Дата принятия: 23 января 2019г.
Номер документа: 33-3371/2018, 33-96/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 января 2019 года Дело N 33-96/2019
33-3371/2018 судья Сафрошкина А.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 января 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Насоновой В.Н.,
судей Рогозиной Н.И., Споршевой С.В.
при секретаре Ивановой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Левченко Людмилы Анатольевны на решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 30 октября 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Левченко Людмилы Анатольевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Рязани о перерасчете пенсии отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Насоновой В.Н., объяснения Левченко Л.А. и её представителя по доверенности Климова А.А., поддержавших апелляционную жалобу, возражения против доводов апелляционной жалобы представителя УПФР в городе Рязани и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области по доверенностям Артемьевой Ю.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Левченко Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Рязани (далее - УПФР в городе Рязани) о перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что ей с 25 октября 2007 г. была назначена пенсия по старости в размере 2 497,06 руб. Размер пенсии по старости зависит от продолжительности общего трудового стажа и величины заработка пенсионера до 1 января 2002 г., а с 1 января 2002 г. до 25 октября 2007 г. от суммы страховых и накопительных взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Согласно трудовой книжке на 1 января 2002 г. её общий трудовой стаж равен 31 год 03 месяца 21 день, из них: 29 лет 06 месяцев 04 дня - общий трудовой стаж на предприятиях и учреждениях (завод "Красное знамя" с 9 сентября 1970 г. по 14 января 1972 г., с 23 октября 1973 г. по 1 февраля 1999 г., ГУК "Государственный заповедник им. С.А. Есенина" с 9 февраля 1999 г. по 15 января 2002 г.); 06 месяцев 14 дней - учеба в Рязанском государственном педагогическом институте (подготовительные курсы) с 3 января 1972 г. по 20 июля 1972 г.; 1 год 3 месяца 1 день - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 22 июля 1972 г. по 23 октября 1973 г.
При расчете пенсии и стажевого коэффициента не были учтены вышеуказанные периоды учебы в университете, работы в Государственном заповеднике им. С.А. Есенина и нахождения в отпуске по уходу за ребенком, то есть 2 года 03 месяца 21 день.
Порядок расчета стажевого коэффициента - количество полных трудовых лет 31 год - 20 лет = 11 лет. Стажевой коэффициент для женщин 0,55 11х 0,01= 0,11. Следовательно, стажевой коэффициент истицы равен 0,66 (31 год - 20 лет) х 0,01) х 0,55, а не 0,64 по расчету ответчика.
Средняя заработная плата на ПАО "Завод Красное знамя" за 60 месяцев составляет 195,72 руб. (за 1983 год 184,54 руб. + за 1984 год 192,46 руб. + за 1985 год 222,33 руб. + за 1986 год 190,17 руб.+ за 1987 год 189,01 руб.)/5.
Средняя заработная плата по Российской Федерации составляла 200,24 руб.
Следовательно, разница составляет 200,24 руб./195,72 руб. = 0,977 руб., а не 0,907 по данным ответчика.
С учетом ранее действовавшего законодательства, в том числе ст. ст. 165, 167 КЗоТ РСФСР, отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста 1 года засчитывался в общий непрерывный стаж, а также в стаж по специальности. Впоследствии этот возраст увеличен до 1,5 лет.
Одновременно с этим п. 1.6 "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР" (приказ Минсоцобеспечения РСФСР N190 от 04 октября 1991 г.) предусматривал, что время обучения в высших, средне специальных и профессионально технических учебных заведениях, акспирантуре, курсах.... входит в общий трудовой стаж.
Кроме того, ответчиком не учтены страховые взносы, внесенные работодателем до 1 января 2002 г., с 9 февраля 1999 г. по 31 декабря 2001 г., с 1 января 2002 г. по 21 мая 2003 г. ГАУК "Государственный заповедник С.А.Есенина" перечислялись страховые взносы на страховую часть пенсии по старости в размере 28 554, 34 руб. + 4 871,22 руб. = 33 425,56 руб. и ООО "Циркон" с 1 ноября 2004 г. по 12 января 2007 г. - в размере 4 446,20 руб., а всего 37 871, 76 руб.
При назначении и расчете пенсии по старости в октябре 2007 года вышеуказанный стаж 02 года 03 месяца 21 день ответчиком не был учтен, что повлияло на уменьшение стажевого коэффициента 0,64 и дальнейшего расчета пенсии по старости без учета страховых взносов, начисленных ГУАК "Государственный заповедник С.А. Есенина" в сумме 28 554, 35 руб.
Левченко Л.А. просила включить в общий трудовой стаж время работы в ГУК "Государственный музей имени С.А. Есенина" с 1 января 2001 г. по 15 января 2002 г. в должности товароведа 06 месяцев 04 дня, учебы на подготовительном отделении РГПИ с 08 января 1972 г. по 22 июля 1972 г. 06 месяцев 14 дней и отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 22 июля 1972 г. по 23 октября 1973 г. 1 год 03 месяца 01 день. Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по возрасту с 25 октября 2007 г. с учетом дополнительного трудового стажа 2 года 3 месяца 21 день и средней заработной платы с 1983 г. по 1987 г. и начисленных страховых взносов работодателем с 9 февраля 1999 г. по 25 октября 2007 г. к страховой части пенсии в размере 37 871,76 руб.; выплатить недополученные суммы пенсии с учетом индексации.
В судебном заседании Левченко Л.А. и ее представитель Климов А.А. исковые требования поддержали в полном объеме по тем же основаниям. Истица на данный момент получает пенсию с учетом индексации 10 282,93 руб. Представитель истицы указал, что при начислении пенсии не учтены различного рода доплаты, вознаграждения за 60 месяцев с 1983 г. по 1987 г., а справка от работодателя ОАО завода "Красное знамя" от 19 октября 2018 г. противоречит аналогичной справке N от 22 декабря 2017 г.; стажевой коэффициент для подсчета пенсии истицы равен 0,0644.
Представитель ответчика УПФР в городе Рязани и третьего лица ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области Суслина О.Л. возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд отказал в удовлетворении иска, постановив вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Левченко Л.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Полагает решение незаконным и необоснованным, постановленным с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав объяснения Левченко Л.А., её представителя, представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Левченко Л.А. с 25 октября 2007 г. является получателем пенсии по старости в размере 2 497,06 руб.
Расчет пенсии Левченко Л.А. был произведен исходя из общего трудового стажа на 1 января 2002 г. продолжительностью 29 полных лет (стажевый коэффициент 0,64), заработной платы за 1983 - 1987 гг., которая по сравнению с зарплатой в стране за тот же период была учтена как отношение 0,907 (181,70 руб./200,24 руб.) и суммы страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за периоды работы после 1 января 2002 г. в размере 12547,36 руб.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на день назначения пенсии) при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчетный размер трудовой пенсии по старости определяется с учетом продолжительности общего трудового стажа пенсионера, учтенного по 31.12.2001 г.
Согласно п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.
При назначении трудовой пенсии по старости истице была произведена конвертация пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ как по наиболее выгодному для неё варианту. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем в соответствии с п. 3 ст. 30 понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую не включается учеба.В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1.671 руб.). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
С 1 января 2015 г. назначение, перерасчет и выплата страховых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которым предусмотрена возможность замены периодов трудовой деятельности на периоды социально значимой деятельности, за которую начисляются пенсионные баллы.
23 августа 2017 г. Левченко Л.А. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии по замене периодов стажа работы на периоды отпуска по уходу за первым и вторым ребенком до достижения ими возраста 1,5 лет.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ с 1 сентября 2017 г. истице был произведен перерасчет размера пенсии, с учетом которого её индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составил 65,039.
Левченко Л.А. неоднократно обращалась с заявлениями к ответчику, на которые ей были даны ответы 29 ноября 2017 г., 26 сентября 2017 г., 28 марта 2017 г., 2 февраля 2018 г.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из установленных по делу обстоятельств и положений норм действующего пенсионного законодательства.
Как правильно указано судом, время учебы истицы в период с 08.01.1972 г. по 22.07.1972 г. на подготовительных курсах Рязанского государственного педагогического института не подлежит включению в общий трудовой стаж при конвертации пенсионных прав по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" его нельзя отнести к периодам подготовки к профессиональной деятельности, после окончания данного обучения не присваивается профессия или квалификация. При конвертации пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, в которую не включается учеба.
Статья 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ устанавливает формулу определения суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости): ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона; СВ - сумма валоризации (ст. 30.1 настоящего Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 г.
Таким образом, в соответствии с действующим пенсионным законодательством при расчете размера пенсии учитываются страховые взносы только после 1 января 2002 г. Следовательно, сумма страховых взносов, начисленных ГАУК "Государственный музей-заповедник имени С.А. Есенина" за период с 09.02.1999 г. по 31.12.2001 г., не может быть учтена при исчислении суммы расчетного пенсионного капитала.
Заработная плата истицы за 60 месяцев с 1983 г. по 1987 г. включительно составляет 10 900,80 руб., подтверждается имеющимися в материалах дела копиями справок ОАО "Завод "Красное знамя" N от 19 октября 2007 г., N от 19 октября 2018 г., N от 22 декабря 2017 г., N от 27 августа 2018 г.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400 "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Левченко Л.А. о возложения на УПФР в городе Рязани обязанности произвести перерасчет пенсии истцу с 25 октября 2007 г. с учетом дополнительного трудового стажа 2 года 3 месяца 21 день и средней заработной платы с 1983 г. по 1987 г. и начисленных страховых взносов работодателем с 9 февраля 1999 г. по 25 октября 2007 г. к страховой части пенсии в размере 37 871,76 руб., выплатить недополученные суммы пенсии с учетом индексации.
Судебная коллегия считает данный вывод суда правильным, поскольку материалами дела установлено, что при назначении трудовой пенсии по старости истице была произведена конвертация пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ как по наиболее выгодному для неё варианту, при котором размер пенсии является наибольшим, оснований для перерасчета пенсии с 25 октября 2007 г. не имеется.
Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании правовых норм и на правильность обжалуемого судебного постановления повлиять не могут, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств в их совокупности в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями процессуальных норм. Нарушения норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 30 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Левченко Людмилы Анатольевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
