Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33-3373/2021

Санкт-Петербург 12 мая 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Алексеевой Е.Д.,

судей Герман М.В., Свирской О.Д.,

при секретаре Федотовой И.В.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Краснокутской Ольги Алексеевны на решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 9 февраля 2021 года по исковому заявлению Краснокутской Ольги Алексеевны к администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, Стрелковой Татьяне Петровне о признании прекратившей право пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителя Краснокутской О.А. по доверенности Антипова Н.М., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Краснокутская О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, Стрелковой Т.П. о признании прекратившей право пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых заявлений указала, что в 2016 году на основании решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества "Труд" массива "Трубников Бор" (далее - СНТ "Труд") Краснокутской О.А. был предоставлен во владение и пользование земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Решением общего собрания членов товарищества от 27 мая 2017 года Краснокутская О.А. принята в члены СНТ "Труд".

Вместе с тем, в соответствии с постановлением главы администрации Тосненского района Ленинградской области от 31 марта 1993 года N 285 спорный земельный участок был распределён в собственность Стрелковой Т.П., которая с 2001 года земельный участок по назначению не использует, прекратила оплату целевых и членских взносов. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельный участок не зарегистрировано.

В связи с наличием противоречий в документах, устанавливающих распределение земельных участков, у истца отсутствует возможность приватизации земельного участка во внесудебном порядке.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, настаивая на удовлетворении исковых требований, Краснокутская О.А. просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный в пользование последней решением общего собрания СНТ "Труд", а также признать Стрелкову Т.П. прекратившей право пользования указанным земельным участком.

Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 9 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований Краснокутской О.А. отказано.

С законностью и обоснованностью решения Тосненского городского суда Ленинградской области Краснокутская О.А. не согласилась, подала апелляционную жалобу на указанное решение, полагая последнее незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, в том числе со ссылками на положения части 1 статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает, что действия Стрелковой Т.П. свидетельствуют об отказе от своих прав по владению, пользованию и распоряжению спорным земельным участком и отсутствии заинтересованности в сохранении права собственности. В апелляционной жалобе просит оспариваемое решение отменить, принять по делу новое решение о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 9, п.9.1. ст.3 "О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения"".. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с Указом Президента от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", каждому собственнику земельного участка выдавалось свидетельство на праве собственности на землю, которое подлежало регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок.

В соответствии с п.2.7. ч.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что на основании постановления главы администрации Тосненского района Ленинградской области N 285 от 31.03.1993 "О передаче земли в собственность садоводческому товариществу "Труд" в массиве "Трубников Бор" Стрелковой Т.П. предоставлен в собственность земельный участок N площадью 600 кв.м.

Сообщением Тосненского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области указано, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, на хранении находится свидетельство о праве собственности на землю, выданное Тоснорайкомземом 15.07.1993 Стрелковой Т.П. на основании вышеуказанного постановления главы администрации Тосненского района Ленинградской области N 285 от 31.03.1993 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Данный земельный участок N, находящийся в СНТ "Труд", поставлен на кадастровый учет 15.07.1993, кадастровый N, площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства.

Из материалов дела также следует, что решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества "Труд" от 04.06.2016 Краснокутской О.А. предоставлен для ведения садоводства земельный участок N, площадью 600 кв.м.

На основании протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества от 27.05.2017 Краснокутская О.А. принята в члены товарищества.

Указывая на то, что Краснокутская О.А. была на законных основаниях принята в члены НТ "Труд", где ей был предоставлен земельный участок N, а также на то, что собственник данного участка Стрелкова Т.П. фактически отказалась от своих прав по владению, пользованию и распоряжению спорным земельным участком и у нее отсутствует заинтересованность в сохранении права собственности на него, поскольку на протяжении многих лет она участком не пользуется, участок не освоен, истица обратилась с настоящим иском в суд.

Разрешая спор и отказывая истице в иске, суд первой инстанции правомерно исходил из приведенных норм действующего законодательства и установленных обстоятельств дела

Так, согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ, ст. 40 Земельного кодекса РСФСР право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Как следует из материалов дела, никаких реальных доказательств, свидетельствующих об отказе от права собственности Стрелковой Т.П. на земельный участок N суду не представлено, объявления о таких намерениях либо доказательства совершения других действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество в материалах дела отсутствуют. Как обоснованно указал уд первой инстанции, истица фактически просит признать за ней право собственности на земельный участок, принадлежащий на праве собственности Стрелковой Т.П., в отсутствии доказательств отказа от своих прав на земельный участок. Принятие истца в члены садоводческого некоммерческого товарищества, а также предоставление на основании решения общего собрания членов товарищества спорного земельного участка, не влечет прекращения права собственности на земельный участок Стрелковой Т.П., оформленного в установленном законом порядке на период предоставления.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их правильными.

Доводы жалобы выводы суда не опровергают, основаны не неверном толковании норм действующего законодательства и потому не могут быть приняты судебной коллегией.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 9 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Краснокутской Ольги Алексеевны без удовлетворения

Председательствующий

Судьи

Судья: Коваленко Н.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка