Дата принятия: 15 ноября 2017г.
Номер документа: 33-3376/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 ноября 2017 года Дело N 33-3376/2017
судья Петрова О.С.
N 33-3376-2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Мурманск
15 ноября 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Хмель М.В.
судей
Киселевой Е.А
Синицы А.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества "Мурманэнергосбыт" к Лапиной Светлане Геннадьевне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,
по апелляционной жалобе представителя ответчика Лапиной Светланы Геннадьевны - Д.Ю.Ю. на решение Североморского районного суда Мурманской области от 10 июля 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования акционерного общества "Мурманэнергосбыт" к Лапиной Светлане Геннадьевне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг удовлетворить частично.
Взыскать с Лапиной Светланы Геннадьевны, родившейся _ _ в ..., в пользу акционерного общества "Мурманэнергосбыт" задолженность по оплате за отопление и подогрев воды за период с 01.02.2014 по 30.11.2016 в сумме 53 207,40 руб., пени в сумме 3 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1042,49 руб., а всего взыскать 57 249,89.
Взыскать с Лапиной Светланы Геннадьевны, родившейся 04.11.1962 в г. Североморске Мурманской области, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 042,49 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать".
Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
акционерное общество "Мурманэнергосбыт" обратилось в суд с иском к Лапиной С.Г. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по снабжению тепловой энергией и горячему водоснабжению.
В обоснование заявленных требований указано, что АО "Мурманэнергосбыт" является исполнителем коммунальных услуг по снабжению тепловой энергией и горячей водой многоквартирного дома N ... по улице ... в ЗАТО г.Североморск.
Лапина С.Г., являясь собственником квартиры ... в указанном жилом доме, ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по оплате коммунальных услуг по отоплению и подогреву воды.
Задолженность за коммунальные услуги "отопление" и "подогрев воды" образовалась за период с 01 октября 2011 года по 30 ноября 2016 года и составила 53 207 рублей 40 копеек. В связи с неполной и несвоевременной оплатой вышеуказанных коммунальных услуг начислены пени в сумме 9625 рублей 34 копейки.
Истец просил суд: взыскать с ответчика задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01 октября 2011 года по 30 ноября 2016 года в размере 53207 рублей 40 копеек, пени в сумме 9625 рублей 34 копейки, в возмещение расходов по уплате госпошлины 1042 рублей 49 копеек.
Представитель истца АО "Мурманэнергосбыт" Т.Н.Е. в судебном заседании иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила его удовлетворить.
Ответчик Лапина С.Г. в судебное заседание не явилась, ее представитель Д.Ю.Ю. просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Заявила о пропуске срока обращения в суд с указанными требованиями.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Лапиной С.Г.- Д.Ю.Ю., ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права и норм процессуального права, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.
Не соглашаясь с решением суда, представитель ответчика в обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные возражениям на иск, приведенным в суде первой инстанции.
Находит ошибочным вывод суда о том, что отсутствие в жилом помещении теплопринимающих установок в виде радиаторов для приема коммунальной услуги "отопление" не влияет на объем получаемой коммунальной услуги.
Анализируя положения статей 539 (пункты 1,2), 541, 544 (пункт 1), 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 2 (пункты 4,5,9) Федерального закона от 27 июля 2010 года N190-ФЗ "О теплоснабжении", а также пункта 3.1 ГОСТа 31311-2005 "Приборы отопительные. Общие технические условия" и пункта 3.44 СНиП 2.04.05-91 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", указывает на обязательное наличие теплопринимающих устройств для приема коммунальной услуги "отопление" в полном объеме.
Обращает внимание, что актом осмотра ООО "Ремонтно-эксплуатационная служба Сафоново" от 28 июня 2010 года подтверждено, что в принадлежащей Лапиной С.Г. квартире демонтированы приборы центрального отопления (радиаторы).
Приводит доводы, что решение суда основано на неправильном применении Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, указывает, что согласно договора N3452 от 01 июля 2010 года объем получаемого тепла от трех стояков находящихся в двухкомнатной квартире (44,5 кв.м.) составляет 577,5 ккал/ч и 0,33 Гкал/месяц, которые отапливают около 13 кв.м из всей площади жилого помещения. При этом полученное остаточное тепло не способно обеспечить температурный режим внутри жилого помещения, отвечающий требованиям пункта 15 Правил N354, следовательно, не является коммунальной услугой, за которую производится расчет полной стоимости исходя из норматива.
Обращает внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что услуга по отоплению жилого помещения в связи с демонтажем батареи системы отопления оказывалась ответчику в полном объеме.
Полагает необоснованным вывод суда об обогреве жилого помещения ответчика за счет теплоотдачи через общие конструкции многоквартирного дома, оборудованного системой центрального отопления, посредством которой отапливаются не только жилые помещения, но и общее имущество многоквартирного жилого дома, поскольку теплоотдача является теплопотерей при отоплении многоквартирного дома, а не коммунальной услугой, за которую необходимо платить в полном объеме.
Кроме того, указывает, что на сегодняшний день на территории Российской Федерации не существует ни одного действующего нормативно - правового акта, устанавливающего, что теплопотеря это коммунальная услуга, позволяющая отапливать жилое помещение в установленном санитарными нормами порядке.
Ссылаясь на положения части 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагает, что ответчику не требовалось решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N... по улице ... в г. Североморске, которым бы Лапиной С.Г. разрешалось внесение изменений в систему отопления дома путем демонтажа радиаторов отопления в квартире, поскольку радиаторы не являются общедомовой собственностью и их демонтаж прав иных собственников жилых помещений многоквартирного дома не затрагивает.
Отмечает, что вопреки утверждениям суда, ответчиком представлен суду расчет остаточного тепла в виде приложения к Договору N3452 от 01 июля 2010 года на поставку ресурсов в виде тепловой энергии на остаточное отопление, который до настоящего времени никем не расторгнут. Между тем, судом не дана правовая оценка указанному договору, а истцом не представлен альтернативный расчет.
Полагает, что исходя из остаточного тепла стояков в принадлежащем ответчику жилом помещении, размер задолженность в период с 01 февраля 2014 года по 30 ноября 2016 года составляет 16855 рублей 15 копеек, а сумма пени подлежит уменьшению, соразмерно нарушенному обязательству, исходя из разумности и справедливости.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель истца АО "Мурманэнергосбыт", ответчик Лапина С.Г. и ее представитель Д.Ю.Ю., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления и производить оплату за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 30 частью 3 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу частей 2 и 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги для собственника жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию установлен Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг". Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - Правил N 306).
В соответствии с пунктом 11 Правил N306 нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях. При различиях в конструктивных и технических параметрах, степени благоустройства, а также климатических условиях, в которых расположены многоквартирные дома или жилые дома, нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются.
Из пункта 26 Правил N 306 следует, что в норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях включается расход тепловой энергии для обеспечения температурного режима жилых помещений с учетом требований к качеству данной коммунальной услуги, установленных правилами предоставления коммунальных услуг.
Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области от 11 марта 2013 года N 34 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению" утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению для населения Мурманской области в соответствии с приложениями: приложение N 1 - дифференциация муниципальных образований Мурманской области по климатическим условиям; приложение N 2 -нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых (нежилых) помещениях в многоквартирных домах и жилых домах при отсутствии приборов учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), которыми регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регламентируются вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 40 Правил, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Пунктом 42.1 Правил предусмотрено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения * к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
Согласно пунктам 3 и 11 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306, нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, Лапина С.Г. на основании договора на бесплатную передачу квартир в собственность граждан от 26 февраля 2010 года является собственником жилого помещения - ... в ЗАТО ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права * от _ _.
АО "Мурманэнергосбыт" осуществляет снабжение тепловой энергией многоквартирных жилых домов в городе Североморске, в том числе дома, в котором расположено жилое помещение ответчика. Организацией, формирующей единые платежные документы на оплату коммунальных услуг по "отоплению" и "горячему водоснабжению" и получающей платежи, является общество с ограниченной ответственностью "Единый расчетный центр" на основании договора возмездного оказания услуг от 28 марта 2016 года N 17-16-30, заключенного с АО "МЭС".
Коллективный прибор учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме N ... по ул. ... в г. Североморске в эксплуатацию не введен, дом оборудован централизованной вертикальной системой водяного отопления закрытого типа, жилое помещение ответчика индивидуальным прибором учета тепловой энергии не оборудовано.
Как установлено судом, решением Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г.Североморск от 01 сентября 2010года N1787 собственнику квартиры Лапиной С.Г. разрешено переустройство жилого помещения по адресу: Мурманская область, город Североморск, улица ..., дом ... квартира ... электроотопление согласно проектному решению ООО "Стройэнергокомплект", которым предусмотрен демонтаж существующих приборов отопления.
Из акта приемки выполненных работ по переустройству и перепланировке жилого помещения, составленного комиссией из представителей Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск N 3162 от 18 ноября 2010 года, следует, что в качестве приборов отопления квартиры N ... приняты электрические конвекторы марки "Сименс" мощностью 1,5 кВТ - 1шт., 1,0 кВТ - 2 шт. и электрический нагреватель мощностью 0,8 кВТ в ванной комнате, работы выполнены в соответствие с проектом ООО Стройэнергокомплекс" г. Санкт- Петербург, шифр 08-11-378 ЭС, ЭТ.
Актом осмотра ООО "Ремонто-эксплуатационная служба Сафоново" от 28 июня 2010 года зафиксирован демонтаж радиаторов центрального отопления в вышеуказанной квартире.
Приведенные обстоятельства не оспаривались сторонами в суде.
Согласно выписке по лицевому счету * задолженность ответчика по оплате тепловой энергии, исходя из норматива потребления коммунальных услуг, за период с 01 октября 2011 года по 30 ноября 2016 года составляет 53207 рублей 40 копеек.
Как сформулировано в пункте 3.18 ГОСТ Р 56501-2015 "Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов", под отоплением понимается искусственный, равномерный нагрев воздуха, в холодный период года, в помещениях путем теплообмена от отопительных приборов системы отопления, или нагрева поступающего воздуха в такие помещения воздухонагревателями приточной вентиляции, которые подобраны расчетным методом для компенсации тепловых потерь, поддержания на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температуры воздуха в помещениях и комфортных условий проживания.
В пункте 3.17 ГОСТ предусмотрено, что система отопления помещений - это часть внутридомовой системы отопления, включающая отопительные приборы, стояки и подводки к этим приборам, а также устройства учета и автоматического регулирования теплоотдачи отопительных приборов, расположенные в объеме помещения. Как следует из дела, в жилом помещении демонтаж названных элементов системы отопления в полном объеме не производился.
В условиях пользования коммунальными ресурсами от единой инженерной инфраструктуры многоквартирного жилого дома и отсутствия технической возможности демонтажа трубопровода, проходящего через помещение ответчика, без ущерба энергоснабжения иных потребителей, отсутствие в помещении радиаторов, не исключает отопление помещений ответчика путем естественной теплоотдачи от элементов центральной системы теплоснабжения.
Указанное дает право истцу на определение объема потребленного ресурса ответчиком как потребителями тепловой энергии, поставляемой в жилое помещение в многоквартирном жилом доме по Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354.
Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что АО "Мурманэнергосбыт" в спорный период предоставляло ответчику как собственнику помещения в многоквартирном жилом доме коммунальную услугу "отопление", в связи с чем у ответчика возникла обязанность по оплате поставленной тепловой энергии.
Доказательств того, что Лапиной С.Г. производилась оплата оказанных услуг в спорный период, ответчиком в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.
Установив приведенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и с учетом заявления о применении последствий пропуска срока исковой давности взыскал с ответчика задолженность по коммунальной услуге "отопление" в сумме 53207 рублей 40 копеек, а также в соответствии с положениями части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации взыскал с ответчика пени за несвоевременное и неполное внесение платы за коммунальную услугу, уменьшив размер пени в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 3000 рублей.
Мотивы, по которым суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании образовавшейся задолженности, подробно приведены в решении суда, судебная коллегия с ними соглашается.
Судебная коллегия находит верным суждение суда об отсутствии оснований для освобождения ответчика от оплаты задолженности за отопление в связи с установлением в жилом помещении электрических приборов отопления, поскольку отсутствие в помещениях радиаторов отопления центрального отопления не является основанием для признания факта отсутствия поставки тепловой энергии на отопление жилого помещения в многоквартирном доме через трубопровод теплосети и общедомовые стояки.
Учитывая технологические особенности поставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.), тот факт, что в помещении демонтированы радиаторы центрального отопления, не означает, что теплоснабжение жилого помещения прекратилось.
Суд правильно принял во внимание, что квартира ответчика не лишена теплоснабжения посредством теплопередачи через общие конструкции многоквартирного дома, оборудованного системой централизованного отопления, посредством которой отапливаются не только жилые помещения, но и общее имущество многоквартирного жилого дома.
Начисление платы за тепловую энергию осуществляется истцом в соответствии с приведенными нормами, а демонтаж радиаторов и установка альтернативных источников обогрева не освобождает ответчика от оплаты счетов за тепловую энергию, поскольку при наличии в помещении элементов централизованной отопительной системы обогрев помещения (теплоснабжение) не прекращается.
При таком положении расчет размера платы за услугу по отоплению без учета площади квартир, переведенных на электрообогрев, влечет нарушение прав иных собственников жилых помещений многоквартирного дома, являющихся потребителями коммунальной услуги, поскольку возлагает на них обязанность по внесению платы за услугу по отоплению жилых помещений (и на общедомовые нужды) в большем размере.
Не представлено ответчиком и достоверных доказательств того, что схемой теплоснабжения многоквартирного дома предусмотрена возможность установки индивидуального источника тепловой энергии, как и изменения технической документации по реконструкции системы отопления, внесение изменений в договор поставки тепловой энергии в связи с демонтажем радиаторов центрального отопления в квартире ответчика.
На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда о правомерности начисления истцом платы за коммунальную услугу по отоплению принадлежащего ответчику жилого помещения в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, поскольку иного порядка начисления платы, а также случаев невозможности применения предусмотренных Правилами формул (либо изменения каких-либо величин формул), действующее законодательство не предусматривает.
Выводы суда в решении мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, оснований не соглашаться с ними у судебной коллегии не имеется.
Оценивая законность и обоснованность выводов суда первой инстанции, судебная коллегия считает, что судом при рассмотрении настоящего дела выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права и принято законное и обоснованное решение.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе повторяют правовую позицию стороны ответчика, высказанную в обоснование заявленных возражений по иску, не ставят под сомнение законность решения суда и не содержат указания на обстоятельства, которые не были исследованы судом, по существу направлены на переоценку выводов суда, в связи с чем не могут являться основанием к отмене обжалуемого решения.
При разрешении спора судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы и оценены представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверены доводы и возражения сторон, выводы суда основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Нарушений норм процессуального права, влияющих на законность принятого решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах оснований к отмене или изменению решения суда, в том числе и по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Североморского районного суда Мурманской области от 10 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Лапиной Светланы Геннадьевны - Д.Ю.Ю. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
