Дата принятия: 26 декабря 2017г.
Номер документа: 33-3335/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 декабря 2017 года Дело N 33-3335/2017
ФИО5
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 декабря 2017 года город Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Прокопец Л.В.,
судей - Вишнякова О.В., Минькиной И.В.,
при секретаре - Кравченко И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Корсаковского городского прокурора, действующего в защиту интересов ФИО1, ФИО2 и ФИО3, к Администрации Корсаковского городского округа о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, -
по апелляционной жалобе представителя ответчика Администрации Корсаковского ГО ФИО7 на решение Корсаковского городского суда Сахалинской области от 12 октября 2017 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:
Возложить на Администрацию Корсаковского городского округа Сахалинской области обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, в границах <адрес>, по договору социального найма, общей площадью не менее 30,8 кв.м.
Изучив материалы дела, и заслушав доклад судьи Прокопец Л.В., судебная коллегия
установила:
ДД.ММ.ГГГГ Корсаковский городской прокурор, действующий в защиту интересов ФИО1, ФИО2 и ФИО3, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Корсаковского городского округа (далее - Администрации Корсаковского ГО) о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение.
В обоснование заявленных требований он указал, что по обращению семьи ФИО15 прокуратурой была проведена проверка по вопросу нарушения их жилищных прав Администрацией Корсаковского ГО. В ходе проверки было установлено, что на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Постановлением мэра Корсаковского ГО от ДД.ММ.ГГГГ. N истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 признаны малоимущими в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N занимаемое семьей ФИО15 жилое помещение по указанному адресу признано непригодным для проживания. По информации Администрации Корсаковского ГО истцы приняты на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обратившись ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Корсаковского ГО с заявлением о предоставлении жилья взамен признанного непригодным, ФИО1 получила отказ. До настоящего времени семья ФИО15 не обеспечена жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Прокурор просил возложить на Администрацию Корсаковского ГО обязанность предоставить ФИО1, ФИО2 и ФИО3 вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, в границах <адрес>, по договору социального найма, общей площадью не менее 30,8 кв.м.
В судебном заседании прокурор ФИО8 настаивала на удовлетворении исковых требований.
Истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3, а также представитель ответчика Администрации Корсаковского ГО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Судом принято вышеприведенное решение, которое обжалует представитель ответчика Администрации Корсаковского ГО ФИО7, просит решение отменить полностью как незаконное и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В своей апелляционной жалобе он излагает обстоятельства дела и указывает, что судом были неправильно применены нормы материального права. Отмечает, что согласно постановлению мэра Корсаковского ГО от 14.01.2014 г. N48 "Об установлении срока для подтверждения гражданами статуса малоимущего в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" эти граждане обязаны ежегодно предоставлять соответствующие документы для подтверждения статуса малоимущих. Обращает внимание, что после признания в декабре 2014 года истцов малоимущими, документы, предусмотренные Законом N97-ЗО, для подтверждения статуса малоимущих, они не представляли, то есть в настоящее время не подтвердили свой статус малоимущих. В связи с чем, полагает, что таковыми они не являются и не могут претендовать на получение жилого помещения вне очереди. Находит, что довод о немедленном предоставлении истцам жилого помещения является необоснованным, так как в настоящее время отсутствуют свободные жилые помещения.
На данную жалобу от Корсаковского городского прокурора ФИО9 поступили письменные возражения, в которых он просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, выслушав мнение прокурора ФИО10, полагавшего решение суда оставить без изменения, а жалобу ответчика - без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого судом решения.
В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции РФ - малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу статьи 49 Жилищного кодекса РФ - по договорам социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, с соблюдением предусмотренного настоящим Кодексом порядка.
Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ).
Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма определен в статье 57 Жилищного кодекса РФ, согласно части 1 которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ - вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что право на предоставление жилых помещений по договору социального найма вне очереди на основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ признается за гражданами при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма, а в данном случае - при условии, если эти граждане в установленном порядке признаны малоимущими, являются нуждающимися в жилом помещении и состоят на учете в качестве таковых.
Как установлено судом и следует из материалов дела, нанимателем <адрес> по <адрес> в <адрес> на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2. Вместе с ним в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают его супруга ФИО1 и сын ФИО3. Согласно акту обследования N от ДД.ММ.ГГГГ. и заключению межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ. занимаемое истцами жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению в связи с получением повреждения в результате пожара и непригодно для постоянного проживания. Постановлением Администрации Корсаковского ГО от ДД.ММ.ГГГГ. N истцы признаны малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в <адрес>. Постановлением Администрации Корсаковского ГО N от ДД.ММ.ГГГГ они поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении вне очереди. До настоящего времени жилое помещение взамен непригодного для проживания истцам предоставлено не было, другого пригодного жилья они не имеют.
Руководствуясь приведенными выше нормами закона, а также положениями статей 1, 2, 14, 15, 86 - 89 Жилищного кодекса РФ, и учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд правомерно удовлетворил заявленные прокурором в интересах истцов ФИО15 требования, возложив на Администрацию Корсаковского ГО обязанность предоставить семье ФИО15 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому; поскольку жилой <адрес> по <адрес> в <адрес>, в котором расположена занимаемая истцами квартира, являющаяся для них единственным жильем, в установленном порядке признан непригодным для проживания; иным жильем они не обеспечены, объективно нуждаются в предоставлении другого жилого помещения, являются малоимущими, состоят на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако до настоящего времени жилое помещение взамен пришедшего в непригодное состояние им не предоставлено. Данные выводы суда основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, подробно изложены в решении. Оснований не согласиться с этими выводами судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы были предметом обсуждения в ходе судебного разбирательства, нашли свое отражение в решении суда, фактически сводятся к иной оценке установленных по делу обстоятельств, на правильность выводов суда первой инстанции не влияют и не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.
При таких данных судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, поскольку решение судом постановлено в соответствии с требованиями закона и установленными по делу доказательствами, которым дана правильная правовая оценка.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Корсаковского городского суда Сахалинской области от 12 октября 2017 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации Корсаковского городского округа ФИО11 - без удовлетворения.
Председательствующий: Прокопец Л.В.
Судьи: Вишняков О.В.
Минькина И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
