Определение Ярославского областного суда

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 мая 2021 года Дело N 33-3357/2021

Ярославский областной суд в составе:

председательствующего судьи Бачинской Н.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Хуторной А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ярославле

31 мая 2021 года

дело по частной жалобе Гунина Юрия Евгеньевича на определение судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 31 марта 2021 года, которым постановлено:

В принятии искового заявления Гунина Юрия Евгеньевича к Управлению Росреестра по Ярославской области об изменении вида разрешенного использования земельного участка - отказать.

Отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с тем же заявлением; но не препятствует обращению заявителя с исковыми требованиями, подлежащими рассмотрению в суде, в порядке гражданского судопроизводства или в порядке административного судопроизводства по избранному заявителем способу защиты права.

установил:

Гунин Ю.Е. обратился с иском к Управлению Ресреестра по Ярославской области, в котором просит внести изменения в характеристики земельного участка с кадастровым номером: N, площадью 1690 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, указав вид разрешенного использования: "среднеэтажная жилая застройка код 2,5".

Судьей постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.

В соответствии со ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов, изложенных в жалобе, исследовав письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что определение подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Отказывая в принятии искового заявления, судья со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, исходил из того, что из просительной части иска следует, что истец просит суд внести соответствующие изменения по виду разрешенного использования земельного участка, заявленное к суду требование не относится к задачам гражданского судопроизводства согласно статье 3 ГПК РФ, суду не предоставлено право и не является функцией суда изменять характеристики земельного участка, вид разрешенного использования, других требований исковое заявление не содержит.

С постановленным определением судьи суд апелляционной инстанции не соглашается, признает частично заслуживающими внимание доводы частной жалобы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях, либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Требования к форме и содержанию искового заявления определены в ст. 131 ГПК РФ, так в исковом заявлении должны быть указаны, в том числе: наименование суда, в который подается заявление, данные об истце и сведения об ответчике, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, перечень прилагаемых к заявлению документов.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из содержания искового заявления следует, что оно соответствует требованиям статьи 131 ГПК РФ, требования заявлены к конкретному ответчику, оснований для вывода, что они заявлены к суду не имелось.

Вопросы, связанные с уточнением фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, уточнением исковых требований, в соответствии со ст. ст. 148, 150 ГПК РФ относятся к задачам, разрешаемым на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, и не подлежат разрешению на стадии принятия заявления к производству суда.

Из искового заявления Гунина Ю.Е. и представленных к нему документов следует, что истец, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером: N, площадью 1690 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: "коммунальное обслуживание, для размещения объектов, характерных для населенных пунктов", обратился с заявлением в Управление Росреестра по Ярославской области об изменении вида разрешенного использования данного земельного участка на "среднеэтажная жилая застройка код. 2,5", в чем уведомлением от 11 марта 2021 года ему было отказано, поскольку по сведениями ЕГРН на вышеуказанном земельном участке располагается жилой дом, что противоречит выбранному виду разрешенного использования и действующему законодательству, указывает в иске, что отказ в изменении вида разрешенного использования нарушает права истца как собственника жилого дома с приведением конкретных мотивов.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что у судьи не имелось предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ оснований к отказу в принятии заявления, ибо такой отказ препятствует доступу гражданина к правосудию, что является недопустимым.

Определение подлежит отмене, исковое заявление направлению в суд первой инстанции со стадии принятия.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

определил:

определение судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 31 марта 2021 года отменить.

Исковое заявление Гунина Юрия Евгеньевича к Управлению Росреестра по Ярославской области об изменении вида разрешенного использования земельного участка направить в суд первой инстанции со стадии принятия.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка