Дата принятия: 29 сентября 2010г.
Номер документа: 33-3351/10
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2010 года Дело N 33-3351/10
29 сентября 2010 года г.Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Гафарова Р.Р.,
судей Никифоровой Р.Ф., Морозовой И.Н.,
при секретаре Ярчеевой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Исаковой М.А. к администрации Калининского района г.Чебоксары о признании незаконным решения об исключении из списка очередности на улучшение жилищных условий, восстановлении в списке очередности,
поступившее по кассационной жалобе истца Исаковой М.А. на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 августа 2010 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Исаковой М.А. к администрации Калининского района г.Чебоксары о признании незаконным постановления главы администрации Калининского района г.Чебоксары №520 от 12 мая 2010 года, восстановлении в списке очередности нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений с момента постановки на учет отказать.
Заслушав доклад судьи Никифоровой Р.Ф., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Исакова М.А. обратилась в суд с иском к администрации Калининского района г.Чебоксары о признании незаконным постановления главы администрации Калининского района г.Чебоксары №520 от 12 мая 2010 года об исключении ее из списка очередности на улучшение жилищных условий, восстановлении в списке очередности нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку при приобретении жилого помещения с 29 декабря 2009 года.
Исковые требования Исакова М.А. мотивировала тем, что она является вдовой погибшего участника Великой Отечественной войны и имеет право на меры государственной поддержки в улучшении жилищных условий, в связи с чем с 29 декабря 2009 года состояла в списке очередности на улучшение жилищных условий в администрации Калининского района г.Чебоксары. Однако постановлением главы администрации Калининского района г.Чебоксары от 12 мая 2010 года она исключена из указанного списка по тем основаниям, что постановлением того же главы от 12 января 2010 года семье ФИО, в связи со сносом ветхого жилья - дома № по ул. ... г.Чебоксары, предоставлена двухкомнатная квартира № дома № по ул. ... г.Чебоксары, куда включена и она. Между тем, истица не считает себя членом семьи ФИО, к тому же предоставленная квартира не имеет балкона и тесная.
С учетом изложенного истец Исакова М.А. считает снятие ее с учета на улучшение жилищных условий незаконным.
Истец Исакова М.А. в судебное заседание не явилась, ее представитель Урукова В.М. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, и вновь привела их суду, уточнив, что истец является бабушкой ФИО
Третьи лица Герасимова М.Ф. и Герасимов Р.В. в судебное заседание не явились, в представленных суду заявлениях просили рассмотреть дело без их участия (л.д.34, 35).
Представитель ответчика - администрации Калининского района г.Чебоксары Савельева Е.А. иск не признала, полагая, что снятие истца с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является правомерным, поскольку после предоставления ФИО двухкомнатной благоустроенной квартиры, предоставленной в том числе и на истца, последняя перестала быть нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное истцом Исаковой М.А. на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав выступление представителя представителя ответчика - администрации Калининского района г.Чебоксары Савельевой Е.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда не находит.
Постанавливая вышеуказанное решение, суд правильно определил имеющие значение для дела юридические обстоятельства, достаточно полно исследовал представленные доказательства и дал им надлежащую правовую оценку, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Подпункт 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» предусматривает обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Анализ указанной нормы позволяет сделать вывод, что критерием постановки члена семьи участника Великой Отечественной войны на учет на улучшение жилищных условий является его нуждаемость в жилье, которая определяется нормами жилищного законодательства.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях определены в ст.51 ЖК РФ, в соответствии с которой нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, которая постановлением администрации г.Чебоксары №129 от 15 апреля 2005 года определена в размере ... кв.м общей площади жилья на одного человека.
Закон Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» и утвержденное постановлением администрации г.Чебоксары №288 от 14 декабря 2005 года «Положение о порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями города Чебоксары» определяют признание нуждающимися в жилых помещениях граждан, обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Названными законами общим критерием определения нуждаемости в улучшении жилищных условий также является обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
Из материалов дела следует и судом установлено, что с 27 августа 2008 года Исакова М.А. была зарегистрирована в квартире № дома № по ул. ... г.Чебоксары, общей площадью ... кв.м, и постановлением главы администрации Калининского района г.Чебоксары от 29 декабря 2009 года она включена в список очередников на улучшение жилищных условий с составом семьи из одного человека.
Постановлением и.о.главы администрации Калининского района г.Чебоксары от 12 января 2010 года №12 «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма семье ФИО в связи со сносом ветхого жилого дома № по ул. ... ФИО, ФИО и Исаковой М.А., проживающим в квартире, общей площадью ... кв.м, по адресу: г.Чебоксары, ул. ... , дом №, квартира №, предоставлена двухкомнатная квартира, площадью ... кв.м по адресу: г.Чебоксары, ул. ... , д.№, кв.№, где на каждого проживающего приходится по ... кв.м жилья, что выше учетной нормы.
Постановлением главы администрации г.Чебоксары ЧР от 15 апреля 2005 года №129 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления» с 1 марта 2005 года по г.Чебоксары Чувашской Республики установлена учетная норма площади жилого помещения в размере ... кв.м общей площади жилья на человека и норма предоставления по договору социального найма - от ... кв.м до ... кв.м.
Исследуя доводы истца Исаковой М.А. о том, что она не является членом семьи ФИО и должна быть обеспечена отдельным жилым помещением, суд признал их необоснованными со ссылкой на нормы жилищного законодательства (ст.69 ЖК РФ) и материалы дела, из которых следует, что первоначально Исакова М.А. прописалась в занимаемой внучкой ФИО квартире, а затем выразила согласие на проживание совместно с внучкой ФИО и правнуком ФИО, переселившись и зарегистрировавшись вместе с указанными лицами в предоставленной квартире по ... .
Установив изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что администрация Калининского района г.Чебоксары правомерно исключила Исакову М.А. из списка очередности на улучшение жилищных условий, в связи с чем ее требования не подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, как основанными на требованиях действующего законодательства и материалах дела.
В решении суда изложены с достаточной полнотой имеющие значение по делу обстоятельства, проведен анализ доказательств, вынесено оно при соблюдении норм процессуального закона и в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к данным правоотношениям.
Суть доводов кассационной жалобы истца сводится к несогласию с оценкой судом первой инстанции представленных доказательств, с применением судом норм материального права, однако при изложенных выше обстоятельствах такие утверждения являются несостоятельными. Эти доводы не влекут отмену решения суда, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Кассационную жалобу истца Исаковой М.А. на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 августа 2010 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка