Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 26 сентября 2019 года №33-3353/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 сентября 2019 года Дело N 33-3353/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,
судей Алдошиной В.В., Сенчуковой Е.В.,
при секретаре Моисеевой Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Татарниковой Л.А. на определение судьи Узловского городского суда Тульской области от 11 июля 2019 года о возврате искового заявления Татарниковой Л.А. к ФССП России, УФССП России по Тульской области, ОПС г. Узловая и Узловского района УФССП по Тульской области, Министерству Финансов Российской Федерации в лице Федерального Казначейства по Тульской области о возмещении ущерба, причиненного приставом-исполнителем.
Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия
установила:
Татарникова Л.А. обратилась в суд с иском к ФССП России, УФССП России по Тульской области, ОПС г. Узловая и Узловского района УФССП по Тульской области, Министерству Финансов Российской Федерации в лице Федерального Казначейства по Тульской области о возмещении ущерба, причиненного приставом-исполнителем.
Определением Узловского городского суда Тульской области от 11 июля 2019 года исковое заявление Татарниковой Л.А. к ФССП России, УФССП России по Тульской области, ОПС г. Узловая и Узловского района УФССП по Тульской области, Министерству Финансов Российской Федерации в лице Федерального Казначейства по Тульской области о возмещении ущерба, причиненного приставом-исполнителем возвращено заявителю со всеми приложенными документами. Заявителю разъяснено право на обращение с данным заявлением по месту нахождения ФССП России в Мещанский районный суд г. Москвы.
В частной жалобе Татарникова Л.А. просит определение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, исковое заявление принять к производству суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение судьи о возврате искового заявления рассматривается без извещения участвующих в деле лиц.
Проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дел в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
Общие правила подсудности установлены статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей предъявление иска в суд по месту жительства ответчика; иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Татарникова Л.А., предъявляя иск к ФССП России, УФССП России по Тульской области, ОПС г. Узловая и Узловского района УФССП по Тульской области, Министерству Финансов Российской Федерации в лице Федерального Казначейства по Тульской области, определилапроцессуальное соучастие нескольких ответчиков.
Согласно пункту 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).
Неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в судебном акте указывает ответчиком Российскую Федерацию, привлекает к участию в деле надлежащий государственный орган - ФССП России, наделенный полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.
В исковом заявлении Татарниковой Л.А. указаны ответчики ФССП России, УФССП России по Тульской области, ОПС г. Узловая и Узловского района УФССП по Тульской области, Министерству Финансов Российской Федерации в лице Федерального Казначейства по Тульской области.
В просительной части истцом заявлены требования о взыскании с ФССП РФ, УФССП России по Тульской области, ОПС г. Узловая и Узловского района УФССП по Тульской области за счет казны Российской Федерации убытков, причиненных судебным приставом-исполнителем в результате бездействия.
Обращаясь в суд, указывая ответчиков по делу, Татарникова Л.А., с учетом права предоставленного ей гражданским процессуальным законодательством (ст.28 ГПК РФ) и Конституцией Российской Федерации (ст.47 ГПК РФ) определиладля себя приемлемым обратиться в суд по месту нахождения ответчика ОСП г.Узловая и Узловского района УФССП по Тульской области
Исходя из изложенного, оснований для возвращения искового заявления Татарниковой Л.А. у судьи не имелось, в связи с чем, определение от 11 июля 2019 года о возвращении искового заявления постановлено без законных оснований и подлежит отмене.
В соответствии с п. 2 ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Так как основания для возвращения искового заявления в рассматриваемом случае отсутствовали, постановленное судьей определение не может быть признано законным и подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), а материал - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о возможности принятия искового заявления к производству суда.
Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Узловского городского суда Тульской области от 11 июля 2019 года отменить.
Возвратить исковое заявление Татарниковой Л.А. к ФССП России, УФССП России по Тульской области, ОПС г. Узловая и Узловского района УФССП по Тульской области, Министерству Финансов Российской Федерации в лице Федерального Казначейства по Тульской области о возмещении ущерба, причиненного приставом-исполнителем в Узловский городской суд Тульской области для рассмотрения в установленном порядке.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка