Дата принятия: 27 августа 2019г.
Номер документа: 33-3347/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2019 года Дело N 33-3347/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Якушева П.А.,
судей Удальцова А.В., Денисовой Е.В.
при секретаре Дороховой В.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 августа 2019 года в г. Владимире дело по апелляционной жалобе Попова С.Д. на решение Собинского городского суда Владимирской области от 14 июня 2019 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Попова Сергея Дмитриевича к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Собинском районе Владимирской области о перерасчете пенсии отказать.
Заслушав доклад судьи Удальцова А.В., объяснения Попова С.Д., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам,
УСТАНОВИЛА:
Попов С.Д. обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ГУ УПФР в Собинском районе, в которым просил обязать произвести перерасчет его пенсии, исчислив ее по старой системе, исходя из условий исчисления, действующих на 1991 год. В обоснование иска указал, что он имеет общий трудовой стаж 33 года, специальный стаж на подземных видах работ - 22 года. В 1991 г. ему была назначена досрочная пенсия по старости с 50 лет в повышенном на тот период размере - 160 000 руб., которую он получал до 1 января 2002 г. С 2002 г. в связи с пенсионной реформой ему стали выплачивать пенсию по новой системе без его согласия на это. Он считает, что размер его пенсии был понижен, распечатку о размере пенсии за 2001 г., которую ему дали в Пенсионном фонде он считает фальшивкой. В связи с этим просил обязать Пенсионный фонд исчислять размер его пенсии, исходя из условий, действовавших на 1991 год с учетом дальнейшей индексации.
В судебном заседании истец Попов С.Д. иск поддержал в полном объеме. Пояснил, что при стаже на подземных работах 22 года с 50 лет в 1991 г. ему была назначена пенсия в размере 160 руб., когда максимальная пенсия была 120 руб.
Его пенсия в 1991 г. составляла 210 руб. Потом его пенсия постепенно увеличивалась, в 1994 г. она была около 98000 руб., в 1995 г. - 266000 руб., в 1996 г. - 370000 руб., в 1997 г. - около 521000 руб. При деноминации курса денежных средств, когда все уменьшилось в 1000 раз, размер его пенсии составил 521 руб. Этот размер соответствовал пенсии на 1991 г. равной 120 руб., тогда как его пенсия составляла 210 руб. и должна была ежегодно увеличиваться от этой суммы в связи с индексацией. Он считает, что с учетом того, что ему изначально была назначена пенсия в повышенном размере, размер его пенсии до деноминации - 521000 руб. должен был быть уменьшен не в 1000, а в 500 раз, чтобы пенсия продолжала оставаться повышенной и в дальнейшем индексировалась от повышенного размера. В декабре 2001 г. в соответствии с выданными ему документами размер его пенсии составил 1363 руб. 64 коп. Однако этим документам он не верит, фактически он получал пенсию в большем размере, около 1700 руб., но не может это доказать. С 2002 г. пенсию уменьшили и стали выплачивать в размере 1363 руб.64 коп., которую потом увеличили на основании его заявления и в дальнейшем индексировали. В настоящее время размер его пенсии составляет около 15000 руб., тогда как лица, с которыми он работал, проживающие в Кемеровской области, имеющие такой же стаж, получают пенсию около 20 000 руб. Он считает, что размер его пенсии с 1 января 2002 г. исчислен неправильно. Полагает, что размер пенсии должен быть определен, исходя из начальной пенсии 210 руб., ее дальнейшей индексации, уменьшении в 500 раз при деноминации и в настоящее время должен составлять не 15000 руб., а в два раза больше. Кроме того, он считает, что ФЗ N 84 от 2010 года должен распространяться и на него, если он имеет стаж 20 лет на подземных работах, дававший ему право на назначение самой высокой пенсии.
Представитель ответчика - ГУ УПФР в Собинском районе после отложения в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании 29.04.2019 представитель ответчика по доверенности Петрова С.В. иск не признала, указав на то, что в связи с введением с 1 января 2002 г. ФЗ от 17.12.2001 N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" была осуществлена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по формуле РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где СК - стажевый коэффициент, составляющий для мужчин при общем трудовом стаже 25 лет, 0,55, за каждый полный календарный год, превышающий 25 летний стаж, повышается на 0,01, но не более чем на 0,20/; СЗП - средняя заработная плата по стране, установленная для расчета пенсии в размере 1671 рубль; ЗР/ЗП отношение среднемесячного заработка, представленного для исчисления пенсии, к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период, предельная величина которого составляет 1,2. Согласно п.2 ст. 30 указанного закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30 закона, либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 закона, либо в порядке, установленном п. 6 ст. 30 закона. Попов С.Д. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости с 11.01.1991 в соответствии с законом от 20.11.1990 " "О государственных пенсиях в РСФСР", назначенной по достижении 50 лет за работу в тяжелых условиях. Страховой стаж его трудовой деятельности по 17 марта 1993 г., учтенный после перерасчета размера пенсии по стажу с 1 апреля 2003 г. по заявлению от 04.03.2003, составил 33 года 3 месяца 19 дней, специальный стаж по Списку N 1 - 22 года 1 месяц 17 дней при требуемом стаже для мужчин по Списку N 1 в зависимости от возраста 5 лет для применения коэффициента по стажу 0,55. Пенсия истцу исчислена из среднего месячного заработка, взятого за 12 месяцев 1992 г., с предельным отношением заработков - 1,2 (фактическое отношение заработков составило 3,374). Пенсия истцу исчислена по наиболее выгодному варианту - с учетом с учетом льготного стажа, при котором стажевый коэффициент составил 0,72 / 0,55 за минимальные 5 лет требуемого специального стажа + 0,17 - за 17 лет сверх требуемого минимального специального стажа. При исчислении пенсии с учетом общего страхового стажа 33 года стажевый коэффициент составит 0,68 /0,55 за 20 лет страхового стажа + 0,13 - за 13 лет сверх требуемого страхового стажа/. Расчетная пенсия у истца, исходя из специального стажа, после перерасчета в 2003 г., составила 0,72 х 1,2 х 1671 = 1443,74 - 450 /базовая часть на 1 января 2002 г./ = 993,74 рубля - /страховая часть пенсии на 1 января 2002 года/ х 144 /ожидаемый период выплаты пенсии на дату назначения/ = 143098,56 - пенсионный капитал на 1 января 2002 года. Величина расчетного пенсионного капитала, сформированного на 1 января 2002 г., увеличивалась на индексы, утвержденные постановлением Правительства за период с 1 января 2002г. по 31 декабря 2014 г. С 1 января 2015 г. размер страховой пенсии определяется, исходя из индивидуального пенсионного коэффициента /ИПК/, определение величины которого закреплено в ч.ч. 9, 10 ст.15 ФЗ "О страховых пенсиях". Таким образом, страховая пенсия по старости рассчитана истцу в соответствии с законом. Размер пенсии истца на 31 декабря 2001 г. составлял 1363 руб. 54 коп., с 1 января 2002 г. - 1363 руб. 54 коп.
Претензии истца об уменьшении размера пенсии с 1 января 2002 г. необоснованны. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Стаж, дающий право на доплату к пенсии у истца составил 5 лет 3 месяца 19 дней - в должности **** в шахте треста "****" и **** в тресте "****", что не дает право на доплату к пенсии (л.д.27-29). Пенсия на льготных условиях была назначена истцу в другом регионе, в 1991 г. в размере 210 руб., а не 160 руб., как утверждал истец, о чем имеются документы в материалах пенсионного дела. В г.Собинка он стал получать пенсию с 1993 г. До 2001 г. формированием пенсионного дела занимались отделы социального обеспечения, в Пенсионном фонде имеются только те документы до 2001 г., которые имелись при передаче его в Пенсионный фонд. С введением в действие с 01.01.2002 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии со ст. 30 указанного закона происходила оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по указанной ею формуле, из пенсии подлежали выделению страховая и базовая части в целях их дальнейшей индексации и пенсия индексировалась ежегодно. В соответствии с требованиями ст. 29 ФЗ "О трудовых пенсиях" при оценке пенсионных прав граждан на 1 января 2002 года перерасчет размера пенсии допускался только в сторону увеличения. У истца размер пенсии в связи с перерасчетом не увеличился, поэтому ему был сохранен размер пенсии, имевшейся на декабрь 2001 г. Он этот размер ранее не оспаривал. В 2003 г. на основании заявления и представленных документов размер пенсии истца был увеличен в связи с представленными документами об увеличении размера льготного стажа до 22 лет 1 месяца 17 дней, на 1 января 2002 года он таких документов не предоставлял. Дальнейшее увеличение размера пенсии истца происходило за счет индексации базовой и страховой частей, об увеличении размеров пенсии имеются распоряжения в материалах пенсионного дела. Все перерасчеты пенсии могли иметь место только на основании документов, представленных в пенсионное дело истца. Сам по себе факт назначения Попову С.Д. пенсии в 1991 г. в размере 210 руб. не говорит об установлении ему каких-либо надбавок и дополнительных выплат, в пенсионном деле документов о праве на такие выплаты не имеется. Доплаты к пенсии угольщикам были введены ФЗ N 84 в 2010 г., у истца с учетом размера его специального стажа 22 года права на такую доплату нет; к категории работников имеющих право на доплату при наличии специального стажа 20 лет, он не относится.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Попов С.Д. просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным. Указывает, что в 1991г. ему назначена пенсия в размере 210 руб., исходя из его общего стажа 33 года и шахтерского подземного стажа 22 года, которая рассчитана на все время. После деноминации денежных средств его пенсия уменьшилась в 1000 раз, полагает, что она могла быть уменьшена в 500 раз. Считает, что суд неправильно применил закон.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы. Объективных причин для проверки в интересах законности решения суда в полном объёме суд апелляционной инстанции не усматривает.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель Управления Фонда РФ в Собинском районе Владимирской области, извещенный факсом (л.д.93), не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представил, просьб об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что решением комиссии по назначению пенсий Центрального райсовета г.Прокопьевска от 13.03.1991 Попову С.Д., **** г. рождения, назначена пенсия по возрасту в соответствии с п.16 а Положения о порядке назначения и выплаты пенсий в размере 210 рублей с 11 января 1991 года пожизненно.
Пенсия назначена с учетом общего стажа 31 год 1 месяц 1 день, специального стажа 20 лет 1 месяц 5 дней, исчислена из заработка 556 рублей 91 копейка; сведений об установленных доплатах и надбавках к пенсии не усматривается (л.д.43-45).
Суд признал несостоятельными доводы Попова С.Д., который ссылался на то, что размер его пенсии на сегодняшний день должен определяться путем индексации пенсии, назначенной ему в повышенном размере, уменьшении проиндексированного размера в связи с деноминацией не в 1000, а в 500 раз, дальнейшим перерасчетом пенсии и доплаты к ней в соответствии с федеральным законом N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Допустимых доказательств в подтверждение своих доводов Попов С.Д. не предоставил.
При этом истцом не оспаривается правильность подсчета и исчисления его общего и специального стажа, учитывавшегося при назначении, при конвертации его пенсионных прав, а также при перерасчете пенсии на основании его заявления.
На момент назначения истцу страховой пенсии - 11 января 1991 г. действовал закон от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в РСФСР".
Пенсия по старости с 1993 г. выплачивалась Попову С.Д. ГУ УПФР в Собинском районе.
В соответствии с представленной из пенсионного дела информацией о выплате пенсии за 2001 года размер его пенсии с августа 2001 года составил 1363 руб. 54 коп. (л.д.30-31).
Указанный размер пенсии у Попова С.Д. сохранялся до конца 2001 г., что подтверждено представленной им информацией о выплатах, которая выдана по его запросу ГУ УПФР в Собинском районе (л.д.10).
Размер пенсии, которая выплачивалась Попову С.Д. на момент введения в действие ФЗ "О трудовых пенсиях", им не оспаривался, вопрос о перерасчете пенсии, выплачиваемой до 1 января 2002 года, им не ставился, что он признал в суде. С заявлением о перерасчете пенсии с 1 января 2002 года в связи с продолжением работы после назначения пенсии в 1991 году он также не обращался (л.д.40).
Данных о том, что по состоянию на декабрь 2001 г. Попову С.Д. была назначена и выплачивалась пенсия в размере 1700 руб., на что он ссылался в суде, материалы пенсионного дела не содержат. Истец в распоряжение суда таких доказательств не представил. К апелляционной жалобе также не приобщены доказательства, которые бы опровергали установленные судом обстоятельства.
В соответствии со ст. 29 ФЗN173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.2002, размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере. Индексация размеров трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, производится в порядке, определяемом статьей 17 настоящего Федерального закона.
Таким образом, с 1 января 2002 г. ГУ УПФР в Собинском районе было обязано рассмотреть вопрос о перерасчете пенсии Попова В.Д. в соответствии с новым правовым регулированием.
При этом в соответствии с п. 4 ст. 29 ФЗ "О трудовых пенсиях", если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными указанным законом, размер пенсии не достигал размера, получаемого пенсионером на день вступления закона в силу, пенсия Попову С.Д. должна была выплачиваться в прежнем, более высоком размере.
Положения ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.
Установленные названными законоположениями правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3,4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам права выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 данного Федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п.6 ст. 30 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 г. установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", по их выбору, в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев. В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной, в частности, в Определении от 18.07.2006 N 249-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гунькина Василия Дмитриевича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 4 статьи 29 и пункта 6 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" положения пункта 6 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают общий порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц и исчисления трудовой пенсии, устанавливая при этом гарантии для лиц, пенсии которым были назначены до его вступления в силу.
Судом установлено, что на 1 января 2002 г. Попов С.Д. за реализацией права выбора наиболее выгодного для него варианта перерасчета пенсии не обратился.
Размер его пенсии на указанную дату составлял 1363 руб. 54 коп.
Согласно справке о выплатах за 2002 г. и распоряжению от 25.03.2002 размер пенсии истца за январь 2002 г. также составил 1363 руб. 54 коп., а с февраля 2002 г. - 1452 руб. 17 коп. (л.д.32-33).
В соответствии с показаниями свидетеля **** А.А., занимающей с 2009 г. должность заместителя начальника УПФР в Собинском районе, начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий, с 1 января 2002 г. в автоматическом режиме с применением программного комплекса пенсионным фондом был изучен вопрос перерасчета пенсий всем получателям, в том числе Попову С.Д., оснований для назначения ему пенсии в более высоком размере с 1 января 2002 г. не имелось. С учетом имевшихся на 1 января 2002 г. сведений об общем и специальном стаже истца размер его пенсии, исчисленный в соответствии с абз.3 п.3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях" по формуле РП= СК х ЗР/ЗП х СЗП составил СК 0,68 /0,55 за 20 лет страхового стажа + 0,13 - за 13 лет сверх требуемого страхового стажа /х 1,2 /максимальное соотношение заработной платы пенсионера к средней заработной плате по стране/ Х 1671 /среднемесячная заработная плата по стране/=1363,54. Этот размер соответствовал размеру пенсии, которую истец получал с 1 августа 2001 г. Таким образом, размер пенсии Попова С.Д. в сторону уменьшения изменен не был. После 1 января 2002 г. размер пенсии истца увеличивался автоматически за счет индексации базовой и страховой частей пенсии. В марте 2003 г. истцом было подано заявление о перерасчете его пенсии, поскольку после назначения пенсии он работал еще, его специальный стаж составил 22 года, но этот стаж ранее учтен не был. В связи с поданным заявлением размер пенсии истца был рассчитан по наиболее выгодному варианту в соответствии с абз. 4 п.3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях", исходя из специального стажа и увеличен, поскольку стажевый коэффициент был изменен - с 0,68 до 0,72 /0,55 за 20 лет страхового стажа + 0,17 - по 0,01 за 17 лет сверх минимального требуемого специального стажа, установленного в 5 лет /22 года -5 лет=17/. Размер пенсии истца составил с 1 апреля 2003 г. 1707 руб. 30 коп. В дальнейшем этот размер пенсии индексировался в соответствии с постановлениями Правительства и Федеральным законом. С 1 января 2019 г. размер пенсии истца составлял 15205 руб. 40 коп. Попов С.Д. неоднократно обращался в Пенсионный фонд по поводу уменьшения размера его пенсии; в доказательство того, что размер пенсии истца с 1 января 2002 г. не уменьшался, ему были предоставлены данные о выплатах; его обращения рассматривались отделением пенсионного фонда РФ по Владимирской области, нарушений при исчислении размера его пенсии установлено не было. Применительно к позиции истца о расчете пенсии от первоначального размера 210 руб. она пояснила, что в материалах дела имеются сведения о ее увеличении за период с 1991г. до 1998 г. с 210 рублей до суммы 521680 рублей, которая в связи с деноминацией стала составлять 521 рубль 68 копеек и в последующем индексировалась государством. Заявление истца о наличии у него 17 лет подземного стажа не свидетельствуют о его праве на социальную доплату к пенсии, предусмотренную ФЗ N 84 от 10 мая 2010 года, поскольку специальный стаж истца составляет 22 года при необходимом стаже 25 лет, стаж непосредственно в шахте, в угольной промышленности составляет чуть более 5 лет.
Представленная истцом и ответчиком информация о размере пенсии Попова С.Д. на 2001-2007 годы свидетельствует, что размер его пенсии с 1 января 2002 г. в сторону уменьшения изменен не был, пенсия сохранена в прежнем размере 1363 руб. 64 коп., а с 1 февраля 2002 г. увеличена до 1452 руб. 17 коп. (л.д.10-11, 31-33, 51).
В соответствии со ст. 20 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
В своем заявлении о перерасчете пенсии, поданному в Пенсионный фонд 4 марта 2003 г., Попов С.Д. просил перерассчитать ему пенсию по старости по специальному стажу (л.д.52-53).
Расчет пенсии по специальному стажу осуществляется в порядке, предусмотренном абз. 4 п.3 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с абз. 4 п.3 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: ...из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27-28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В соответствии с представленным в дело расчетом размер пенсии истца на основании заявления о перерасчете с 1 апреля 2003 г. составил 1707 руб. 30 коп., в том числе, базовая часть - 553,75 рублей, страховая часть - 1153,58 рублей (л.д.57-58).
Перерасчет размера пенсии произведен, исходя из данных о заработной плате Попова С.Д., имеющихся в материалах пенсионного дела, о чем свидетельствует подпись специалиста в выписке из трудовой книжки, представленной Поповым С.Д. при обращении за перерасчетом, подтверждающей факт его работы после назначения пенсии -11 января 1991 г. до 17 марта 1993 г. (л.д.54-55).
При этом, учитываемый при расчете пенсии стажевый коэффициент учтен в размере 0,72 при максимальном 0,75, соотношение заработков учтено в максимальном размере - 1,2.
Оснований для применения при исчислении пенсии Попова С.Д. стажевого коэффициента в максимальном размере 0,75, и соотношения заработков в повышенных размерах 1,4 или 1,7 или 1,9 размерах не имеется.
Обоснование указанного расчета и исчисленного размера пенсии предоставлено истцу в ответе начальника УПФР в Собинском районе от 2 октября 2018 г., с указанием о предоставлении справки о выплатах за период с 2002г. по 30 сентября 2018 г., в ответе ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области, представленном Поповым С.Д. в дело в неполном объеме (л.д.12-13, 25-26).
По обращению истца его доводы об уменьшении размера пенсии с 1 января 2002 года проверены Собинской межрайпрокуратурой. По результатам проверки факта уменьшений размера пенсии истца не установлено (л.д.37-38).
Доводы истца, что его пенсия с 1 января 2002 г. должна была исчисляться, исходя из имевшегося у него права на получение пенсии в самом высоком размере, исходя из принципов назначения, действовавших на 1991 г., не основаны на законе. Кроме того, размер пенсии, исчисленный ему от изначально установленной пенсии в 210 руб., с 1 января 2002 г. был сохранен.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В ходе судебного разбирательства истец сослался на наличие у него стажа работы под землей 17 лет и отсутствием каких-либо доплат.
Из имеющегося в материалах дела представления, содержащего сведения о работе Попова С.Д. и наименованиях его должностей, следует, что по должностям работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин, поименованных в ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", которым доплаты устанавливаются при наличии стажа 20 лет, Попов С.Д. не работал; специальный стаж его работы по другим должностям угольной отрасли составляет менее требуемых 25 лет.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что для увеличения размера пенсии истца за счет ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ N 84 от 10 мая 2010 года оснований не имеется.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Собинского городского суда Владимирской области от 14 июня 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Попова С.Д. - без удовлетворения.
Председательствующий Якушев П.А.
Судьи Удальцов А.В.
Денисова Е.В.
****
****
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
