Дата принятия: 15 августа 2019г.
Номер документа: 33-3340/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 августа 2019 года Дело N 33-3340/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ворончихина В.В.,
судей областного суда Лысовой Т.В., Аносовой Е.Н.,
при секретаре Жигаловой Т.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 15 августа 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Пикова Сергея Михайловича на решение Слободского районного суда Кировской области от 07 июня 2019 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований Пикова С.М. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Лысовой Т.В., судебная коллегия
установила:
Пиков С.М. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что решением от 19.12.2018 пенсионный орган отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. С данным решением истец не согласился. Просил суд с учетом уточнения требований обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 06.07.1981 по 02.10.1981 - в качестве монтера пути в Кобринском ЛПХ Сибирского лесопункта, 25.04.1982 по 21.06.1984 - военная служба по призыву, 24.07.1984 по 09.09.1987 - в качестве кондуктора грузового поезда УЖД Кобринского леспромхоза, 10.09.1987 по 24.04.1988 - обучение на курсах машинистов тепловозов в Кировской ЛТШ, 21.11.1995 по 29.12.2007 - в качестве тракториста по заготовке леса в ТП ОАО "Кобра" и назначить досрочную пенсию с 10.12.2018.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
Пиков С.М. с решением суда не согласен, обратился с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы указал, что не согласен с выводом суда о недоказанности единого технологического процесса лесозаготовок в ОАО "Кобра" в период с 1995 по 2007 годы, где он работал трактористом по вывозке леса. Согласно выписке из ЕГРЮЛ и распоряжения администрации Нагорского района предприятие занималось лесозаготовкой. В материалах дела имеются лесорубочные билеты, согласно которым с ноября 1994 года по декабрь 2002 года ОАО "Кобра" разрешалось вырубать растущую и мертвую древесину, о номерах кварталов, делянок, площади участков, сроках заготовки и вывозки древесины. Также представлены доказательства о том, что в период 1996-1999, в 2000, 2004, 2005 годы на предприятии выполнялись работы по лесозаготовке и имелись рабочие (сучкорубы, чокеровщики, рабочие по заготовке леса), занятые в данном процессе. Факт работы трактористом на заготовке леса подтверждается записью в трудовой книжке истца. Не согласен с выводом суда об отказе во включении в специальный стаж работы в ОАО "Кобра" по причине отсутствия указания кода особых условий труда в системе персонифицированного учета с 06.12.1999. Отсутствие по вине работодателя данных сведений, предоставляемых в пенсионный орган, не может влиять на права застрахованного лица. Таким образом, в спорный период Пиков С.М. был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Просит решение отменить, назначить досрочную страховую пенсию.
ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области представило возражения на апелляционную жалобу, в которых доводы жалобы опровергает, просит оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, их неявка не препятствует рассмотрению дела.
Обсудив доводы жалобы, возражений на нее, заслушав в судебном заседании истца Пикова С.М., поддержавшего доводы жалобы, представителя ГУ-УПФ РФ в Слободском районе Кировской области Иванову И.В., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.
Как видно из материалов дела, 06.12.2018 Пиков С.М., <дата> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа от 19.12.2018 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.11-14).
Пенсионный орган не зачел в льготный стаж истца, в том числе, период работы с 21.11.1995 по 29.12.2007 в ТП ОАО "Кобра" в качестве тракториста по заготовке леса, поскольку отсутствует документальное подтверждение структурно выделенного лесозаготовительного участка и занятость заявителя в едином технологическом процессе лесозаготовок. Наблюдательное дело не формировалось, документальные проверки не проводились, в выписке из индивидуального лицевого счета период работы отражен без кода льготы.
Согласно копии трудовой книжки Пикова С.М., он 20.11.1995 принят трактористом на вывозку леса в Торговое предприятие ОАО "Кобра", 29.12.2007 уволен по собственному желанию (л.д.16).
Как пояснила суду свидетель ФИО1., работавшая бухгалтером в ТП ОАО "Кобра", предприятие занималось розничной торговлей и с 1994 года второстепенной деятельностью по заготовке леса. Сведения о льготном характере работы в отношении Пикова С.М. в пенсионный фонд не подавались ввиду того, что основным видом деятельности предприятия была торговля.
Основным видом деятельности Торговое предприятие ОАО "Кобра" согласно сведениям из ЕГРЮЛ является торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах, одним из дополнительных видов деятельности - лесозаготовки (л.д.62-67).
Отказывая в удовлетворении требований о назначении досрочной пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств, подтверждающих ведение единого технологического процесса лесозаготовки в ТП ОАО "Кобра", не представлено.
Вывод суда об отсутствии оснований для досрочного назначения пенсии по старости соответствует фактическим обстоятельствам дела и подлежащим применению в рассматриваем случае нормам материального права.
В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно положениям ч.ч.2, 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, которым предусмотрены трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.
Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Довод жалобы о том, что в Торговом предприятии ОАО "Кобра" в спорный период существовал единый технологический процесс лесозаготовок, необоснован.
Согласно ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения" единый технологический процесс лесозаготовки включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.), валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев, трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
Нижний лесопромышленный склад - это склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Верхним именуется склад, расположенный у лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный у лесовозной дороги, для размещения запаса деревьев и хлыстов.
Ссылки заявителя на наличие указания в ЕГРЮЛ работодателя дополнительного вида деятельности лесозаготовки, на распоряжение администрации Нагорского района, запись в трудовой книжке, факты выдачи лесорубочных билетов и наличие на предприятии рабочих, занятых заготовкой леса, не доказывают единый технологический процесс лесозаготовки в ТП ОАО "Кобра".
Технологический процесс подтверждается документом "Технологический процесс лесозаготовок", в котором прописывается вся процедура операций по лесозаготовке на том или ином предприятии занимающимися лесозаготовками в соответствии с ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности", утвержденным в установленном порядке и действующим на предприятии в период его деятельности.
Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих наличие в ТП ОАО "Кобра" единого технологического процесса, а именно, организации лесосек (участков леса, отведенных для рубок), лесопогрузочных пунктов, верхних, промежуточных и нижних складов для размещения древесины.
Доводы жалобы о несогласии с выводом суда о невключении спорного периода в специальный стаж по причине отсутствия указания кода особых условий труда в системе персонифицированного учета с 06.12.1999 как допущенного по вине работодателя, не обоснованы.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как видно из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Пиков С.М. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 06.12.1999, особые условия труда (код) работодателем не указаны (л.д.68-71). Кроме того, иными доказательствами также подтверждается, что код льготы работодателем не указан правомерно.
Таким образом, специальный стаж истца на момент обращения к ответчику с заявлением составил менее требуемых 12 лет и 6 месяцев, в связи с чем суд первой инстанции обосновано отказал в удовлетворении требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судебной коллегией не установлено.
Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Слободского районного суда Кировской области от 07 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
