Дата принятия: 18 апреля 2018г.
Номер документа: 33-335/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 апреля 2018 года Дело N 33-335/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего: Матакаевой С.К.,
судей: Лайпанова А.И., Сыч О.А.,
при секретаре судебного заседания Баден И.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ионова М.Я. к администрации Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и СКП "Абазакт" о признании права на получение земельной доли (пая) и обязании выделить земельный участок,
по апелляционной жалобе Ионова М.Я. на решение Хабезского районного суда КЧР от 18 февраля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики Лайпанова А.И., возражения представителя Хабезского муниципального района - Джанкетовой Э.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ионов М.Я. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и СКП "Абазакт" о признании права на получение земельной доли и обязании выделить земельный участок.
Иск мотивирован тем, что с 27.11.1976 по 18.08.1978 он работал в качестве заведующего сельским клубом аула Абазакт, Хабезского района. В связи с призывом в Советскую армию был уволен из совхоза по собственному желанию.
После службы в армии вернулся в аул Абазакт, где проживал в родительском доме, но работал в городе Черкесске.
При реорганизации сельхозпредприятия Ионов М.Я. обратился в администрацию с заявлением о включении его в список пайщиков.
Однако позже выяснилось, что его не включили в список пайщиков и не предоставили земельную долю.
В соответствии с п.9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года N 86 все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный имущественный пай в общей долевой собственности.
Согласно п.2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года N 323 решения по перераспределению земель принимались органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.
Истец полагал, что наличие трудовых отношений между ним и совхозом "Абазактский" является основанием для возникновения у него правоотношений, связанных с возможностью получения им права на земельную долю (пай).
На основании изложенного Ионов М.Я. просил признать право на получение земельной доли (пая) СКП "Абазакт" или из районного фонда перераспределения площадью: 5.12 га сельхоз угодий, в том числе: пашни 3,6 га, сенокоса 0,70 га и пастбищ 0,82 га.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца Ионова М.Я.- Ионова З.Я. поддержала исковые требования истца в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации Хабезского муниципального района КЧР - Джанкетова Э.И. полагала, что оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется, расценивая доводы истца несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.
СКП "Абазакт" согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ликвидировано 29.06.2007.
Решением Хабезского районного суда КЧР от 18 февраля 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано. Отказывая в иске, суд указал на то, что истец знал о реорганизации совхоза в СКП "Абазакт" и обратился с заявлением о включении его в список пайщиков.
Список лиц, имеющих право на земельный пай при реорганизации совхоза "Абазактовский" утвержден Главой Хабезской районной государственной администрации 15.01.2003.
По мнению суда с того момента истец знал и должен был знать, что он не включен в списки лиц, имеющих право на земельную долю при реорганизации СКП "Абазакт". Указанный вывод суда послужил основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, по причине пропуска истцом срока исковой давности для обращения в суд за защитой своего права.
Не согласившись с указанным решением, истец Ионов М.Я. подал апелляционную жалобу с просьбой об отмене решения.
В апелляционной жалобе апеллянт полагает не соответствующим действительности вывод суда о том, что истец знал или должен был знать, что его не включили в список пайщиков. Полагает, что судья должен был предложить каждой из сторон представить по вопросу срока исковой давности соответствующие доказательства. Указывает, что после того, как ему стало известно о том, что он не включен в список пайщиков и ему не выделили земельный пай, он в действительности, не знал, кто конкретно должен быть ответчиком по делу.
В возражениях на апелляционную жалобу администрация Хабезского муниципального района КЧР просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. По мнению администрации Хабезского муниципального района КЧР Ионов М.Я. на момент утверждения списка пайщиков не работал в совхозе и вообще не входил в число лиц, которые имеют право на получение земельной доли.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации Хабезского муниципального района КЧР поддержал доводы своих возражений, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Ионов М.Я. заявил письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела на другой срок в связи с тем, что его представитель находится за пределами КЧР и не может представить его интересы, все материалы дела находятся у представителя, а сам Ионов М.Я. нуждается в юридической помощи при рассмотрении дела.
Судебная коллегия отказала в удовлетворении ходатайства Ионова М.Я. об отложении рассмотрения дела на другой срок, поскольку доказательств невозможности явки представителя в судебное заседание Ионов М.Я. не представил, а сама неявка представителя основанием для отложения рассмотрения дела на другой срок не является.
В соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя администрации Хабезского муниципального района КЧР, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.
В силу абзаца 2 ч.2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что с 27.11.1976 по 18.08.1978 Ионов М.Я. работал в а. Абазакт в качестве заведующего сельским клубом. Увольнение Ионова М.Я. было связано с призывом на службу в Советскую армию.
Согласно положениям п.9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
Также право на получение земельного пая имели лица, временно отсутствующие на работе и имеющие право вернуться на прежнее место работы, а также лица, уволенные с предприятия по сокращению.
Реорганизация совхоза была произведена в 1993 году.
После службы в армии (период с 19.11.1978 по 30.11.1979) Ионов М.Я. не вернулся на прежнее место своей работы в ауле Абазакт, а начал работу в Черкесском городском узле связи.
Таким образом, на момент реорганизации совхоза Ионов М.Я. не являлся работником совхоза, не являлся пенсионером совхоза, не являлся лицом имеющим право вернуться на работу в совхоз, не являлся работником социальной сферы на селе. Следовательно, Ионов М.Я. не обладал правом на получение земельной доли в общей долевой собственности совхоза при реорганизации.
Как правильно указал суд первой инстанции список лиц, имеющих право на земельный пай в СКП "Абазакт" утвержден 15.01.2003. Ионова М.Я. в указанном списке не имеется.
Согласно п.1 ст.196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что с указанной даты Ионов М.Я. должен был знать о своем нарушенном праве, но в предусмотренные сроки в суд не обратился.
Кроме того, согласно п.2 ст.196 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
Согласно разъяснениям, данным в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" началом течения такого десятилетнего срока, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 181 и абзацем вторым пункта 2 статьи 200 ГК РФ, является день нарушения права.
Если иное прямо не предусмотрено законом, для целей исчисления этого срока не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, и указанный срок не может быть восстановлен.
С учетом того, что список лиц, имеющих право на земельный пай в СКП "Абазакт" утвержден 15.01.2003, а в суд Ионов М.Я. обратился 13.10.2017 судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции о пропуске Ионовым М.Я. срока исковой давности являются обоснованными, а доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Хабезского районного суда КЧР от 18 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ионова М.Я. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
