Дата принятия: 17 сентября 2018г.
Номер документа: 33-3376/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2018 года Дело N 33-3376/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Нимаевой О.З.,
судей коллегии Базарова В.Н., Гимадеевой О.Л.
при секретаре Абзаевой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малышевой Т.Н. к администрации муниципального образования "Муйский район" о признании права состоять на учете граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с даты первоначальной постановки на учет 03.06.1997 г.,
п мая аитев гражданское дело по иску ________________________________________от 26 ушение права и законных интересов Куликовой Г.по апелляционной жалобе представителя истца Малышевой Т.С. - Телкова Л.С. на решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 28 июня 2018 г., которым исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Гимадеевой О.Л., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя ответчика Шаракшанэ А.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Истец Малышева Т.Н. обратилась в суд с иском к Администрации МО "Муйский район" о признании права состоять на учете граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с даты первоначальной постановки на учет 03.06.1997 г.
Исковые требования мотивированы тем, что с 03.06.1997 г. с момента постановки на учет в Каларском районе Забайкальского края является участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы в рамках Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" от 25.10.2002 года N 125-ФЗ. Основанием постановки на учет явилось подача ею личного заявления -рапорта в администрацию Каларского района Читинской области о включении в состав участников программы. Малышева Т.Н была снята с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с переездом в другую местность, приравненную к районам Крайнего Севера, пгт. Таксимо Муйского района Республики Бурятия. В Муйском районе Республики Бурятия Малышева Т.Н поставлена на учет и ее очередность определена по дате обращения в администрацию МО "Муйский район".
В судебном заседании истец Малышева Т.Н., ее представитель Телков Л.С. просили исковые требования удовлетворить, считая, что у истицы возникло право на жилищную субсидию с момента постановки на очередь в Каларском районе, поскольку переезд из одного субъекта в другой в районах Крайнего Севера не может нарушать ее право на жилищную субсидию.
В судебном заседании представитель ответчика администрации МО "Муйский район" Мальшакова Е.А., действующая по доверенности, просила в удовлетворении заявления отказать. Суду пояснила, что истец не имеет права состоять в Муйском районе Республики Бурятия на учете граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты первоначальной постановки на учет в Каларском районе Забайкальского Края, т.е. 03.06.1997 года.
Представитель ответчика - Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия не явился, направил суду отзыв на исковое заявление и заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства.
Районный суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель истца Малышевой Т.С. - Телков Л.С. просит решение суда отменить, вынести новое решение. В доводах апелляционной жалобы ссылается на незаконность и необоснованным принятого решения, что судом неверно установлены обстоятельства по делу. Указывает, что Малышева Т.Н., выехав из местности, приравненной к районам Крайнего Севера-Каларский район Забайкальского края, прибыла в Муйский район, который является местностью приравненной к районам Крайнего Севера не реализовала своего права согласно первоочередной постановки на учет от 03.06.1997 года в Забайкальском крае в рамках реализации Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей". Считает, что за Малышевой Т.Н. должно быть сохранено право на получение жилищной субсидии на дату подачи первоначального заявления от 03.06.1997 года в администрацию муниципального района "Каларский район".
Истица, представитель администрации МО " Муйский район" в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены, ходатайств об отложении разбирательства по делу, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель ответчика Министерства строительства и модернизации ЖКХ РБ по доверенности Шаракшанэ А.В. возражала по доводам жалобы.
Судебная коллегия, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив доводы апелляционной жалобы приходит к следующему.
Преамбула Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Статьей 1 названного Федерального закона установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении и не получавшие субсидии на эти цели.
Из материалов дела усматривается, что Малышева Т.Н., является участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы в рамках Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" от 25.10.2002 года N 125-ФЗ.
В соответствии с п. "б" ст. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года за N 879 граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае выезда в другую местность на постоянное место жительства.
Согласно п. 2 ст. 1 Положения регистрация и постановка на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, производится по месту их постоянного проживания в соответствии с действующим на территории субъектов Российской Федерации порядком регистрации и учета.
2 сентября 2010 года распоряжением N 297-р истица снята с учета граждан на получение социальной выплаты в связи с переездом в другую местность. Малышева Т.Н., выехав из местности, приравненной к районам Крайнего Севера Каларского района Забайкальского края прибыла в Муйский район и поставлена на учет в Муйском районе 30.09.2010 года.
При разрешении спора, суд установил, что действия администрации района, связанные с изданием распоряжения о постановке на учет Малышевой Т.Н. в соответствии с действующим на территории Республики Бурятия порядком регистрации и учета с момента обращения 30.09.2010 года в Муйском районе являются законными.
Судебная коллегия, соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их правильными и обоснованными.
Доводы жалобы о несогласии с выводами решения подлежат отклонению в связи с неправильным толкованием норм материального права.
В соответствии п. "б" ст. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года за N 879, предусматривается, что граждане снимаются с учета лиц, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае выезда в другую местность на постоянное место жительства.
Суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, что нашло отражение в мотивировочной части решения, спор разрешилв соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 28 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий О.З. Нимаева
судьи коллегии В.Н. Базаров
О.Л. Гимадеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
