Дата принятия: 16 ноября 2020г.
Номер документа: 33-3340/2020
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 ноября 2020 года Дело N 33-3340/2020
16 ноября 2020 года Липецкий областной суд в составе:
председательствующего Маншилиной Е.И.,
при секретаре Чумариной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке частную жалобу АО "МАКС" на определение Октябрьского районного суда г. Липецка от 22 сентября 2020 года, которым постановлено:
"Возвратить заявление АО "Московская акционерная страхования компания" (АО "МАКС") о признании ненормативного акта решения Финансового уполномоченного N от 20.07.2020 г.",
установил:
АО "МАКС" обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения финансового уполномоченного N от 20 июля 2020 года.
Судьей постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит представитель АО "МАКС" по доводам частной жалобы.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает частную жалобу единолично без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив представленные по частной жалобе материалы, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.
В силу части 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса (часть 3 приведенной статьи).
В силу пункта 7 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
В соответствии с пунктом 6 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно пункту 1 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Из представленных материалов следует, что определением от 27 августа 2020 года заявление АО "МАКС" было оставлено без движения в связи с отсутствием сведений о направлении заявления и приложенных к нему документов лицам, участвующим в деле, а также непредставлением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины. АО "МАКС" предложено в срок 18 сентября 2020 года устранить отмеченные недостатки (л.д.12).
Возвращая заявление АО "МАКС", судья исходил из того, что заявителем не исправлены указанные в определении судьи от 27 августа 2020 года недостатки. При этом заявителю разъяснено, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению с настоящим заявлением после устранения допущенных нарушений (л.д.28).
Приложенные к заявлению об исправлении недостатков, которое поступило 21 сентября 2020 года на электронную почту суда, электронные образы бумажных документов (списка внутренних почтовых отправлений и платежного поручения об уплате госпошлины) (л.д.18, 19-26), судьей не приняты в качестве доказательств направления заявления ответчику и оплаты государственной пошлины, поскольку поступившие в суд в электронном виде документы не заверены электронной подписью лица, подающего документы.
Суд апелляционной инстанции соглашается с указанным выводом судьи.
Доводы частной жалобы о необоснованном, по мнению заявителя, непринятии судьей документов, поданных во исполнение определения судьи от 27 августа 2020 года в электронном виде, суд апелляционной инстанции находит несостоятельными в силу следующего.
Согласно части 1.1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Особенности подачи документов в электронном виде в рамках гражданского судопроизводства предусмотрены специальным нормативно-правовым актом - Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251, которым утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Пунктом 2.1.1 Порядка предусмотрено, что документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Как указано в разделе 3.2.1 Порядка, обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.
Требования, предъявляемые к электронным образам документов, изложены в разделе 2.2 Порядка, в соответствии с которыми:
Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования (п.2.2.1).
Электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 2.2.5).
В разделе 2.3 Порядка изложены требования к электронным документам.
Согласно п. 2.3.1 Порядка электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.
На основании пункта 2.3.5 Порядка электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.
Порядок подачи документов не предусматривает подачу электронных документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью.
Электронная подпись должна содержаться в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись).
Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины, об отправке иным лицам копий жалоб) представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной подписью лица, подавшего документы, либо в виде электронных документов.
Как усматривается из представленным материалов, 21 сентября 2020 года на электронную почту суда поступили электронные образы документов (электронные копии документов, изготовленных на бумажном носителе, то есть скан-копии): заявления об устранения недостатков, списка внутренних почтовых отправлений и платежного поручения об уплате госпошлины. При этом указанные документы не заверены простой или усиленной электронной подписью в установленном законом порядке.
Учитывая, что представленные документы не соответствовали Порядку подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документы, утвержденного приказом Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 года N 251, судья обоснованно возвратил заявление АО "МАКС".
Доводы частной жалобы о том, что заявление об устранении недостатков и иные документы были поданы в виде электронных документов не соответствуют действительности, поскольку заявителем были поданы скан-копии документов.
Электронных документов, то есть документов, созданных в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, представителем заявителя в суд не подавалась. Надлежит отметить, что документы, поданные в виде электронных документов, также подписываются электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
По существу доводы частной жалобы сводятся к неправильному толкованию норм процессуального права, не опровергают правильность выводов судьи и не могут служить основанием к отмене определения.
Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному вынесению определения, в том числе и те, на которые имеются ссылки в частной жалобе, судом не допущено. При таком положении оснований к отмене определения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Определение Октябрьского районного суда г. Липецка от 22 сентября 2020 года оставить без изменения, частную жалобу АО "МАКС" - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
