Дата принятия: 01 июня 2021г.
Номер документа: 33-3345/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июня 2021 года Дело N 33-3345/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Садовой И.М.,
судей Голубева И.А., Ершова А.А.,
при помощнике судьи Пугачеве Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Галишниковой Н.М. к администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании права собственности на гараж по апелляционной жалобе Галишниковой Н.М. на решение Заводского районного суда г. Саратова от 9 февраля 2021 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Голубева И.А., объяснения представителя истца Берешевой А.Е., поддержавшей доводы жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Галишникова Н.М. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее по тесту Администрация) о признании права собственности на гараж N площадью 20,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Требования мотивировала тем, что Галишникова Н.М. является членом ГСК "Станок-95", паевые взносы выплачены в полном объеме. В соответствии с постановлением администрации города Саратова предоставлен ГСК "Станок-95" в долгосрочную аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 2,4187 га, занимаемый гаражами по <адрес>. Гараж N находится в границах отведенного земельного участка. Сохранение самовольной постройки (спорного гаража) не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В настоящее время истец намерена зарегистрировать за собой право собственности на данный гараж, однако у нее отсутствуют документы, подтверждающие выдачу соответствующими государственными органами разрешения на строительство объекта недвижимости.
Решением Заводского районного суда г. Саратова от 9 февраля 2021 г. в удовлетворении исковых требований было отказано.
В апелляционной жалобе Галишникова Н.М. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что оснований для отказа в иске не имелось, поскольку ее мать, будучи членом ГСК, оплатила паевой взнос за гараж, после чего подарила его истцу, которая также стала членом ГСК. В силу ст. 218 ГК РФ за истцом должно быть признано право собственности.
Иные лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
Как видно из материалов дела, постановлением Администрации г. Саратова от 23 октября 1995 г. N 511-85 ГСК "Станок-95" был предоставлен в долгосрочную аренду сроком на 10 лет земельный участок общей площадью 2,4187 га, занимаемый гаражами по адресу: <адрес>
На основании вышеуказанного постановления был заключен договор аренды земельного участка от 25 декабря 1995 г. N 1623 сроком на 10 лет. Соглашением от 25 декабря 2006 г. N 7506 данный договор аренды был расторгнут по заявлению арендатора.
На вышеуказанном земельном участке располагается объект недвижимости - гаражный бокс N площадью 20,8 кв.м, право собственности на который истец просит признать.
20 октября 2011 г. ГСК "Станок-95" прекратило свою деятельностькак юридическое лицо в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ.
Отказывая Галишниковой Н.М. в удовлетворении иска, районный суд исходил из недоказанности истцом того факта, что она выплатила паевой взнос за спорный гараж в полном объеме.
Однако судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами районного суда.
В силу п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения допущены районным судом.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанные требования процессуального закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении дела судом первой инстанции соблюдены не были.
Согласно п. п. 1 - 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу п. 2 ст. 7 Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.
Аналогичные положения содержатся в действующем в настоящее время п. 4 ст. 218 ГК РФ.
Для приобретения права собственности по данному основанию необходимо одновременное наличие двух условий: членство в ГСК и выплата в полном объеме паевого взноса.
Как разъяснено в п. 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты паячленом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй и третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).
Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем п. 3 постановления Пленума N 25.
Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22 июля 2020 г.).
В целях проверки доводов апелляционной жалобы судебной коллегией, исходя из положений ст. ст. 327, 327.1 ГПК РФ и разъяснений, данных в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", к материалам дела были приобщены копии следующих документов: спискок пенсионеров членов ГСК "Станок", решение исполнительного комитета Саратовского городского совета народных депутатов от 28 февраля 1986 г. N 75-12, план земельного участка, занимаемого ГСК "Станок", протокол N 2 общего собрания ГСК "Станок" от 25 апреля 1995 г., свидетельство о государственной регистрации предприятия N 4586 от 8 августа 1995 г., устав ГСК "Станок-95".
Как установлено судебной коллегией, решением исполнительного комитета Саратовского городского совета народных депутатов от 28 февраля 1986 г. N 75-12 ГСК "Станок" отведен земельный участок площадью 0,7 га под строительство коллективных гаражей в районе завода зубострогальных станков и САЗ в Заводском районе.
В списке пенсионеров членов ГСК "Станок" поименована ФИО1
Согласно справке ГСК "Станок", выданной ФИО1, она полностью внесла свой паевой взнос и является собственником гаража, бокс N, в ГСК "Станок" в Заводском районе г. Саратова. Дата окончательного расчета 12 декабря 1992 г. Гараж одноэтажный, кирпичный размером (6 м*3,4 м) 20,4 кв.м.
Таким образом, 12 декабря 1992 г. собственником гаража стала ФИО1
21 декабря 1992 г. ФИО1 подарила указанный гараж своей дочери Галиниковой Н.М., что подтверждается нотариально удостоверенным договором дарения.
Впоследствии в 1995 г. ГСК "Станок" было переименовано в ГСК "Станок-95", которому на основании вышеуказанного постановления Администрации г. Саратова от 23 октября 1995 г. N 511-85 (данным постановлением отменено решение от 28 февраля 1986 г. N 75-12) и договора аренды земельного участка от 25 декабря 1995 г. N 1623, был предоставлен земельный участок большей площадью, но находящийся в том же районе.
Галишникова Н.М. является членом ГСК "Станок-95", владельцем гаражного бокса общей площадью 20,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
При этом из материалов дела видно, что гараж, которым владеет истец, является именно тем гаражом, который был подарен ей матерью по договору дарения.
Принимая во внимание дату заключения договора дарения - 21 декабря 1992 г., судебная коллегия считает необходимым исходить из норм, предусмотренных ГК РСФСР.
Так, в соответствии с нормами п. п. 1, 2 ст. 256 ГК РСФСР по договору дарения одна сторона передает безвозмездно другой стороне имущество в собственность. Договор дарения считается заключенным в момент передачи имущества.
В соответствии с нормами п. 1 ст. 257 ГК РСФСР договор дарения на сумму свыше пятисот рублей и договор дарения валютных ценностей на сумму свыше пятидесяти рублей должны быть нотариально удостоверены.
Поскольку стороны оценили гараж в 845 руб., договор дарения был обоснованно нотариально удостоверен, т.е. предусмотренная п. 1 ст. 257 ГК РСФСР форма договора дарения была соблюдена.
В соответствии с нормами ст. 135 ГК РСФСР право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Передача имущества одаряемому (Галишниковой Н.М.) подтверждается фактом ее членства в ГСК "Станок-95" и владением данным гаражом.
Таким образом, фактически право собственности у Галишниковой Н.М. на данный гараж возникло в 1992 г.
Учитывая указанные обстоятельства, а также заключение судебной экспертизы ООО "Приоритет-Оценка" от 13 января 2021 г., согласно которому спорный гараж находится в границах предоставленного в 1995 г. ГСК "Станок-95" земельного участка, соответствует градостроительным, техническим, пожарным, санитарным, экологическим нормами и правилам, пригоден к эксплуатации, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, судебная коллегия находит требования истца подлежащими удовлетворению.
При этом доводы Администрации об отсутствии у истца разрешения на строительство гаража, не могут являться основанием к отказу в признании права собственности, поскольку строительство гаражей осуществлялось ГСК, следовательно, только на кооператив может быть возложена обязанность по получению соответствующего разрешения на строительство, в то время как с требованием о признании права собственности на гаражный бокс обратилось физическое лицо - член ГСК, который (при бездействии кооператива и вложении денежных средств в оплату членских взносов) не может нести риск неблагоприятных последствий, связанных с оформлением права собственности на гараж.
Кроме того, строительство гаража производилось по согласованию с органом местного самоуправления на отведенном для этого земельном участке.
В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
При изложенных обстоятельствах, исходя из положений п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Заводского районного суда г. Саратова от 9 февраля 2021 г. отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования Галишниковой Н.М. к администрации муниципального образования "Город Саратов" удовлетворить.
Признать за Галишниковой Н.М. право собственности на нежилое помещение общей площадью 20,8 кв.м, расположенное по адресу:<адрес>
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка