Дата принятия: 15 января 2019г.
Номер документа: 33-3354/2018, 33-58/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2019 года Дело N 33-58/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Топоева А.С.,
судей Капустиной Т.М., Хлыстак Е.В.,
при секретаре Гузик И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 15 января 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации Боградского района Республики Хакасия Соловьевой Юлии Юрьевны на решение Боградского районного суда Республики Хакасия от 29 октября 2018 года, которым удовлетворены исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах Поликаренко Евгения Андреевича к администрации Боградского района Республики Хакасия об обязании предоставить жилое помещение на условиях договора найма специализированного жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Хлыстак Е.В., объяснения прокурора Тулиной О.Е., выразившей согласие с решением суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Боградского района Республики Хакасия обратился в суд с иском к администрации Боградского района Республики Хакасия об обеспечении Поликаренко Е.А. жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения на территории села Боград Боградского района Республики Хакасия. В обоснование иска указал, что Поликаренко Е.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в очереди нуждающихся в жилом помещении, имеет право на получение жилья, однако до настоящего времени органами местного самоуправления жилое помещение не предоставлено.
В судебном заседании помощник прокурора Боградского района Чистанов В.С. настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Дело на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрено в отсутствие истца Поликаренко Е.А., представителей ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Республики Хакасия.
Суд постановилрешение, которым обязал администрацию Боградского района Республики Хакасия предоставить Поликаренко Е.А. на условиях договора найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям и расположенное на территории села Боград Боградского района.
С решением суда не согласна представитель ответчика Соловьева Ю.Ю.
В апелляционной жалобе она просит решение отменить. В обоснование своих доводов указывает, что денежных средств в бюджете администрации Боградского района Республики Хакасия недостаточно для своевременного исполнения обязательств органами местного самоуправления по предоставлению жилых помещений лицам из числа детей-сирот. Полагает, что установленные судом сроки исполнения решения суда заведомо являются неисполнимыми, необходимо отсрочить его исполнение до 24 месяцев.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы исполняющий обязанности прокурора Боградского района Республики Хакасия Сычев А.С. выражает согласие с решением суда.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Применяя часть 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закон Республики Хакасия от 10.12.2012 N 107-ЗРХ "О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", суд пришел к выводу о том, что Поликаренко Е.А. является лицом из числа детей-сирот, признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением, имеет право на получение жилого помещения специализированного жилого фонда по месту жительства не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма.
В указанной части решение суда не оспаривается, апелляционная жалоба не содержит доводов, ставящих под сомнение выводы суда о наличии права Поликаренко Е.А. на обеспечение его ответчиком жилым помещением специализированного жилого фонда на условиях социального найма.
Ответчик не оспаривает решение в части установления нарушенного права и способа его защиты.
В силу принципа диспозитивности гражданских процессуальных правоотношений и требований ст. 327.1 ГПК РФ решение суда в необжалуемой части судебной коллегией не проверяется.
Доводы апелляционной жалобы о недостаточности денежных средств в бюджете администрации Боградского района Республики Хакасия для своевременного исполнения обязательств не могут быть приняты во внимание.
На основании положений Закона Республики Хакасия от 05.12.2005 N 85-ЗРХ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделены государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на неограниченный срок. На осуществление переданных государственных полномочий органам местного самоуправления предоставляются субвенции из республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии со статьей 5 названного Закона основанием для прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий может быть:
1) взаимное согласие органов местного самоуправления и органа государственной власти Республики Хакасия о необходимости отзыва государственных полномочий;
2) решение органа государственной власти Республики Хакасия на основании заключения уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия о неисполнении, ненадлежащем исполнении или нецелесообразности дальнейшего осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;
3) внесение изменений в законодательство Российской Федерации, исключающих из компетенции органов исполнительной власти Республики Хакасия обязанность по осуществлению государственных полномочий.
Решение о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий принимается Верховным Советом Республики Хакасия по представлению Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в соответствии с законодательством Республики Хакасия.
В силу вышеприведенных норм права дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на получение жилья, непосредственная обязанность по обеспечению жильем возложена на органы местного самоуправления.
Ответчиком не представлено доказательств прекращения осуществления им государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Кроме того, ответчик ставит вопрос об отсрочке исполнения решения суда до 24 месяцев.
Вместе с тем, вопрос об отсрочке исполнения решения суда решается в ином установленном законом порядке.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, нормы материального и процессуального права применены правильно и оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Боградского районного суда Республики Хакасия от 29 октября 2018 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Соловьевой Юлии Юрьевны - без удовлетворения.
Председательствующий А.С. Топоев
Судьи Т.М. Капустина
Е.В. Хлыстак
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
