Дата принятия: 17 июня 2020г.
Номер документа: 33-3351/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2020 года Дело N 33-3351/2020
17 июня 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего: Зелепукина А.В.,
судей: Перепелица А.В., Юрченко Е.П.,
с участием прокурора Сбитневой Е.А.,
при секретаре: Макушевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зелепукина А.В.
гражданское дело по иску Картавцевой Веры Вячеславовны к Правительству Воронежской области о взыскании недополученной страховой выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами, госпошлины,
по апелляционной жалобе Правительства Воронежской области на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 29.01.2020,
(судья Калинина Е.И.),
УСТАНОВИЛА:
Картавцева Вера Вячеславовна обратилась в суд с иском к Правительству Воронежской области о взыскании недополученной страховой выплаты в размере 234000руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 13403,71руб., госпошлины, указывая на следующие обстоятельства.
24.02.2018 умер её муж Картавцев Александр Николаевич, работавший советником отдела специальной документации связи и защиты государственной тайны Правительства Воронежской области и получивший смертельное заболевание в связи с прохождением указанной службы. Она является единственным наследником по закону после смерти своего супруга Картавцева Александра Николаевича, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
18.06.2018 она обратилась в Правительство Воронежской области с заявлением о выплате полагающихся в соответствии с п. 5 Закона Воронежской области N 208-ОЗ от 23.12.2011 "Об обязательном государственном страховании государственных гражданских служащих Воронежской области" выплат в связи со смертью супруга.
Согласно поступившему из Правительства Воронежской области ответа следовало, что для подтверждения права на получение предусмотренных законом N 208-ОЗ от 23.12.2011 страховых выплат необходимо предоставление документов, подтверждающих право на наследство.
09.11.2019 после получения у нотариуса свидетельства о праве на наследство по закону она вновь обратилась к ответчику с заявлением о выплате страховой суммы по случаю смерти супруга Картавцева Александра Николаевича.
Во время гражданской службы Картавцеву А.Н. была установлена 1 группа инвалидности, что подтверждается справкой об установлении группы инвалидности, а 24.02.2018. Картавцев А.Н. умер вследствие повреждения здоровья при прохождении гражданской службы.
Сумма страховых выплат по обязательному страхованию должна составлять 1 800 000руб. 20.12.2018 на её счет в банке поступила сумма 1566000руб., поскольку из выплаты был неправомерно удержан НДФЛ в размере 13%, то есть 234000 руб. Кроме того, ответчиком нарушен 15-тидневный срок, предусмотренный ст. 8 Закона Воронежской области от 23.12.2011 N 208 "Об обязательном государственном страховании государственных гражданских служащих Воронежской области".
Полагает удержание НДФЛ в размере 234000 руб. неправомерным и противоречащим положениям Закона Воронежской области от 23.12.2011 N 208 "Об обязательном государственном страховании государственных гражданских служащих Воронежской области". Кроме того, просит взыскать проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с 20.12.2018 по 20.09.2019 исходя из суммы долга 234000 руб. в размере 13403,71руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 5644,04руб.
Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 29.01.2020 года постановлено: исковые требования Картавцевой Веры Вячеславовны удовлетворены частично. П Правительства Воронежской области в пользу Картавцевой Веры Вячеславовны взыскана сумма недополученной страховой выплаты в размере 234000руб. В удовлетворении остальных исковых требований Картавцевой Вере Вячеславовне отказано (л.д.74, 75-78).
В апелляционной жалобе представитель ответчика по доверенности Чистякова Ю.Р. ставит вопрос об отмене состоявшегося решения суда, как незаконного и необоснованного, просила принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объёме (л.д.82-96).
Чистякова Ю.Р. в суде апелляционной инстанции поддержала апелляционную жалобу, просила решение суда отменить по изложенным в ней доводам.
В суде апелляционной инстанции прокурор просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Другие лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, однако о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представили.
С учетом мнения участвующих в деле лиц и в соответствии с требованиями ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее (л.д.99-100), рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов гражданского дела, 24.02.2018 умер муж истца Картавцев Александр Николаевич, работавший советником отдела специальной документации связи и защиты государственной тайны Правительства Воронежской области и получивший смертельное заболевание в связи с прохождением указанной службы, что подтверждается свидетельством о смерти и справкой об инвалидности. Картавцева Вера Вячеславовна является единственным наследником по закону после смерти своего супруга Картавцева Александра Николаевича, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 08.11.2018.
18.06.2018 истец обратилась в Правительство Воронежской области с заявлением о выплате полагающихся в соответствии с п. 5 Закона Воронежской области N 208-ОЗ от 23.12.2011 "Об обязательном государственном страховании государственных гражданских служащих Воронежской области" выплат в связи со смертью супруга. Во время гражданской службы Картавцеву А.Н. была установлена 1 группа инвалидности, что подтверждается справкой об установлении группы инвалидности, а 24.02.2018 Картавцев А.Н. умер вследствие повреждения здоровья при прохождении гражданской службы.
20.12.2018 на счет истца в банке поступила сумма 1566000 руб., поскольку из выплаты был удержан НДФЛ в размере 13% и перечислен на счет ИФНС по Ленинскому району г. Воронежа.
Законом Воронежской области от 23.12.2011 N 208-ОЗ "Об обязательном государственном страховании государственных гражданских служащих Воронежской области", ст.2, объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье гражданского служащего. Жизнь и здоровье гражданского служащего подлежат обязательному государственному страхованию со дня поступления на государственную гражданскую службу Воронежской области (далее - гражданская служба) по день увольнения с гражданской службы с условием обеспечения круглосуточной страховой защиты.
Согласно ст. 3 вышеназванного Закона страхователем выступает орган государственной власти Воронежской области, государственный орган Воронежской области, в котором проходит гражданскую службу гражданский служащий. Застрахованным лицом по обязательному государственному страхованию (далее - застрахованное лицо) является гражданский служащий. Выгодоприобретателями, помимо застрахованного лица, в случае гибели (смерти) застрахованного лица являются лица, указанные в договоре обязательного государственного страхования. В случае гибели (смерти) лица, застрахованного по договору обязательного государственного страхования, в котором не назван иной выгодоприобретатель, выгодоприобретателями признаются наследники застрахованного лица в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Финансирование расходов на обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств областного бюджета (ст. 9 указанного Закона).
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик сослался на Письмо Министерства Финансов Российской Федерации от 25.01.2017г. N, в котором указано, что страховые выплаты, предусмотренные Законом Воронежской области N 208-ОЗ от 23.12.2011, производятся страховщиком, если же указанная выплата произведена работодателем, который не заключил договор обязательного страхования и страхователем не является, то работодатель обязан удержать налог на доходы физических лиц в установленном законом порядке, как организация, выплатившая доход.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка вышеприведенным возражениям ответчика, как безосновательным.
Так, согласно ч. 1 ст. 7 Закона Воронежской области от 23.12.2011 N 208-ОЗ "Об обязательном государственном страховании государственных гражданских служащих Воронежской области" если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение застрахованного лица (выгодоприобретателя) по сравнению с условиями, определенными настоящим Законом Воронежской области, то при наступлении страхового случая он несет ответственность перед гражданским служащим (застрахованным лицом (выгодоприобретателем)) на тех же условиях, на каких должна быть осуществлена страховая выплата при надлежащем страховании.
Из положений ст. 213 НК РФ следует, что при определении налоговой базы учитываются доходы, полученные налогоплательщиком в виде страховых выплат, за исключением выплат, полученных по договорам обязательного страхования, осуществляемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 213 Кодекса не учитываются доходы в виде страховых выплат, полученных по договорам обязательного страхования, что также нашло отражение в разъяснениях, данных в Письме Минфина России от 10.12.2018 N 03-04-05/89266, в связи с чем при наступлении страхового случая ответчик по делу должен был выплатить истцу страховое возмещение в размере 1800000 руб. без вычета НДФЛ.
Учитывая вышеизложенное, а также положения ч. 1 ст. 7 Закона Воронежской области от 23.12.2011 N 208-ОЗ, Правительство Воронежской области, не исполнив обязанности, возложенной на него статьёй 3 вышеназванного закона, ухудшило положение истца как выгодоприобретателя при наступлении страхового случая по сравнению с условиями, определенными указанным Законом Воронежской области, поскольку обязано был исполнить обязательства перед застрахованным лицом на тех же условиях, на каких должна быть осуществлена страховая выплата при надлежащем страховании, то есть выплатить истцу по делу 1800000 руб. без вычета НДФЛ.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Таким образом, удержанная сумма в размере НДФЛ, то есть в размере 13%, что составляет 234000 руб., по-сути, относится к убыткам, которые причинены истцу в связи с неисполнением ответчиком обязательств, (неполученные доходы) которые обоснованно взысканы судом первой инстанции в пользу истицы с целью восстановления нарушенного права последней.
При изложенных выше обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, по существу принятого при правильном определении имеющих значение для дела обстоятельств, правильного применения норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Нарушения норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения, поскольку направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, основаны на субъективном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, при этом не содержат ссылок на обстоятельства, подтверждающие наличие оснований, предусмотренных законом для отмены или изменения решения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия:
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 29.01.2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Воронежской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
