Определение Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 апреля 2021 года Дело N 33-3366/2021

        26 апреля 2021 года

        г. Иркутск


Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Герман М.А.,

судей Васильевой И.Л. и Сальниковой Н.А.,

при секретаре Цыбиковой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-116/2021 по иску прокурора Нижнеилимского района Иркутской области в интересах Мазанцева Виктора Ивановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеилимском районе Иркутской области о признании решения незаконным, взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеилимском районе Иркутской области на решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 26 января 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

прокурор Нижнеилимского района Иркутской области обратился в суд с иском в интересах Мазанцева В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеилимском районе Иркутской области (далее - ГУ - УПФ РФ в Нижнеилимском районе), просил признать решение ответчика N 048-492671/20 от 27.10.2020 об отказе Мазанцеву В.И. в компенсации расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Краснодар - Новосибирск - Братск незаконным, взыскать в пользу Мазанцева В.И. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 19 702 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Мазанцев В.И. является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, проживающим в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В сентябре-октябре 2020 года Мазанцев В.И. выезжал на отдых в г. Краснодар. По возвращении обратился к ответчику с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе по маршруту Краснодар - Новосибирск - Братск. Решением ответчика N 048-492671/20 от 27.10.2020 ему отказано в компенсации расходов на проезд по указанному маршруту. Прокурор, Мазанцев В.И. с указанным решением не согласны, полагают отказ в компенсации незаконным.

Решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 26.01.2021 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Нижнеилимском районе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что в соответствии с Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176, компенсация стоимости проезда осуществляется при предоставлении пенсионером проездных документов. Представленные пенсионером документы на проезд по маршруту Краснодар - Новосибирск - Братск не соответствуют форме, утвержденной Приказом Минтранса России от 08.11.2006 N 134: в них отсутствует обязательный реквизит - форма оплаты. Таким образом, ответчик был не вправе возмещать расходы, несение которых не было подтверждено проездными документами установленной формы.

Также указывает, что сборы перевозчика за предоставление услуг автоматизированных систем бронирования, стоимость услуг по переоформлению авиабилета, как и иных дополнительных услуг, не подлежат возмещению.

В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы прокурор, участвующий в деле, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Герман М.А., объяснения прокурора, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, предоставлено право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

В целях реализации Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно п. п. 3, 9 Правил компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.

Решение о предоставлении указанной компенсации принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании заявления о компенсации и проездных документов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Мазанцев В.И. является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, проживающим в г. Железногорске-Илимском Нижнеилимского района Иркутской области, т.е. местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Мазанцев В.И. выезжал на отдых в г. Краснодар.

В обоснование понесенных расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Краснодар - Новосибирск - Братск представлены:

- маршрутная квитанция электронного билета N 4212419889868 авиаперелета по маршруту Краснодар - Новосибирск - Братск стоимостью 19 702 руб.;

- кассовый чек от 04.10.2020 на сумму 20 241 руб.;

- справка АО "Авиакомпания "Сибирь" от 26.11.2020, согласно которой Мазанцев В.И. совершил перелет рейсами АО "Авиакомпания "Сибирь" 05.10.2020 и 06.10.2020 по маршруту Краснодар - Новосибирск - Братск по авиабилету N 4212419889868. Стоимость перелета по данному авиабилету составила 19 702 руб. (тариф гибкий 14 700 руб., таксы 5 002 руб.).

В указанных документах отсутствуют сведения о том, что сумма 19 702 руб. включает в себя стоимость дополнительных услуг автоматизированных систем бронирования, услуг по переоформлению авиабилета, иных дополнительных услуг.

Решением N 048-492671/20 от 27.10.2020 ГУ - УПФ РФ в Нижнеилимском районе отказало Мазанцеву В.И. в компенсации расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Краснодар - Новосибирск - Братск.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец имеет право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации. Представленными в материалы дела доказательствами подтверждаются факт несения пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, размер этих расходов. При этом отклонены доводы ответчика о том, проездные документы не содержат всех обязательных реквизитов, поскольку нарушение перевозчиком правил оформления билетов на проезд не может являться основанием к отказу истцу в компенсации. При указанных обстоятельствах решение ответчика N 048-492671/20 от 27.10.2020 не может быть признано законным.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, были предметом оценки суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку установленных фактических обстоятельств по делу и не могут поставить под сомнение правильные выводы суда первой инстанции.

Юридически значимыми обстоятельствами в данном случае являются факт несения расходов пенсионером на проезд к месту отдыха и обратно и размер этих расходов. Указанные обстоятельства судом установлены и материалами дела подтверждены.

Неуказание перевозчиком обязательного реквизита (формы оплаты) в проездных документах не может повлечь ограничение права пенсионера на получение соответствующей компенсации.

Поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что в состав заявленной к взысканию суммы компенсации расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Краснодар - Новосибирск - Братск включены расходы на оплату услуг автоматизированных систем бронирования, услуг по переоформлению авиабилета, как и иных дополнительных услуг, соответствующие доводы апеллянта судебная коллегия также полагает несостоятельными.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 26 января 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий

М.А. Герман

Судьи

И.Л. Васильева

Н.А. Сальникова

     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка