Определение Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 19 октября 2018 года №33-3351/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 октября 2018 года Дело N 33-3351/2018
от 19 октября 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Марисова А.М.,
судей: Уваровой В.В., Карелиной Е.Г.,
при секретаре Пензиной О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу представителя истца Артемова Сергея Федоровича Чернова Владислава Александровича на решение Северского городского суда Томской области от 08 августа 2018 года
по делу по иску Артемова Сергея Федоровича к Федеральному государственному унитарному предприятию "Аварийно-технический центр Минатома России" в лице Северского филиала о признании незаконными увольнения и приказа о прекращении трудового договора N СФ 6-у от 21.05.2018, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Марисова А.М., истца Артемова С.Ф., его представителя Чернова В.А., представителей ответчика Максимова А.Г., Ишутиной Н.В., заключение прокурора Емельяновой С.А., судебная коллегия
установила:
Артемов С.Ф. обратился в суд с иском к ФГУП "Аварийно-технический центр Минатома России" в лице Северского филиала (далее - ФГУП АТЦ Минатома России) о признании незаконными увольнения и приказа о прекращении трудового договора с работником N СФ 6-у от 21.05.2018, восстановлении на работе в должности дезактиваторщика группы дезактивации отдела радиационной безопасности Северского филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Аварийно-технический центр Минатома России", взыскании среднего заработка за период с 25.05.2018 по день выхода на работу, компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указал, что на основании трудового договора (контракта) N СФ-126 от 07.10.2010 между ним и Северским филиалом АТЦ был заключен трудовой договор, в соответствии с которым он принят на работу по профессии дезактиваторщик (он же спасатель) VII разряда Службы физических измерений и дезактивации, группа дезактивации.
Считая, что работодателем незаконно расширен перечень работ по профессии "дезактиваторщик" за счет дополнительных обязанностей по должности "спасатель", при выполнении которых проводятся медицинские осмотры и по которым установлены медицинские противопоказания, полагал, что его увольнение произведено без законных на то оснований.
В судебном заседании Артемов С.Ф. и его представитель Чернов В.А. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика директор Северского филиала ФГУП "Аварийно­технический центр Минатома России" Максимов А.Г. в судебном заседании указал, что 09.01.2014 с истцом было подписано соглашение к трудовому договору от 07.09.2010 N СФ-126, согласно которому изменилось название должности: дезактиваторщик группы дезактивации отдела радиационной безопасности. В связи с приведением трудового договора в соответствие с действующим законодательством 01.03.2016 сторонами было подписано соглашение N 01 от 30.03.2016, согласно которому стороны расширили обязанности и установили льготы дезактиваторщика, имеющего статус спасателя. Должностной инструкцией (инструкцией рабочего) установили особые требования к должности. Артемов С.Ф. под роспись был ознакомлен с данной инструкцией, согласно которой у работника не должно быть медицинских противопоказаний по применению изолирующих средств индивидуальной защиты органов дыхания и он должен быть аттестован на статус спасателя.
Представитель ответчика ФГУП "Аварийно-технический центр Минатома России" Ишутина Н.В. В судебное заседание пояснила, что согласно п. 9 Приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011N 302я "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых производятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда" все работники аварийно-спасательных служб, выполняющие работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, один раз в год обязаны проходить медицинский осмотр. Следовательно, все работники ответчика, обладающие статусом спасателей, в том числе и Артемов С.Ф., обязаны ежегодно проходить медицинский осмотр по п.9 Приложения N 2 к приказу N 302Н, а по пункту 13 Приложения к приказу N 302Н не реже одного раза в два года. Также указала, что основание для расторжения трудового договора с истцом явилось медицинское заключение, а не инициатива работодателя. Поскольку вакантных рабочих мест, соответствующих медицинскому заключению, на предприятии работодателя не было, был издан приказ N СФ 6-у о прекращении трудового договора с Артемовым С.Ф. на основании п.8 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
Обжалуемым решением на основании ст. 73, п. 8 ч.1 ст. 77, ст. 212, 213 ТК РФ в удовлетворении исковых требований Артемова С.Ф. к ФГУП "Аварийно-технический центр Минатома России" в лице Северского филиала о признании незаконными увольнения и приказа о прекращении трудового договора N СФ- 6-у от 21.05.2018, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка, компенсации морального вреда отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
Указывает, что суд необоснованно отверг довод стороны истца о невозможности совмещения работ по рабочей профессии "дезактиваторщик" с работами по должности специалиста "спасатель".
Считает незаконным включение в Инструкцию рабочего дезактиваторщика наряду с дезактивационными работами требований, касающихся производства работ, выполняемых аварийно-спасательными службами по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, так как в разделах инструкций, описывающих непосредственные обязанности работника, не содержится указаний на обязанности, связанные с осуществлением именно аварийно-спасательных работ.
Полагает, что суд не оценил довод истца о том, что на протяжении всей работы в Северском филиале никаких обязанностей спасателя Артемов С.Ф. не выполнял, на него не распространялись особенности несения службы и гарантии спасателей, установленные Законом об аварийно-спасательных службах, на рабочем месте отсутствуют вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса, вызывающие необходимость применения изолирующих средств индивидуальной защиты и/или фильтрующих противогазов с полной лицевой частью, условия труда признаны нормальными, гарантий и компенсаций не предусмотрено.
Также считает, что установленные судом первой инстанции обстоятельства, свидетельствующие о формальном соблюдении работодателем процедуры увольнения Артемова С.Ф., не имеют значения для правильного разрешения дела и не могут являться основанием для признания увольнения Артемова С.Ф. законным.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора ЗАТО г.Северск Дамаскина Ю.В., директор Северского филиала ФГУП "Аварийно­технический центр Минатома России" Максимов А.Г. полагают, что обжалуемое решение является законным и обоснованным, просят апелляционную жалобу истца оставить без изменения.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части второй ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей в случае медицинских противопоказаний.
В соответствии с ч. 1 ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации основанием прекращения трудового договора является отказ работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 настоящего Кодекса). В соответствии со ст. 73 Трудового кодекса Российской Федерации, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что Артемов С.Ф. работал в Северском филиале ФГУП "Аварийно-технический центр Минатома России" в качестве дезактиваторщика 7 разряда (спасатель) в соответствии с трудовым договором N СФ-126 от 07.09.2010.
Приказом от 03.11.2011 N 56 Артемов С.Ф. зачислен в состав Оперативного отряда спасателей, прошедших аттестацию.
В связи с изменением структуры и штатного расписания филиала 09.01.2014 соглашением к трудовому договору от 07.09.2010 N СФ-126 изменилось название должности: дезактиваторщик группы дезактивации отдела радиационной безопасности.
Соглашением к трудовому договору от 30.03.2016 стороны предусмотрели, что работник на должности дезактиваторщика группы дезактивации отдела радиационной безопасности и имеющий статус спасателя обязан добросовестно исполнять должностные обязанности, установленные Положением "Об аварийно-спасательном формировании", действующим в ФГУП АТЦ СПб, являющимся аварийно-спасательным формированием постоянной готовности Госкорпорации "Росатом".
Приложением N 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года N 302н утвержден Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, предусматривающий дополнительные медицинские противопоказания, в том числе при выполнении работ, выполняемых с применением изолирующих средств индивидуальной защиты и фильтрующих противогазов с полной лицевой частью (п. 13).
Медицинским заключением N 95 от 26.04.2018 Артемов С.Ф. признан постоянно непригодным по состоянию здоровья к отдельным видам работ (Прил. 2 п. 13, п.9).
Уведомлением от 18.05.2018 Артемов С.Ф. предупрежден о предстоящем увольнении.
В связи с отсутствием вакантных рабочих мест, соответствующих медицинскому заключению, ответчиком издан приказ N СФ 6-у от 21.05.2018 о прекращении трудового договора с Артемовым С.Ф. на основании п.8 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Артемова С.Ф., суд первой инстанции исходил из того, что его увольнение осуществлено ответчиком на законных основаниях.
Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы стороны истца, суть которых сводится к незаконному возложению на Артемова С.Ф. обязанностей спасателя, что, по мнению апеллянта, повлекло его незаконное увольнение по медицинским противопоказаниям по указанной должности, - подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2014 N 867 работы по ликвидации последствий радиационных аварий - действия, направленные на спасение людей, материальных и культурных ценностей, защиту окружающей среды в зоне радиационной аварии, локализацию (ликвидацию) очагов радиоактивного загрязнения, отнесены к видам аварийно-спасательных работ.
Согласно Уставу ФГУП "Аварийно-технический центр Минатома России" (г. Санкт-Петербург), утвержденному приказом Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", предприятие является коммерческой организацией, основным видом деятельности которого является деятельность в области аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных работ, экспертизы безопасности и обоснования безопасности объектов использования атомной энергии, эксплуатация атомных станций, имеет филиал, в том числе в г. Северск Томской области.
По Положению об Аварийно-спасательном формировании Северский филиал ФГУП "Аварийно-технический центр Минатома России" является обособленным специализированным профессиональным аварийно-спасательным подразделением, формируемым на постоянно основе, трудовые отношения регулируются действующим законодательством РФ о труде, штатное расписание утверждается генеральным директором.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" спасатель - это гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ.
В состав аварийно-спасательных служб входят органы управления указанных служб, аварийно-спасательные формирования и иные формирования, обеспечивающие решение стоящих перед аварийно-спасательными службами задач. Кроме того, в состав аварийно-спасательных служб могут входить научные организации, образовательные организации по подготовке спасателей, учреждения по подготовке поисковых собак и организации по производству аварийно-спасательных средств (ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей").
Согласно п. 3 ст. 9 вышеуказанного Закона к непосредственному исполнению обязанностей спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях допускаются граждане, достигшие возраста 18 лет, имеющие среднее общее образование, прошедшие профессиональное обучение по программе профессиональной подготовки спасателей и аттестованные в установленном порядке на проведение аварийно-спасательных работ.
Данные требования к спасателям также отражены в Положении об Аварийно-спасательном формировании СФ ФГУП АТЦ СПб (гл. 9), предусматривающим наличие у спасателя, в том числе и профессии "дезактиваторщик".
В силу пп. б, в п. 12 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091, обязательными требованиями, предъявляемыми при аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), являются соответствие состава и структуры аварийно-спасательной службы (формирования), утвержденных ее (его) учредителями или организацией, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), возложенным на нее (него) задачам по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и требованиям законодательства Российской Федерации, укомплектованность личного состава спасателями, не менее 75 процентов которых аттестованы на право ведения тех видов аварийно-спасательных работ, на выполнение которых аттестуется аварийно-спасательная служба (формирование).
В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных приказом Минтруда России от 03.12.2013 N 707н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" спасатель - выполняет аварийно-спасательные, поисково-спасательные и другие неотложные работы в различных климатических условиях с использованием соответствующего снаряжении и транспортных средств. Поддерживает постоянную готовность к участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Ведет поиск пострадавших, в том числе с применением специальных приборов поиска, принимает меры к их спасению, оказывает им первую медицинскую помощь и другие виды помощи, осуществляет дежурство в составе дежурной смены поисково-спасательного отряда.
Должностной инструкцией истца от 30.12.2013 N ИР-04-2013 предусмотрено, что дезактиваторщик группы дезактивации отдела радиационной безопасности и имеющий статус спасателя должен быть готов к участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, к немедленному выполнению должностных обязанностей при возникновении ЧС, совершенствовать навыки действий в составе аварийно-спасательных формирований путем обязательного участия в тренировках, учениях или иных мероприятиях по специальной подготовке, выполнять поисково-спасательные и первоочередные аварийные работы, активно вести поиск пострадавших, принимать меры по их спасению, оказывать первую помощь и другие виды помощи. В числе особых требований должностной инструкцией предусмотрено: аттестация на статус спасателя; прохождение обязательных периодических медицинских осмотров; отсутствие медицинских противопоказаний для работы в условиях повышенного ионизирующего излучения; а также отсутствие медицинских противопоказаний по применению изолирующих средств индивидуальной защиты органов дыхания (п. 8.4.).
Анализ представленных в дело доказательств, свидетельствует о том, что истец работал у ответчика спасателем, владеющим профессией "дезактиваторщик".
В связи с чем доводы апелляционной жалобы стороны истца о незаконности его увольнения по причине незаконного возложения на него обязанностей спасателя является необоснованными.
Ссылки апеллянта на то, что на Артемова С.Ф. не распространялись особенности несения службы и гарантии, установленные для спасателей Законом об аварийно-спасательных службах, противоречат материалам дела, из которого следует, что Артемов С.Ф. пользовался дополнительным оплачиваемым отпуском, на него распространялись страховые гарантии спасателей.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, подвергнуты проверке доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, и применен закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям.
Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
При таких данных решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены решения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь п.1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Северского городского суда Томской области от 08 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Артемова Сергея Федоровича Чернова Владислава Александровича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка