Дата принятия: 14 мая 2019г.
Номер документа: 33-333/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2019 года Дело N 33-333/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Лобыкина С.Н.,
судей Вилер А.А., Кречетова А.А.,
при секретаре Гельман И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филоновой О.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонному) о признании решения от 21 ноября 2018 г. N 214/22 незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении страховой пенсии по старости досрочно,
по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонного) на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 28 февраля 2019 г.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Вилер А.А., объяснения представителей ответчика Кравченко М.Г., Ходячих Е.В. поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения истца Филоновой О.В. относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Филонова О.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) (далее - УПФР в городе Магадане) о признании решения от 21 ноября 2018 г. N 214/22 незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении страховой пенсии по старости досрочно.
В обоснование требований указала, что 25 октября 2018 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
Решением УПФР в городе Магадане от 21 ноября 2018 г. N 214/22 в установлении страховой пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. Из подсчета стажа исключены периоды курсов повышения квалификации с 25 января по 25 апреля 1999 г., с 8 сентября по 27 сентября 2003 г., с 22 октября по 16 ноября 2004 г., период работы истца в должности медсестры приемного покоя гинекологического отделения включен в специальный стаж в календарном, а не в льготном исчислении.
Полагала, что периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат зачету в льготный стаж, поскольку в это время истец работала в должности медицинская сестра-анестезист в Магаданском родильном доме, отделение анестезиологии и реанимации.
Ссылаясь на Рекомендации Международной организации труда от 24 июня 1974 г. N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках", Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, считала, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы, в которые сохраняется средняя заработная плата и работодателем производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Указывала, что ее работа протекала в должности среднего медицинского персонала в гинекологическом отделении, которое отнесено к хирургическим, и в соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, подлежит учету в специальном стаже в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просила суд признать решение УПФР в городе Магадане от 21 ноября 2018 г. N 214/22 незаконным; возложить на ответчика обязанность включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25 января по 25 апреля 1999 г., с 8 сентября по 27 сентября 2003 г., с 22 октября по 16 ноября 2004 г., периоды работы с 1 июля по 10 ноября 1994 г., с 1 июля 1996 г. по 31 января 1997 г. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в льготном исчислении; назначить страховую пенсию по старости с 25 октября 2018 г.; взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно изменяла исковые требования, окончательно просила суд признать незаконным и отменить решение ответчика от 21 ноября 2018 г. N 214/22; возложить на ответчика обязанность включить период нахождения на курсах повышения квалификации с 25 января по 25 апреля 1999 г., периоды работы в гинекологическом отделении медицинской сестрой приемного покоя с 1 июля по 10 ноября 1994 г., с 1 июля 1996 г. по 31 января 1997г., периоды работы в отделении реанимации и интенсивной терапии исполняющей обязанности старшей медицинской сестры с 1 ноября по 24 декабря 2000 г., с 6 июня по 11 июля 2001 г. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в льготном исчислении; назначить страховую пенсию по старости с 25 октября 2018 г.; взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решением Магаданского городского суда от 28 февраля 2019 г. исковые требования удовлетворены частично.
Решение УПФР в городе Магадане от 21 ноября 2018 г. N 214/22 в части отказа Филоновой О.В. во включении периода нахождения на курсах повышения квалификации с 25 января по 25 апреля 1999 г., периодов работы в гинекологическом отделении медицинской сестрой приемного покоя с 1 июля по 10 ноября 1994 г., с 1 июля 1996 г. по 31 января 1997 г., в отделении реанимации и интенсивной терапии исполняющей обязанности старшей медицинской сестры с 1 ноября по 24 декабря 2000 г., с 6 июня по 11 июля 2001 г. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в льготном исчислении признано незаконным.
На ответчика возложена обязанность включить указанные период нахождения на курсах повышения квалификации и периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении год работы как год и шесть месяцев, назначить Филоновой О.В. досрочную страховую пенсию за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 25 октября 2018 г.
В удовлетворении требования об отмене решения пенсионного органа отказано.
С УПФР в городе Магадане в пользу Филоновой О.В. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального права.
Указывает на отсутствие оснований для включения периода прохождения курсов повышения квалификации в стаж на соответствующих видах работ как не поименованного в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
Отмечает, что трудовое законодательство не предусматривает включение такого периода в стаж на соответствующих видах работ с применением льготного порядка подсчета стажа.
Полагает, что положения Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет и Правил исчисления сроков выслуги, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, о льготном порядке исчисления стажа не подлежат применению к периодам, не относящимся к работе, то есть к периодам курсов повышения квалификации.
Настаивает на отсутствии оснований для включения периодов работы истца в гинекологическом отделении медицинской сестрой приемного покоя с 1 июля по 10 ноября 1994 г., с 1 июля 1996 г. по 31 января 1997 г. в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку в Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет и Правилах исчисления сроков выслуги, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, приемные покои (отделения) не поименованы среди отделений, палат хирургического профиля.
В обоснование своей позиции ссылается на приказы Министерства здравоохранения от 9 января 1986 г. N 55, Минздрава РФ от 29 января 1999 г. N 28, от 15 октября 1999 г. N 377.
Отмечает, что квалификационные характеристики медицинской сестры приемного покоя (отделения) существенно отличаются от характеристик медицинских сестер, в обязанности которых входит оказание доврачебной медицинской помощи, осуществление забора биологических материалов для лабораторных исследований, осуществления ухода за больными в медицинской организации и на дому, проведение подготовки пациентов к различного рода исследованиям, процедурам, операциям, к амбулаторному приему врача, обеспечение выполнения врачебных назначений и другие работы.
Указывает, что согласно штатным нормативам должности заведующего, врачей, среднего и младшего персонала вводятся исходя из численности коек родильного дома в целом, а не в его отдельных подразделениях, в соответствии с штатным расписанием и справкой работодателя от 11 января 2019 г. N 3 работы в приемном покое вынесены в приемное отделение (для гинекологического корпуса), с 1998 г. - в отдельное структурное подразделение 1 гинекологического отделения (гинекологического корпуса), в связи с чем полагает, что истцом работа осуществлялась не в отделении, предусмотренном Списком и Правилами, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а в его подразделении.
Считает, что работа истца в структурном подразделении отделений хирургического профиля стационаров не дает права на льготное исчисление пенсии, приемные покои (отделения) среди таковых не поименованы.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, обсудив эти доводы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее -Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 г.
На дату возникновения спорных правоотношений 25 октября 2018 г. по общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет в учреждениях здравоохранения в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются, в том числе:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464);
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее - Правила N 781), определено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке N 781.
Согласно пункту 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила N 516).
В соответствии с пунктом 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 25 октября 2018 г. Филонова О.В. обратилась в УПФР в городе Магадане с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности (л.д. 8).
Решением УПФР в г. Магадане от 21 ноября 2018 г. N 214/22 истцу исчислен стаж для назначения страховой пенсии - 29 лет 05 месяцев 26 дней, отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа лечебной деятельности - 30 лет (л.д. 9-16).
Периоды работы Филоновой О.В. в должности медицинской сестры приемного покоя гинекологического отделения "МУЗ "Магаданский родильный дом" с 1 июля по 10 ноября 1994 г. и с 1 июля 1996 г. по 31 января 1997 г. включены пенсионным органом в специальный стаж в календарном исчислении.
Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Как указано выше, согласно постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 к периодам работы с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".
В соответствии с абз. 2 п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464, врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги производится: один год работы в этих должностях и подразделениях считать "один год и 6 месяцев".
Таким образом, пенсионное законодательство предусматривает возможность зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, работу в должности медицинской сестры (средний медицинский персонал) в отделении хирургического профиля стационара, если такая работа имела место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Разрешая спор в данной части, суд первой инстанции проанализировав должностную инструкцию медицинской сестры приемного покоя 1 гинекологического отделения МУЗ "Магаданский родильный дом", штатные расписания за спорный период работы истца, заключение N 2/19 от 8 февраля 2019 года Министерства труда и социальной политики Магаданской области о результатах государственной экспертизы труда Филиновой О.В. в вышеуказанный период, пришел к выводу о наличии оснований для включения периодов работы Филоновой О.В. с 1 июля по 10 ноября 1994 г. и с 1 июля 1996 г. по 31 января 1997 г. в специальный стаж в льготном исчислении как один год и 6 месяцев.
При этом суд обоснованно исходил из того, что в указанные периоды работа Филоновой О.В. в должности медицинской сестры приемного покоя 1 гинекологического отделения по своему содержанию и характеру соответствовала работе среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, поименованных в Списке N 464, включая выполнение процедур и манипуляций, назначенных врачом, а также оказание экстренной доврачебной медицинской помощи, иные обязанности, то есть действия, связанные с хирургическими манипуляциями.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для исчисления периода работы истца в льготном исчислении в связи работой в структурном подразделении отделения соответствующего профиля не могут повлечь отмену обжалуемого решения суда.
Согласно приложению N 2 "Организация работы родильного дома (отделения)" к приказу Министерства здравоохранения СССР от 9 января 1986 г. N 55 "Об организации работы родильных домов (отделений)" утверждены методические указания по организации работы родильного дома (отделения) в родильном доме имеются следующие структурные подразделения: стационар, женская консультация, лечебно-диагностические подразделения и административно - хозяйственная часть.
Стационар родильного дома (отделения) включает в себя: родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделение новорожденных, приемно-смотровые помещения и помещения для выписки.
В гинекологическое отделение по показаниям госпитализируют для оперативного лечения больных, не страдающих гнойно-воспалительными процессами гениталий или злокачественными новообразованиями, для приема таких больных функционируют помещения отдельные от приемно-смотрового помещения акушерского отделения.
Таким образом структурным подразделением, в котором осуществляла свои обязанности истец в периоды работы с 1 июля по 10 ноября 1994 г. и с 1 июля 1996 г. по 31 января 1997 г. является именно 1 гинекологическое отделение МУЗ "Магаданского родильного дома".
Несогласие ответчика с выводами экспертного заключения Министерства труда и социальной политики Магаданской области N... от 8 февраля 2019 года не опровергает выводов суда о наличии оснований для удовлетворения иска в данной части, поскольку данное экспертное заключение оценено судом в совокупности с иными доказательствами, в том числе должностными инструкциями истца в спорный период работы.
Разрешая требования истца в части включения периодов работы Филоновой О.В. в отделении реанимации и интенсивной терапии исполняющей обязанности старшей медицинской сестры с 1 ноября по 24 декабря 2000 г., с 6 июня по 11 июля 2001 г. в льготном исчислении как один год и 6 месяцев, суд первой инстанции исходил, что указанную работу она выполняла совмещая работу по должности медицинской сестры-анестезиста отделении реанимации и интенсивной терапии.
При этом работа истца в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры-анестезиста предусмотрена как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, так и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.
Эти обстоятельства подтверждаются уточняющей справкой работодателя от 4 января 2019 года N..., приказом от 17 ноября 2000 г. N...-к о замещении Филоновой О.В. должности исполняющей обязанности старшей медицинской сестры на период нетрудоспособности основного работника (том 1 л.д. 150, 158), сведениями об оплате её труда с учетом доплаты за совмещение в весь спорный период (том 2 л.д. 6 - 7).
Доводов о несогласии с указанными выводами суда первой инстанции апелляционная жалоба не содержит.
Также судом установлено, что Филонова О.В. на основании приказа работодателя от 22 января 1999 г. N...-к была направлена и проходила обучение с 25 января по 25 апреля 1999 г. в Магаданском медицинском колледже по специальности анестезиология и реаниматология с отрывом от производства, в указанный период за истцом сохранялась заработная плата (том 1 л.д. 17, 53, 68).
Приказом МУЗ ""Магаданский родильный дом" от 22 февраля 1999 г. N...-к Филонова О.В. с 1 февраля 1999 г. переведена на должность медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии (том 1 л.д. 19-22).
В соответствии со статьей 112 КЗоТ РФ, действовавшим на период нахождения Филоновой О.В. на курсах повышения квалификации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Аналогичные положения содержатся и в статье 187 ТК РФ, введенного в действие с 01 февраля 2002 г. Положениями статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09 августа 2001 года N 314 "О порядке получения квалифицированных категорий" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным и подлежат включению в стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется место работы, и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе страховые взносы.
С учетом положений пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, принимая во внимание, что повышение квалификации являлось обязательным, на курсы она была направлена работодателем, который сохранял за истцом заработную плату, а также то, что истец занимала должности - медсестры палатной гинекологического отделения стационара, медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии, период нахождения на курсах повышения квалификации с 25 января по 25 апреля 1999 г. подлежит включению в специальный трудовой стаж Филоновой О.В. льготном исчислении.
Доводы апелляционной жалобы об обратном, основанные на ином толковании приведенных нормативных актов, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению спора, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.
С учетом изложенного судебная коллегия не находит доводы апелляционной жалобы убедительными, влекущими отмену решения суда, постановленного в соответствии с требованиями материального и процессуального права.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Магаданского городского суда Магаданской области от 28 февраля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
