Дата принятия: 02 июня 2020г.
Номер документа: 33-3336/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июня 2020 года Дело N 33-3336/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда
в составе:
председательствующего Секериной О.И.
судей Алешко О.Б., Еремина В.А.
при секретаре Ивановой А.А.
рассмотрела в открытом заседании апелляционную жалобу Гурняк С. В.
на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 20 января 2020 г. по делу по иску ООО "Сбытсервис" к Гурняк С. В. о взыскании задолженности за услуги водоснабжения, пени, встречному иску Гурняк С. В. к ООО "Сбытсервис" о перерасчете платы за водоснабжение, водоотведение,
Заслушав доклад судьи Секериной О.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "Сбытсервис" обратилось в суд с иском к Гурняк С.В., в котором просит взыскать с ответчика задолженность по оплате за услуги водоснабжения за период с 01 мая 2018 по 14 августа 2018 в размере 133358 рублей 86 копеек, пени в размере 24055 рублей 89 копеек, в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 4349 рублей, а также пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, начиная с 23 августа 2019 по день фактического исполнения обязательства на сумму долга в размере 133358 рублей 86 копеек.
В обоснование требований указано, что ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Между истцом и ответчиком заключен 30.05.2018 договор холодного водоснабжения и водоотведения. 14.08.2018 при обследовании водопроводных сетей установлено, что на приборах учета горячей воды и холодной воды истек межповерочный интервал, о чем составлены акты. В связи с чем истцом был произведен расчет платы был произведен за указанный период с применением метода пропускной способности устройств, используемых для присоединения к централизованной системе водоснабжения. Ответчик задолженность не оплатил, в связи с чем была начислена пеня.
Гурняк С.В. обратилась с встречным исковым заявлением в котором просила обязать ООО "Сбытсервис" произвести перерасчет платы (задолженности) за услуги водоснабжения и водоотведения за период с 01 мая 2018 по 14 августа 2018 в соответствии с показаниями приборов учета потребления холодной воды и горячей воды.
В обоснование иска указала, что доказательств неисправности приборов учета не имеется, ими проведено исследование приборов учета, которые признаны пригодными. В связи с чем считает, что начисления должны были производится по показаниям приборов учета.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 20 января 2020 г. постановлено: взыскать с Гурняк С. В. в пользу ООО "Сбытсервис" за период с 01 мая 2018 по 14 августа 2018 в размере 133358 рублей 86 копеек, пени в размере 24055 рублей 89 копеек, в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 4349 рублей.
Взыскать с Гурняк С. В. в пользу ООО "Сбытсервис" пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, начиная с 23 августа 2019 по день фактического исполнения обязательства на сумму долга в размере 133358 рублей 86 копеек.
В удовлетворении встречного иска Гурняк С. В. к ООО "Сбытсервис" о перерасчете платы за водоснабжение, водоотведение отказать.
В апелляционной жалобе Гурняк С.В. просит решение отменить, принять новое об отказе в удовлетворении первоначальных требований и удовлетворении встречных. Приводя подробно фактические обстоятельства дела и нормы права, регулирующие правоотношения, в качестве доводов указывает на то, что выводы суда о том, что свидетельства о поверке не могут быть приняты во внимание и не представлены доказательства того, что на момент проверки приборы учета были поверены, не соответствуют положениям ст. 195 ГПК РФ. Ресурсоснабжающая организация ООО "Сбытсервис" заключает с потребителями прямые договоры поставки ресурсов, Гурняк С.В. является коммерческим потребителем, поскольку предметом договора является нежилое помещение. Действительно, отсутствие поверки ПУ означает, что их применение является нарушением со стороны лица, ответственного за проведение поверки, а также ставит под сомнение достоверность и объективность проведенных этим прибором измерений. Вместе с тем, презумпция некорректности осуществленного таким прибором учета определения количества ресурса является опровержимой. В данном случае такое опровержение состоялось путем предоставления ответчиком доказательств, подтверждающих работоспособность приборов учета корректно исчислять объем пропускаемого ресурса, а также ответчиком доказана причина провести поверку сразу после составления акта - не проживание на территории нахождения нежилых помещений с июня 2016 г. Таким образом, у суда отсутствовали основания для взыскания задолженности с 01.05.2018 по 14.08.2018 расчетным способом исчисления количества водопотребления.
Судом не исследовались вопросы, каким образом принимались показания счетчиков и учитывались в своей базе показания приборов учета, производились ежемесячные начисления и выставлялись абоненту за ресурс, каким образом, учитывалась и считалась задолженность, если она не оплачивалась в полном объеме ежемесячно. В данном случае в споре без исследования приняты доводы более экономически сильной стороны истца.
Договор *** не имеет отношения к спорным приборам учета, поскольку в Приложении N 4 к данному договору указано, что показания приборов учета на дату заключения договора не зафиксированы, обозначены приборы учета, не имеющие отношения к спорным приборам учета. Не усматривается из указанного договора на основании каких данных, общество как поставщик ресурса холодной воды собиралось вести учет потребляемой воды и считать задолженность абоненту. Доказательств, подтверждающих потребление ресурса в большем, чем было определено по показаниям прибора учета объеме, не представлено.
В возражениях, поступивших в Алтайский краевой суд, представитель истца Дудина Е.Ю. с доводами жалобы не соглашается.
Представитель истца Дудина Е.Ю. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы. Представитель ответчика Фарисеева А.Ю. настаивала на отмене решения.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), судебная коллегия определилао рассмотрении дела при данной явке.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта, проверяя законность принятого решения в соответствии со ст. 327-1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.
Разрешая спор, суд установил, что между Гурняк С.В. и ООО "Сбытсервис" заключен договор *** от 30 мая 2018 г., по условиям которого ООО "Сбытсервис" принял на себя обязанность подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных сетей холодного водоснабжения холодную питьевую воду и принимать сточные воды на объектах нежилые помещения, расположенные по адресу <адрес>, <адрес>.
Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод определено 1 мая 2018 г. Оплата осуществляется по тарифам на питьевую воду установленным в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен. Расчетный период определен один месяц.
Приложением N 4 к договору указаны сведения об узлах учета, приборах учета. В помещениях по <адрес> указано, что приборы учета располагаются в санузле, марка приборов учета и номер их опломбировки соответствует маркам и номерам опломбировки, отраженных в акте обследования от 14.08.2018 (л.д.35).
В приложении N 4 отражено, что опломбировка приборов учета произведена соответственно 08.10.2014 с датой следующей поверки 11.08.2020 и 28.06.2016 с датой следующей поверки 26.04.2022.
Актом от 18.05.2011 приняты в эксплуатацию приборы учета горячего и холодного водоснабжения, расположенные в нежилых помещениях по <адрес> со сроком действия до 10.03.2015 и 10.03.2017 соответственно (л.д.34).
Актом обследования от 14.08.2018 установлено, что у счетчиков горячей и холодной воды, обозначенных в акте от 18.05.201 (СВ-15г *** и СВ-15г ***), закончился межповерочный интервал (л.д.35-36).
На указанные приборы учета горячей воды представлены сертификаты о поверке измерительных приборов С311232 11; 2011г, С3102915 11; 2011г., которые устанавливают межповерочный интервал шесть лет.
Допуск вновь установленных приборов учета холодной и горячей воды проведен соответственно 10.10.2018 и 05.10.2018.
Ответчиком поверка указанных приборов учета произведена 16.04.2019, приборы признаны годными к применению.
За период с 01.05.2018 по 14.08.2018 истец произвел расчет водопотребления по подпункту "б" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776.
Отказ ответчика от осуществления платежа по пропускной способности устройств за период с 01.05.2018 по 14.08.2018 явился основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные истцом требования и отказывая в удовлетворении встречных, суд исходил из того, что истцом обоснованно произведено начисление задолженности исходя из расчетного способа, применяемого при неисправности приборов учета. При этом судом первой инстанции проверен расчет задолженности, произведенный истцом с учетом всех представленных доказательств по оплате за коммунальные услуги за спорной период времени.
Суд первой инстанции правильно установил, что сложившиеся между сторонами правоотношения вытекают из договора энергоснабжения (§ 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пунктов 1 и 4 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.
Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (часть 10 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении).
Согласно пункту 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 утверждены Правила коммерческого учета воды, сточных вод N 776, (далее Правила N 776) которые распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод в узлах учета (пункт 3 Правил N 776).
В подпункте "ж" пункта 49 Правил N 776, предусмотрено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Из подпункта "б" пункта 16 Правил N 776 следует, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.
В силу пункта 50 Правил N 776 лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.
Установив истечение межповерочного интервала поверки приборов учета холодной и горячей воды марки СВ-15г *** и СВ-15г ***, истец правомерно произвел расчет объема отпущенной ответчику холодной воды и услуг по водоотведению в соответствии с п.16 Правил N 776, через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета (подп. "б"), с учетом пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
Указание в приложении N 4 к договору о дате очередной поверки соответственно в 2020 и 2020 г.г., при установленных обстоятельствах того, что приборы введены в эксплуатацию в 2011 году при указании изготовителем межповерочного интервала шесть лет, не является основанием для утверждения ответчика о том, что приборы учета не являются вышедшими из строя, пригодными к эксплуатации.
Доводы ответчика о том, что оснований для применения расчетного метода учета водопотребления у истца не имелось при фактической исправности прибора учета после истечения срока его поверки, что позволяет определить фактический объем поставленного ресурса в спорный период, отклоняются, поскольку такой подход свидетельствовал бы о легитимной возможности использования абонентами формально исправных приборов учета в условиях не проведения в отношении них обязательной поверки по истечении установленного межповерочного интервала, что полностью нивелирует позицию законодателя по вопросу самой возможности применения спорного метода учета пропускной способности устройств на основании подпункта "б" пункта 16 ПравилN 776 при наличии на то законных оснований.
Доводы ответчика о необходимости установления способа приемки показания счетчиков, учет таковых, ежемесячные начисления и выставления счетов, правового значения для разрешения настоящего спора не имеют. При этом судебная коллегия отмечает, что условия договора от 30.05.2018 предусматривают передачу показаний счетчиков для абонента любым удобным способом. Кроме того, как следует из материалов дела, в спорный период времени ответчиком показания приборов учета истцу не передавались, оплаты за потребленные коммунальные услуги не производилась и не начислялась, что отражено в акте сверки взаимных расчетов.
При таком положении, судебная коллегия полагает решение суда основанном на законе и фактических обстоятельствах дела, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 20 января 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Гурняк С. В. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка