Дата принятия: 07 августа 2019г.
Номер документа: 33-3377/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 августа 2019 года Дело N 33-3377/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Холонгуевой О.Р.,
судей коллегии Гончиковой И.Ч., Кушнаревой И.К.,
при секретаре Мархаевой С.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению иску Бурлаковой Екатерины Викторовны к ООО "Управляющая компания "Управдом", НО "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия" о демонтаже балконной плиты, взыскании судебных расходов
по апелляционной жалобе представителя ответчика - директора ООО "УК "Управдом" Ланцовой Татьяны Сергеевны на решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 18 июня 2019 года, которым постановлено:
исковые требования Бурлаковой Екатерины Викторовны удовлетворить.
Обязать ООО "Управляющая компания "Управдом" демонтировать балконную плиту в <...> мкр. Березовый <...> Республики Бурятия.
Взыскать с ООО "Управляющая компания "Управдом" в пользу Бурлаковой Екатерины Викторовны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В иске с НО "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия" отказать.
Заслушав доклад судьи Холонгуевой О.Р., выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
обращаясь в суд, Бурлакова Е.В. просила обязать ООО "Управляющая компания "Управдом" провести демонтаж аварийной балконной плиты по адресу: Республика Бурятия, <...>, <...>. <...>, <...>.
Исковые требования мотивированы тем, что Бурлакова Е.В. является собственником <...> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Республика Бурятия, <...>, <...>, <...>, который находится в управлении ООО "УК "Управдом".
Состояние балконной плиты не позволяет истцу пользоваться балконом, поскольку плита разрушилась и угрожает падению на нижние этажи, может причинить материальный ущерб и нанести вред здоровью и жизни людей.
В ходе судебного разбирательства в качестве соответчика привлечена НО "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия", в качестве третьего лица - администрация МО ГП "Селенгинское".
В судебном заседании истец Бурлакова Е.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ООО "УК "Управдом" Афанасьева И.А. исковые требования не признала. Пояснила, что согласно акту экспертного исследования АНО "Единый экспертно-правовой центр" балкон находится в аварийном состоянии, проведение ремонта и реконструкции нецелесообразно. Работы по демонтажу балконной плиты относятся к капитальным работам, которые они не вправе производить и не входят в минимальный перечень работ по договору. Жильцы дома отказались нести дополнительные расходы по проведению указанных работ, согласны на их проведение за счет взносов на капремонт. Они обратились в администрацию, но такие работы не заложены в бюджет.
Представитель ответчика НО "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия" в судебное заседание не явился, направив отзыв на исковое заявление, в котором указал, что возражает против исковых требований.
Представитель третьего лица Администрации МО ГП "Селенгинское" в суд не явился.
Районный суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе директор ООО "УК "Управдом" Ланцова Т.С. просит решение суда отменить. В жалобе указано, что работы по демонтажу балкона многоэтажного дома, как затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, являются работами по реконструкции объекта капитального строительства, для выполнения которых предусмотрено проведение государственной экспертизы, а также осуществление государственного регионального строительного надзора. Управляющая компания не имеет права проводить данные работы.
В суде апелляционной инстанции Ланцова Т.С., представитель ООО УК "Управдом" Афанасьева И.А. доводы жалобы поддержали.
Истец Бурлакова Е.В. просила решение оставить без изменения.
Остальные участники в суд не явились.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав названных лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Бурлакова Е.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Бурятия, <...>, мкр. Березовый, <...>.
Балкон Бурлаковой Е.В. находится в аварийном состоянии.
Управление указанным домом осуществляется ООО "УК "Управдом".
В деле представлен акт экспертного исследования, составленный специалистом АНО "Единый экспертно-правовой центр" от 18.09.2018г., из которого видно, что конструкция балкона имеет дефекты: железобетонная плита крошится, арматура оголена, наблюдается прогиб плиты более 1/100; трещины шириной более 2мм.
По результатам осмотра был сделан вывод, что балкон Бурлаковой Е.В. находится в аварийном состоянии, характеризующемся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Его дальнейшая эксплуатация не представляется возможной.
Согласно п.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пунктом 2.3 этой же статьи предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно п.2 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
ООО УК "Управдом", в соответствии с договором управления многоквартирным домом, приняло на себя обязательства по предоставлению услуг по управлению указанным домом и является лицом, ответственным за содержание указанного жилого дома.
Согласно п.п. 4.2.1.3, 4.2.1.5 Правил технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета России по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. N 170, установлено, что не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей; не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.
В п. 4.2.4.2 названных Правил определено, что при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
В соответствии с п.2 Правил содержания общего имущества, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Содержание общего имущества включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" -"д" п.2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (п.11 Правил).
Пунктом 42 Правил содержания общего имущества предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно договору управления многоквартирным домом, управляющая компания обязалась за плату выполнять работы и оказывать услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления домом, деятельность.
Поэтому в силу вышеприведенных положений закона, условий договора управления многоквартирным домом ООО УК "Управдом", будучи управляющей компанией, получающей от собственников дома денежные средства на его содержание, должно отвечать за содержание и обслуживание названного жилого дома. Следовательно, оно обязано с целью обеспечения безопасности и комфортных условий проживания жителей дома исполнять требования действующего законодательства в жилищной сфере.
Балконные плиты входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями.
В этой связи районный суд верно указал, что ответственность за ремонт и содержание балконной плиты должно нести ответственность ООО "УК "Управдом".
Согласно п.1 ст.166 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
В п.4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда предусмотрено, что в случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
В настоящем случае ООО "УК "Управдом" при имеющихся в деле документах не доказало, что демонтаж плиты относится к капитальному ремонту.
Вместе с тем, по мнению коллегии, решение о возложении на ответчика ООО "УК "Управдом" обязанности по демонтажу балконной плиты по представленным в деле документам преждевременно.
Так, из пояснений представителя ответчика следует, что балкон не "прикреплен", не установлен к стене дома, а представляет собой единую плиту, связанную с помещением истца.
Из ранее упоминаемого экспертного исследования видно, что имеют место промерзание стен, разрушение заделки стыков, следы протечки внутри помещения, деформация стен, смещение панелей, трещины в панелях, разрушение узлов и пр.
При таких обстоятельствах следовало разрешить вопрос о наличии или отсутствии технической возможности проведения демонтажа балконной плиты. Для чего следовало получить экспертное заключение, в том числе по возможности проведения иных работ для укрепления балкона, замены плиты и пр., что, в свою очередь, позволит определить вид конкретных работ, отнесение их к капитальному или текущему ремонту.
Поэтому судебная коллегия считает, что решение об обязании ООО "УК "Управдом" провести демонтаж балконной плиты является необоснованным, подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска. Соответственно, расходы истца по оплате госпошлины за счет данного ответчика возмещению не подлежат.
Между тем, также следует отметить, что обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома с ООО "УК "Управдом" не снимается на период осуществления им деятельности в качестве управляющей организации. Оно обязано исполнить предписание службы государственного строительного и жилищного надзора об обеспечении работоспособности балконной плиты Бурлаковой Е.В.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 18 июня 2019 года отменить в части удовлетворения иска к ООО "УК "Управдом".
Принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении иска Бурлаковой Екатерины Викторовны.
В остальном решение оставить без изменения.
председательствующий:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
