИО15
Вместе с тем, проанализировав имеющиеся в материалах дела листы голосования собственников помещений указанного дома, судебная коллегия приходит к выводу, что помимо исключенных судом из подсчета голосов собственников, принявших участие в голосовании, также подлежит исключению еще ряд бюллетеней.
Так, подлежат исключению из результатов голосования бюллетени собственников, заполненные до даты начала голосования - кв. *** <данные изъяты> кв.м., кв. N *** - <данные изъяты>., дата заполнения указана ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ.
Кроме того, в материалах дела имеются бюллетени, в которых отражена информация об участии в голосовании лиц, не являющихся собственниками жилых помещений согласно выпискам из ЕГРН, без представления доверенностей на участие в голосование представителей собственников: кв. *** - принимал участие в голосовании ФИО4 - собственник кв. ***
Также, из результатов голосования подлежит исключению решение собственника кв. *** <данные изъяты>.м). поскольку квартира передана двум дольщикам: ФИО9 и ФИО10, собственность которых не зарегистрирована и доли не определены, а голосовала только ФИО11 (доля которой неизвестна); квартиры *** <данные изъяты> кв.м.), поскольку собственниками указанной квартиры являются ФИО1, ФИО12, а в листе голосования имеется подпись ФИО13.
Помимо этого, судебная коллегия приходит к выводу, что подлежат исключению из числа голосовавших собственники и владельцы квартир, в бюллетенях которых не указана дата голосовании и имеется исправление в дате голосования (стояла дата ранее дня начала голосования): квартиры N***
Таким образом, помимо исключенных решением суда первой инстанции, из общего числа голосов собственников, принявшим участие в общем собрании, проведенном в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - <данные изъяты>м., подлежит исключению <данные изъяты>..
Соответственно, после вычета бюллетеней, оформленных с нарушением закона, участие в голосовании приняли 65,37% от общей площади помещений, то есть собрание правомочно.
В соответствии с ч.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи.
Согласно п. 3.1 ч.2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания.
На повестку дня голосования согласно протоколу N 1 внеочередного первичного общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, был поставлен вопрос *** о предоставлении управляющей компании право на заключение договоров и сдачу в аренду и пользование общего имущества в многоквартирном доме (технические этажи, подвалы) с правом реконструкции, согласованной с проектным институтом, установлении стоимости арендной платы в размере <данные изъяты>. в кв.м., использовании <данные изъяты> этих средств на текущее содержание и ремонт дома, 50 % на развитие управляющей компании ООО УК "Перспектива", по которому "за" проголосовало <данные изъяты> голосов, "против" <данные изъяты> Решение по указанному вопросы принято большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений.
Вместе с тем, решения о передаче общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в пользование, в соответствии с указанными выше нормативными положениями, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Две трети от общего числа голосов собственников составляет <данные изъяты> (2<данные изъяты>.).
Исходя из указанного, обоснованными являются доводы жалобы о том, что допущенные при подсчете голосов собственников по вопросу *** общего собрания, являются основанием для признания решения, принятого по данному вопросу, ничтожным, поскольку в голосовании по данному вопросу приняло участие мнее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Иных доводов, заслуживающих внимания судебной коллегии и не являвшихся предметом исследования суда первой инстанции, апелляционные жалобы не содержит, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 30 декабря 2019 года отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании ничтожным решения общего собрания по вопросу *** повестки дня и принять в этой части новое решение об удовлетворении требований.
Признать недействительным решение по вопросу *** повестки дня, принятое на внеочередном первичном общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГ в форме заочного голосования.
В остальной части указанное решение оставить без изменения, апелляционные жалобы истцов Лапиной Е. Ю., Семкиной Е. В., Матвеевой М. Г., третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования Юрова А. Г., Карпачева М. С., Садыковой О. С., Крысановой Е. С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
