Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 04 октября 2018 года №33-3330/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 04 октября 2018 года Дело N 33-3330/2018
04 октября 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи
судей
секретарь
с участием
истца
представителя истца
представителя третьего лица
Севгосстройнадзора
- Володиной Л.В.,
- Герасименко Е.В., Никитина Г.В.,
- Беланова О.А.,
- Оксамитной Ю.А.,
- Витер Л.В.,
- Воробьевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе по докладу судьи Володиной Л.В. гражданское дело по иску Оксамитной Ю.А. к жилищно-строительному кооперативу "Гераклейское", третьи лица Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (Севгосстройнадзор), о признании права собственности на квартиру, по апелляционной жалобе Оксамитной Ю.А. на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 24 октября 2017 года,
установила:
Оксамитная Ю.А. обратилась в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу "Гераклейское" (далее ЖСК "Гераклейское"), просила признать право собственности на <адрес>, общей площадью <данные изъяты>9 кв.м., расположенную в <адрес>.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята в члены ЖСК "Гераклейское", между сторонами заключен договор о совместном паевом участии в строительстве жилого дома. Денежные средства по договору о совместном паевом участии в строительстве жилого дома истцом внесены полностью в размере <данные изъяты>, квартира передана истцу по акту приема-передачи. В регистрации права собственности на квартиру Управлением регистрации права и кадастра Севастополя отказано ввиду отсутствия информации о декларации о вводе жилого дома в эксплуатацию в Севгосстройнадзоре, а также разрешительных документов на строительство дома.
Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 24 октября 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Оксамитная Ю.А. просит отменить решение суда первой инстанции в связи с нарушением норм процессуального и материального права. Указывает, что согласно декларации о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированной государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по <адрес> <адрес> введён в эксплуатацию, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный объект. Истец проживает в квартире, оплачивает коммунальные услуги.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 19 февраля 2018 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Президиума Севастопольского городского суда от 01 августа 2018 года апелляционное определение судебной коллегии по граждански делам Севастопольского городского суда от 19 февраля 2018 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.
Определением от 01 октября 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебное заседание не явились представитель ответчика ЖСК "Гераклейское", представитель третьего лица Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ, размещена на официальном и общедоступном сайте Севастопольского городского суда в сети Интернет.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании истец, представитель истца заявленные требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель третьего лица Севгосстройнадзора вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.
Заслушав доклад судьи-докладчика, объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, с учетом доводов иска, возражений относительно исковых требований, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" допускается привлечение жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на этот момент в установленном порядке в эксплуатацию (пункт 3 части 2 статьи 1).
Статьей 129 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью (часть 1).
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что Оксамитная Ю.А. является членом и пайщиком ЖСК "Гераклейское" (л.д. 35 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ между Севастопольским городским Советом и обслуживающим кооперативом "Жилищно-строительный кооператив "Гераклейское" заключен договор аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>. Для жилищного строительства. Договор аренды земельного участка N зарегистрирован в Севастопольском городском филиале государственного предприятия "Центр Государственного земельного кадастра при Государственном комитете Украины по земельным ресурсам", о чем в Государственный реестр земель ДД.ММ.ГГГГ внесена запись N (л.д. 116-132 том 1).
Согласно справке Управления градостроительства и архитектуры Севастопольской городской государственной администрации N от ДД.ММ.ГГГГ объектам строительства - жилым домам, расположенным на земельном участке, оформленном Договором аренды рег.N от ДД.ММ.ГГГГ с указанием места расположения "в районе <адрес>", присвоен адрес: <адрес> (л.д.30 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией ГАСК в городе Севастополе зарегистрирована декларация о начале выполнения строительных работ (л.д. 23-28 том 1).
Таким образом, выделение земельного участка и строительство многоквартирного жилого осуществлялось в установленном на тот период законом порядке.
ДД.ММ.ГГГГ между ОК ЖСК "Гераклейское" и Оксамитной Ю.А. заключен договор N о совместном строительстве жилого дома по адресу: <адрес>, с последующей передачей истцу его доли в виде однокомнатной <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной на <данные изъяты> (п. 1.1. договора).
Согласно пункту 2.1.2. договора, ЖСК "Гераклейское" обеспечивает строительство и ввод жилого дома в эксплуатацию во втором квартале 2014 года с последующей передачей пайщику законченного строительства с документами, необходимыми для регистрации квартиры в БТИ и ГРОНИ города Севастополя, а именно <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> (пункт 2.1.3 договора).
Паевой взнос по договору истцом внесен в полном объеме (л.д.29 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины зарегистрирована декларация о готовности объекта к эксплуатации - <адрес> (л.д.13 том 1).
Квартира построена и фактически передана в пользование истца (л.д.22 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ истец заключила договор с ООО "СевРЭП" о предоставлении услуг по содержанию и эксплуатации жилых домов и придомовой территории по адресу: <адрес> (л.д. 54 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ истец заключила договор с ПАО "Севастопольгаз" о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования расположенного в квартире (л.д. 56 том 1).
Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя отказано истцу в государственной регистрации права собственности на квартиру в связи с отсутствием в Севгосстройнадзоре декларации о готовности объекта к эксплуатации N от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной ГАСИ Украины, и информации о ней (л.д. 34 том 1).
Согласно сведениям Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о регистрации права собственности на нежилые помещения NN,2,3 <адрес> за иными лицами (л.д.26-30 том 2).
В силу части 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 данного федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 39 Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности" принятие в эксплуатацию законченных строительством объектов, относящихся к I - III категорий сложности, и объектов, строительство которых осуществлялось на основании строительного паспорта, осуществляется путем регистрации органом государственного архитектурно-строительного контроля на бесплатной основе представленной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации.
Таким образом, документом, дающим право на эксплуатацию объекта, строительство которого окончено до 18 марта 2014 года, является декларация о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированная органом государственного архитектурно-строительного контроля Украины.
Согласно абзацу 2 части 1 статьи 39 Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности" форма декларации о готовности объекта к эксплуатации, порядок ее представления и регистрации определяются Кабинетом Министров Украины. Постановлением Кабинета Министров Украины от 13 апреля 2011 года N461 утвержден порядок принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов (далее по тексту - порядок). Пунктом 2 порядка было закреплено, что принятие в эксплуатацию объектов, относящихся к I - III категории сложности, и объектов, строительство которых осуществлено на основании строительного паспорта, проводится путем регистрации Государственной архитектурно-строительной инспекцией и ее территориальными органами поданной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации (далее - декларация).
Согласно подпункту 4 пункта 4 положения о Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины, утвержденного Указом Президента Украины от 8 апреля 2011 года N439/2011, регистрация декларации о готовности объекта к эксплуатации отнесена к полномочиям Государственной инспекции. Указанным положением также была предусмотрена возможность в определенных законодательством случаях отказывать в регистрации таких деклараций.
Принимая во внимание, что Оксамитной Ю.А. полностью внесены денежные средства за квартиру, объект недвижимости передан истцу жилищно-строительным кооперативом "Гераклейское", истец проживает в квартире длительное время и ответчик не оспаривает право собственности истца на спорную квартиру, учитывая наличие действующей декларации о готовности объекта к эксплуатации, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования Оксамитной Ю.А. подлежат удовлетворению.
При этом судебная коллегия принимает во внимание наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о регистрации права собственности на иные помещения в спорном доме за иными лицами.
Решение суда первой инстанции подлежит отмене по основаниям пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 24 октября 2017 года отменить.
Иск Оксамитной Ю.А. к жилищно-строительному кооперативу "Гераклейское" удовлетворить.
Признать за Оксамитной Ю.А. право собственности на жилое помещение <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Судья
/подпись/ Л.В. Володина
/подпись/ Е.В. Герасименко
/подпись/ Г.В. Никитин
Л.В. Володина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка