Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 26 февраля 2019 года №33-334/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 февраля 2019 года Дело N 33-334/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Литюшкина В.И.,
судей Адушкиной И.В., Ериной Н.П.,
при секретаре Лебедевой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 26 февраля 2019 г. в г.Саранске гражданское дело по иску Поповой Ирины Анатольевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периодов работы, понуждении включить периоды работы в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости по апелляционной жалобе представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Суркова Н.А. на решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 06 ноября 2018 г.
Заслушав доклад судьи Ериной Н.П., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Попова И.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периодов работы, понуждении включить периоды работы в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование требований указала, что 25 октября 2017 г. она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N372260/17 от 29 ноября 2017 г. отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа - 30 лет (по мнению ответчика, стаж на дату обращения, составил 23 года 12 дней).
В специальный стаж в календарном исчислении включены периоды работы с 06 апреля 1995 г. по 10 декабря 2000 г. (в том числе курсы повышения квалификации с 18 апреля 1995 г. по 13 июня 1995 г., с 14 сентября 1999 г. по 12 октября 1999 г.), с 12 декабря 2000 г. по 28 февраля 2001 г., со 02 марта 2001 г. по 19 августа 2006 г. (в том числе отпуск по беременности и родам, курсы повышения квалификации с 06 сентября 2005 г. по 04 октября 2005 г.), с 12 мая 2009 г. по 09 августа 2009 г., с 13 августа 2009 г. по 10 мая 2011 г. в должности операционной медицинской сестры отделения репродукции в ГБУЗ РМ "Родильный дом".
В страховой и специальный стаж не включены курсы повышения квалификации с 21 января 2009 г. по 18 февраля 2009 г.
С решением пенсионного органа не согласна.
Просила признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N 372260/17 от 29 ноября 2017 г. в части включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении периодов работы с 06 апреля 1995 г. по 10 декабря 2000 г. (в том числе курсы повышения квалификации с 18 апреля 1995 г. по 13 июня 1995 г., с 14 сентября 1999 г. по 12 октября 1999 г.), с 12 декабря 2000 г. по 28 февраля 2001 г., со 02 марта 2001 г. по 19 августа 2006 г. (в том числе отпуск по беременности и родам, курсы повышения квалификации с 06 сентября 2005 г. по 04 октября 2005 г.), с 12 мая 2009 г. по 09 августа 2009 г., с 13 августа 2009 г. по 10 мая 2011 г. в должности операционной медицинской сестры отделения репродукции в ГБУЗ РМ "Родильный дом", а также в части не включения в страховой и специальный стаж курсов повышения квалификации с 21 января 2009 г. по 18 февраля 2009 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия периоды работы с 06 апреля 1995 г. по 10 декабря 2000 г. (в том числе курсы повышения квалификации с 18 апреля 1995 г. по 13 июня 1995 г., с 14 сентября 1999 г. по 12 октября 1999 г.), с 12 декабря 2000 г. по 28 февраля 2001 г., со 02 марта 2001 г. по 19 августа 2006 г. (в том числе отпуск по беременности и родам, курсы повышения квалификации с 06 сентября 2005 г. по 04 октября 2005 г.), с 12 мая 2009 г. по 09 августа 2009 г., с 13 августа 2009 г. по 10 мая 2011 г. в должности операционной медицинской сестры отделения репродукции в ГБУЗ РМ "Родильный дом" включить в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия курсы повышения квалификации с 21 января 2009 г. по 18 февраля 2009 г. включить в страховой и специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев.
Обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента возникновения права с 07 декабря 2017 г.
Решением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 06 ноября 2018 г. исковые требования Поповой И.А. удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Сурков Н.А. считает решение суда незаконным и подлежащим отмене ввиду недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения спорных периодов работы в страховой и специальный стаж в льготном исчислении, поскольку наименование отделения ("отделение репродукции") не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на льготное исчисление стажа 1 год за 1 год 6 месяцев лицам, осуществляющим лечебную деятельность. Утверждает, что отделение репродукции не относится к отделениям хирургического профиля. Кроме того, указывает на отсутствие доказательств подтверждающих факт переименования в 2011 году отделения репродукции в гинекологическое отделение. Также не согласен с включением в льготном исчислении в страховой и специальный стаж истца курсов повышения квалификации с 21 января 2009 г. по 18 февраля 2009 г., поскольку в указанный период истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, который не подлежит включению в специальный стаж после 06 октября 1992 г.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Попова И.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Святкина М.А. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, просила ее удовлетворить.
В судебном заседании истец Попова И.А. и ее представитель Шукшина И.А. с апелляционной жалобой не согласились и просили в её удовлетворении отказать.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела усматривается, что 25 октября 2017 г. Попова И.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N3722620/17от 29 ноября 2017 г. Поповой И.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа, имеется 23 года 12 дней.
В специальный стаж истца в календарном исчислении включены периоды работы с 06 апреля 1995 г. по 10 декабря 2000 г. (в том числе курсы повышения квалификации с 18 апреля 1995 г. по 13 июня 1995 г., с 14 сентября 1999 г. по 12 октября 1999 г.), с 12 декабря 2000 г. по 28 февраля 2001 г., со 02 марта 2001 г. по 19 августа 2006 г. (в том числе отпуск по беременности и родам, курсы повышения квалификации с 06 сентября 2005 г. по 04 октября 2005 г.), с 12 мая 2009 г. по 09 августа 2009 г., с 13 августа 2009 г. по 10 мая 2011 г. в должности операционной медицинской сестры отделения репродукции в ГБУЗ РМ "Родильный дом".
В специальный стаж не засчитаны периоды работы: 11 декабря 2000 г., 01 марта 2001 г. - прочие отвлечении; с 20 августа 2006 г. по 18 ноября 2007 г. - отпуск по уходу за ребёнком 19 мая 2006 года рождения до достижения 1,5 лет.
В специальный и страховой стаж не засчитаны периоды работы: с 19 ноября 2007 г. по 11 мая 2009 г. - отпуск по уходу за ребёнком 19 мая 2006 года рождения свыше 1,5 лет; с 10 августа 2009 г. по 12 августа 2009 г., 16 марта 2017 г.- отпуска без сохранения заработной платы.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения и обоснованно признал решение пенсионного органа в оспариваемой части незаконным.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с частью 2 статьи 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).
В соответствии с п. "н" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются списки должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Список должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 29.10.2002 г. N 781).
В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".
На основании пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).
Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от 29 октября 2002 г. N 781).
Исходя из пункта 1 (наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 в перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, входят отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781.
Согласно пунктам 1 и 8 (наименование учреждений) Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781 к таким учреждениям относятся больницы всех наименований и центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).
На основании пункта 1 (наименование должностей) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 должность операционной медицинской сестры входит в Перечень должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.
Так, пункт 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", предусматривал, в частности, льготное исчисление стажа (один год и шесть месяцев за один год работы) для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров.
Из трудовой книжки Поповой И.А. усматривается, что 06 апреля 1995 г. на основании приказа N 38-к от 05 апреля 1995 г. она была принята в МУЗ "Городской родильный дом N2" г. Саранска на должность медицинской сестры операционной в отделение репродукции. 23 октября 2000 г. присвоена первая квалификационная категория по специальности "Операционное дело". 01 ноября 2005 г. присвоена первая квалификационная категория по специальности "Операционное дело". На основании приказа N 144-к от 05 мая 2011 г. МУЗ "Городской родильный дом N2" г. Саранска Попова И.А. с 10 мая 2011 г. уволена по собственному желанию.
Согласно справке ГБУЗ РМ "Родильный дом" от 16 октября 2018 г. за N1169 отделение репродукции, в настоящее время гинекологическое отделение, входившее в структуру родильного дома с 1995 года, осуществляло вмешательства на женских половых органах, перевязки и лечебный процесс, о чем свидетельствуют имеющиеся в архиве учреждения журналы оперативных вмешательств, журналы перевязок и журналы выполнения врачебных назначений. В отделении репродукции медицинским персоналом постоянно проводились оперативные (хирургические) вмешательства на женских половых органах.
Согласно Положению об отделении репродукции Республиканского Центра планирования семьи и репродукции МУЗ "Городской родильный дом N 2" основными задачами отделения является внедрение в практику работы отделения современных методов диагностики, хирургического и консервативного лечения женского бесплодия на основе достижений медицинской науки и практики.
Согласно штатному расписанию за 1996-2011 годы в отделении репродукции значится врач акушер-гинеколог, врач анестезиолог-реаниматолог, операционная медицинская сестра и др.
Приказом Минздравмедпрома Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. N 35 "Об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации" предусмотрено повышение окладов (ставок) на 15 процентов для персонала хирургических отделений (палат) всех профилей стационаров.
Из тарификационных списков за 1996-1999 годы следует, что весь медицинский персонал отделения репродукции, в том числе и Попова И.А., получали надбавку в размере 15% в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда.
Удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж для назначения пенсии спорных периодов работы в льготном исчислении, суд обоснованно исходил из того, что Попова И.А. имеет право на льготное исчисление стажа - один год работы как один год и шесть месяцев в периоды работы с 06 апреля 1995 г. по 10 декабря 2000 г., с 12 декабря 2000 г. по 28 февраля 2001 г., со 02 марта 2001 г. по 19 августа 2006 г., с 12 мая 2009 г. по 09 августа 2009 г., с 13 августа 2009 г. по 10 мая 2011 г. в должности операционной медицинской сестры отделения репродукции в ГБУЗ РМ "Родильный дом", поскольку фактически работала в должности и в отделении, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
При этом в обоснование своего вывода суд правильно сослался на письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 ноября 1997 г. N2510/8586 - 97 - 32, в котором указано, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности), и являются отделениями хирургического профиля.
Судебная коллегия полагает, что неточное наименование отделения не может повлечь нарушение пенсионных прав Поповой И.А.
Разрешая требования о включении в страховой и специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и в отпуске по беременности и родам, суд пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.
Согласно выданной ГБУЗ РМ "Родильный дом" справке N 33, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, Попова И.А. работала в "Саранский городской родильный дом N2" в должности операционной медицинской сестры в отделении репродукции с 06 апреля 1995 г. по 10 мая 2011 г.
За время работы была в отпуске по беременности и родам по уходу за ребёнком до 1,5 лет с 20 августа 2006 г. по 19 ноября 2007 г., до 3-х лет с 20 ноября 2007 г. по 19 мая 2009 г. В отпуске без сохранения заработной платы была с 10 августа 2009 г. по 12 августа 2009 г. На курсах повышения квалификации была с 18 апреля 1995 г. по 13 июня 1995 г., с 14 сентября 1999 г. по 12 октября 1999 г., с 06 сентября 2005 г. по 04 октября 2005 г.
Согласно свидетельству о повышении квалификации Попова И.А. -операционная медсестра отделения репродукции в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Мордовия Городской родильный дом N2 от 31 декабря 2008 г. N 504- командирована в МРЦПК СЗ для прохождения цикла усовершенствования "Сестринское операционное дело" с 21 января 2009 г. по 18 февраля 2009 г.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчислением страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Для отдельных категорий работников, в том числе для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
При этом, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные мероприятия, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
В связи с чем суд пришел к обоснованному выводу, что периоды нахождения Поповой И.А. на курсах повышения квалификации приравниваются к ее работе в должности операционной медицинской сестры и подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.
Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, учитывая, то обстоятельство, что отпуск по беременности и родам Поповой И.А. был предоставлен в период работы в должности операционной медицинской сестры отделения репродукции в ГБУЗ РМ "Родильный дом", то есть в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включенный в специальный стаж на льготных условиях, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что период отпуска по беременности и родам подлежит включению в специальный стаж Поповой И.А. в льготном исчислении.
При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции о необходимости включения в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, спорных периодов работы истца является правильным, а доводы жалобы в этой части не могут быть признаны основанием для отмены состоявшегося судебного решения.
Поскольку специальный стаж истца с учетом включенных в него судом первой инстанции оспариваемых периодов составляет свыше 30 лет, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о назначении истцу досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня возникновения права с 07 декабря 2017 г.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства Российской Федерации, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и оценкой представленных по делу доказательств в отсутствие оснований у суда второй инстанции для переоценки этих доказательств.
При разрешении возникшего спора суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 06 ноября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Суркова Н.А. - без удовлетворения.
Председательствующий В.И.Литюшкин
Судьи И.В.Адушкина
Н.П. Ерина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка