Дата принятия: 17 октября 2019г.
Номер документа: 33-3355/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2019 года Дело N 33-3355/2019
(Дело N2-151-201946RS0005-01-2019-000148-34)
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск
17 октября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Брынцевой Н.В.,
судей: Букреевой Е.В. и Клевцовой Г.П.,
при секретаре: Алехиной И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "АПК-Черноземье" к Администрации Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области, Левых Александру Петровичу, Скрипкиной Татьяне Геннадьевне, Литвинову Василию Сергеевичу, Францеву Алексею Петровичу, Петрушиной Антонине Павловне, Петрушину Николаю Ивановичу, Ермакову Василию Викторовичу, Сахарову Павлу Ивановичу, Иваныкину Игорю Петровичу, Сережечкиной Вере Алексеевне, Шалимановой Валентине Сергеевне, Масловой Надежде Владимировне, Глотовой Марии Ивановне, Ковалеву Михаилу Владимировичу, Иваныкину Игорю Петровичу (1969 г.р.), Иваныкину Игорю Петровичу (1965 г.р.), Рябыкину Александру Николаевичу, Петрушиной Татьяне Викторовне, Колобовой Александре Дмитриевне, Проценкову Василию Дмитриевичу, Любимову Сергею Викторовичу, Ковалеву Алексею Алексеевичу, Обухову Петру Ивановичу, Юций Марии Ефимовне, Пузановой Анне Михайловне, Головачеву Петру Сергеевичу, Ильиной Марии Андриановне, Калабину Сергею Ивановичу, Тарасовой Валентине Петровне, Щелкунову Сергею Алексеевичу, Грищенко Нине Ивановне о признании недействительными материалов межевания, признании недействительными сведений Государственного кадастра недвижимости о характерных точках земельного участка, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка, признании отсутствующим зарегистрированного права на земельный участок, об установлении границ земельного участка,
поступившее по апелляционной жалобе представителя ответчика Главы Администрации Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области - Скрипкина А.И. на решение Дмитриевского районного суда Курской области от 2 июля 2019 года (с учетом определения об исправлении описки от 19 августа 2019 года), которым постановлено:
"Иск Общества с ограниченной ответственностью "АПК Черноземье" удовлетворить частично.
Признать местонахождение границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, недействительным.
Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка об описании границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Установить местонахождение границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно материалам межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО47
В остальной части в иске отказать.".
Заслушав доклад судьи Брынцевой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Общество с ограниченной ответственностью "АПК-Черноземье" обратилось в суд с иском к Администрации Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области с иском (с учетом уточнения), в котором просит:
признать недействительным проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный кадастровым инженером ФИО48 в отношении земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
признать недействительными сведения ГКН о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
исключить из ГКН сведения о характерных точках границ земельного участка об описании границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
признать отсутствующим зарегистрированное за МО "Крупецкой сельсовет" Дмитриевского района Курской области право собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
признать границы земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно материалам межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО47;
взыскать с Администрации Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области судебные расходы.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ООО "АПК-Черноземье" является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения по земельному участку с кадастровым номером N и постановка его на кадастровый учет внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с Проектом территориального землеустройства (перераспределения) земель СХПК "<данные изъяты>" в границах Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области описательным методом, Проектный план границ земельных участков, образованный в счет земельных долей, прилагается к Проекту территориального землеустройства (перераспределения) земель СХПК "<данные изъяты>". Сведения об объекте недвижимости имеют статус ранее учтенные, земельный участок состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании Письма от ДД.ММ.ГГГГ Комитета пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области, а также по собственной инициативе ООО "АПК-Черноземье" решилоуточнить границы земельного участка с кадастровым номером N. С этой целью кадастровым инженером ФИО47 изготовлен ДД.ММ.ГГГГ межевой план. Исходными данными, послужившими основание для выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, является Проект территориального землеустройства (перераспределения) земель СХПК "<данные изъяты>" Дмитриевского района Курской области, который был согласован и подписан Главой Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области.
При проведении кадастровых работ была выявлена кадастровая (реестровая) ошибка, допущенная кадастровым инженером ФИО48 при образовании земельного участка в счет выделения земельных долей, принадлежащих муниципальному образованию "Крупецкой сельсовет" Дмитриевского района Курской области, в виде неправильного отражения сведений о местоположении границ (координат) многоконтурного земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Земельный участок с кадастровым номером N поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Границы контуров: N, N, N, N, входящие в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером N, накладываются на границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером N, о чем кадастровым инженером сделано заключение.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по Курской области приостановила осуществление кадастрового учета, а затем отказала в учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером N, так как в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка с кадастровым номером N, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В добровольном порядке ответчик отказался устранить допущенную ошибку, мотивируя тем, что земельный участок с кадастровым номером N был выделен в счет земельных долей и проект межевания утвержден на общем собрании собственников земельных долей.
Допущенная кадастровым инженером ошибка в виде накладки земельного участка с кадастровым номером N на ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером N влечет за собой нарушение прав истца, поскольку незаконно проведенным межеванием участка ответчика истец лишен возможности постановки на учет своего участка в уточненных границах.
Судом постановлено вышеуказанное решение об удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе ответчик Администрация Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Администрации Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области - Харлановой Т.А., поддержавшей апелляционную жалобу, представителя истца ООО "АПК-Черноземье" - Пантюхина И.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 1, 5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В свою очередь, существование земельного участка как объекта недвижимости и индивидуально определенной вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учет (ч. 3 ст. 1 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ), ч. 7 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ)).
В силу ч. 7 ст. 38 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 г.) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.
В соответствии с ч. 9 ст. 38 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 г.) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ст. ст. 39 и 40 Закона N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим ФЗ порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии со статьей 45 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 г.) государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).
Частью 4 ст. 69 Закона N 218-ФЗ также предусмотрено, что технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.
Согласно п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Дмитриевского районного суда Курской области от 20.08.2012 признано право собственности муниципального образования "Крупецкой сельсовет" Дмитриевского района Курской области на <данные изъяты> невостребованную земельную долю, размером <данные изъяты> га, всего <данные изъяты> га земельного участка сельскохозяйственного назначения СХПК "<данные изъяты>", общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на указанные земельные доли зарегистрировано за ответчиком в установленном законом порядке.
В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, утвержден проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, подготовленный кадастровым инженером ФИО48
Данный проект межевания земельного участка подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 1 многоконтурного земельного участка состоящего из 12 контуров, путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N, в основу разработки проекта межевания положено решение собственника земельной доли выделить в натуре земельный участок в счет принадлежащей ему земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадь образуемого земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.
Согласно данным ЕГРН МО "Крупецкой сельсовет" Дмитриевского района Курской области является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
ООО "АПК-Черноземье" является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N осуществлена ДД.ММ.ГГГГ Сведения по земельному участку внесены в ГКН на основании Проекта территориального землеустройства (перераспределения) земель СХПК "<данные изъяты>" в границах Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области описательным методом, который на тот период времени был достаточным для постановки земельного участка на кадастровый учет. Проектный план границ земельных участков, образованных в счет земельных долей, прилагается к Проекту территориального землеустройства (перераспределения) земель СХПК "<данные изъяты>". Сведения об объекте недвижимости имеют статус ранее учтенные.
ДД.ММ.ГГГГ с целью уточнения границы земельного участка с кадастровым номером N кадастровым инженером ФИО47 изготовлен межевой план, исходными данными для которого также послужил Проект территориального землеустройства (перераспределения) земель СХПК "<данные изъяты>" в границах Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области, с приложением кадастровой карты СХПК "<данные изъяты>" Дмитриевского района Курской области.
Данный Проект территориального землеустройства был согласован и подписан Главой Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области.
Однако, согласно заключению кадастрового инженера выявлена кадастровая ошибка, допущенная кадастровым инженером ФИО48 при образовании земельного участка в счет выделения земельных долей, принадлежащих муниципальному образованию "Крупецкой сельсовет" Дмитриевского района Курской области, в виде неправильного отражения сведений о местоположении границ (координат) многоконтурного земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. Границы контуров: N, N, N, N, входящие в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером N, накладываются на границы ранее учтенных обособленных земельных участков с кадастровыми номерами: N (<данные изъяты> кв.м), N (<данные изъяты> кв.м), N (<данные изъяты> кв.м), входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером N.
В виду наличия данного наложения границ истцу Федеральной кадастровой палатой Управления Росреестра по Курской области было отказано в учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером N.
Заключением судебной экспертизы, выполненной ООО "<данные изъяты>" N от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по делу N Арбитражного суда Курской области, по которому участвовали обе стороны настоящего спора, установлено, что границы и площадь земельного участка с кадастровым номером N, указанного в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО47 от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют представленным в суд границам и площади земельного участка, указанным в Проекте территориального землеустройства (перераспределение земель) по разделу земельного участка с государственным кадастровым номером N, сформированного в счет земельных долей собственников из земель общей деловой собственности, расположенных в границах СХПК "<данные изъяты>" Дмитриевского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ООО "<данные изъяты>" ФИО50 Наложение границ по межевому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО48, земельного участка с кадастровым номером N, с границами земельного участка с кадастровым номером N имеется, наложение составляет <данные изъяты> кв.м (Схема N). Наложение границ иных смежных земельных участков с границами земельного участка с кадастровым номером N не имеется. Границы земельного участка с кадастровым номером N с учетом вышеизложенных вопросов соответствуют координатам углов поворотных точек представленных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО47 от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует Проекту перераспределения земель от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным ООО "<данные изъяты>". (Схема N). Установление границ земельного участка с кадастровым номером N в границах земельного участка с кадастровым номером N, либо в иных границах, не затрагивающих интересы третьих лиц в той же площади, не возможны, так как свободной площади из невостребованных земель, согласно проекту перераспределения не набирается.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, основываясь на исследованных в соответствии со ст. 67 ГПК РФ доказательствах, руководствуясь вышеизложенными положениями закона, исходил из того, что в нарушение положений ст. 11.5 Земельного кодекса РФ, устанавливающей, что выдел земельного участка в счет земельных долей должен производиться из земель коллективно-долевой собственности, а также в нарушение решения общего собрания собственников, постановившего произвести выдел земельного участка с кадастровым номером N из исходного земельного участка с кадастровым номером N, спорный земельный участок с кадастровым номером N был выделен из земельного участка с кадастровым номером N, который находится в собственности ООО "АПК-Черноземье" и состоит на кадастровом учете в установленных описательным методом границах с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, используемый кадастровым инженером ФИО48 при осуществлении межевания земельного участка с кадастровым номером N проект территориального землеустройства СХПК "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный "<данные изъяты>", по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не содержал полной информации о состоянии и наличии земель коллективно-долевой собственности. При этом, Администрация Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области была осведомлена о наличии и о границах земельного участка истца, поскольку Проект территориального землеустройства СХПК "<данные изъяты>", содержащий акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером N, был подписан главой Крупецкой администрации Дмитриевского района Курской области Скрипкиным А.И.
Судебная коллегия находит данные выводы суда правильными, поскольку они соответствуют требованиям действующего законодательства, установленным по делу обстоятельствам и исследованным судом доказательствам, подробно мотивированы в обжалуемом решении суда.
Доводы апелляционной жалобы о неисполнимости решения суда в виду того, что суд исключил из ЕГРН сведения о границах выделенного Администрацией Крупецкого сельсовета Дмитриевского района земельного участка, в результате чего без координат земельный участок с кадастровым номером N перестает существовать в качестве индивидуально-определенной вещи, судебная коллегия находит несостоятельными, основаны на неверном понимании положений земельного законодательства, поскольку право собственности за ответчиком на данный участок сохраняется, участок состоит на кадастровом учете, а установление его действительного местоположения в конкретных координатах является задачей собственника земельного участка.
Довод жалобы на то обстоятельство, что из имеющегося в материалах дела заключения эксперта следует, что свободной площади из невостребованных земель не набирается, т.е. установить границы земельного участка ответчика выделенной площадью <данные изъяты> кв.м не представляется возможным, выводы суда опровергать не может, поскольку в данном случае восполнение площади земельного участка ответчика за счет территории земельного участка истца недопустимо, кроме того, земельный участок истца не относится к землям общей долевой собственности.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд не применил по делу срок исковой давности, о пропуске которого заявлял ответчик, является необоснованным, поскольку по требованиям лица об устранении нарушения своих прав собственника по пользованию принадлежащим ему имуществом положения о сроке исковой давности не распространяются.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, в целом по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с выводами суда, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. При этом судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу.
Юридически значимые обстоятельства судом установлены, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене решения суда в апелляционном порядке не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Дмитриевского районного суда Курской области от 2 июля 2019 года (с учетом определения об исправлении описки от 19 августа 2019 года) оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика Главы Администрации Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области - Скрипкина А.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
