Дата принятия: 20 июля 2020г.
Номер документа: 33-3356/2020
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2020 года Дело N 33-3356/2020
определение
г. Тюмень
20 июля 2020 года
Судья Тюменского областного суда Можаева С.Г.,
при секретаре Шабалиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе АО "Группа страховых компаний "Югория" на определение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 09 июня 2020 года, которым постановлено:
"Исковое заявление АО "Группа страховых компаний "Югория" об изменении решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 24 апреля 2020 года возвратить заявителю",
установил:
Заявитель АО "ГСК "Югория" обратился в суд с заявлением об изменении решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 24 апреля 2020 года.
Судьей Калининского районного суда г. Тюмени постановлено указанное выше определение, с которым не согласен истец, в частной жалобе просит определение отменить, и разрешить вопрос по существу.
В обоснование доводов частной жалобы ссылается на то, что Указами Президента РФ от 25 марта 2020 года, от 02 апреля 2020 года, от 28 апреля 2020 года, в РФ были установлены нерабочие дни в период с 30 марта 2020 года по 08 мая 2020 года, таким образом, с учетом переноса праздничных дней, с 30 марта 2020 года по 11 мая 2020 включительно в РФ был установлен режим нерабочих дней.
Указывает, что согласно ч. 1 ст. 23 ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении 10 рабочих дней после даты его подписания.
Согласно ст. 26 ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", в случае несогласия с решением финансового уполномоченного, организация может обратиться в суд в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в силу.
По мнению подателя частной жалобы, решение финансового уполномоченного по данному делу было подписано 24 апреля 2020 года, с учетом нерабочих дней дата его вступления в силу - 25 мая 2020 года, а последний день обжалования - 08 июня 2020 года.
Истец полагает, что направив заявление в суд 04 июня 2020 года, он не пропустил срок, установленный законом.
Просит определение суда первой инстанции отменить, направить материал для рассмотрения в Калининский районный суд г. Тюмени.
В порядке частей 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.
Проверив материалы дела в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене определения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с положениями действующего законодательства.
Как верно указано в определении суда, решение подписано уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования 24 апреля 2020 года, данное решение вступило в силу 15 мая 2020 года и может быть обжаловано в срок до 29 мая 2020 года. Заявление об изменении решения финансового уполномоченного подано заявителем АО "ГСК "Югория" 04 июня 2020 года, ходатайство о восстановлении процессуального срока не заявлено.
Норма ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" предусматривает, что в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
В разъяснениях по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020 года разъяснено, что при обращении финансовой организации - по истечении установленного частью 1 статьи 26 закона 10-дневного срока, если в заявлении либо в отдельном ходатайстве не содержится просьба о восстановлении этого срока, заявление подлежит возвращению судом в связи с пропуском указанного срока (часть 2 статьи 109 ГПК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 109 ГПК РФ поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.
Доводы частной жалобы суд апелляционной инстанции отклоняет как надуманные и основанные на неправильном понимании и толковании соответствующих норм права.
Так, согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) Указы Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в части установления нерабочих дней не распространяются на федеральные органы государственной власти, которым предписано лишь определить численность федеральных государственных служащих, обеспечивающих функционирование этих органов.
В связи с изложенным нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день (ответ на вопрос N 2).
В этом же Обзоре указано, что нерабочие дни, объявленные таковыми Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 и от 2 апреля 2020 г. N 239, относятся к числу мер, установленных в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и не могут считаться нерабочими днями в смысле, придаваемом этому понятию ГК РФ, под которым понимаются выходные и нерабочие праздничные дни, предусмотренные статьями 111, 112 Трудового кодекса Российской Федерации (ответ на вопрос N 5).
Таким образом, поскольку при обращении в суд истцом был пропущен установленный законом срок, ходатайство о его восстановлении не заявлено, то судья первой инстанции пришел к правильному выводу о возвращении заявления АО "ГСК "Югория".
Определение судьи суда первой инстанции о возвращении заявления является законным, обоснованным, оснований к его отмене не имеется, частная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
определение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 09 июня 2020 года оставить без изменения, а частную жалобу АО "Группа страховых компаний "Югория" - без удовлетворения.
Судья
Тюменского областного суда С.Г. Можаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка