Дата принятия: 12 мая 2021г.
Номер документа: 33-3327/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2021 года Дело N 33-3327/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Еремина В.А.,
судей Варнавского В.М., Белодеденко И.Г.,
при секретаре Богдан Л.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Назаровой Людмилы Геннадьевны
на решение Тальменского районного суда Алтайского края от 10 февраля 2021 года по делу по иску
Акционерного общества "Эко-Комплекс" к Назаровой Людмиле Геннадьевне о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами
и встречному иску Назаровой Людмилы Геннадьевны к АО "Эко-Комплекс" о признании договора недействительным
Заслушав доклад судьи Варнавского В.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Назаровой Л.Г. на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>
АО "Эко-Комплекс" обратился в суд с иском к Назаровой Л.Г. о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, просило взыскать 5 397 рублей 18 коп..
В обоснование требований ссылалось на то, что ответчик услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не оплачивает, образовалась задолженность за период с 01.01.2019 года по 11.07.2020 года.
Назаровой Л.Г. предъявила встречный иск к АО "Эко-Комплекс" о признании договора недействительным, требования об оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами незаконными.
В обоснование встречного иска Назарова Л.Г. ссылается на то, что ее волеизъявления на заключение договора с истцом на оказание услуги по обращению с ТКО не было. Договор был заключен истцом в одностороннем порядке, поэтому следует его признать недействительным. Отказаться от заключения договора в установленном законом порядке она не имела возможности, так как не имеет доступа к сети "Интернет", где размещалась информация о порядке и условиях заключения такого договора. О заключении АО "Эко-Комплекс" с ней договора узнала, получив исковое заявление. Считает, что не должна оплачивать услугу, так как она фактически ей не оказывалась. Она вправе самостоятельно заключить такой договор не только с истцом, но с любым другим юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по утилизации ТКО. Кроме того, при заключении с ней договора истец нарушил закон "О персональных данных", произведя их обработку без ее согласия. Просит взыскать с истца судебные расходы - 400 рублей за уплату госпошлины при подаче встречного иска.
Решением Тальменского районного суда Алтайского края от 10 февраля 2021 года исковые требования Акционерного общества "Эко-Комплекс" удовлетворены частично.
Взыскано было с Назаровой Л.Г. в пользу Акционерного общества "Эко-Комплекс" задолженность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 года по 30.06.2020 года в сумме 4 301 рубль 62 коп., пеня по состоянию на 05.04.2020 года в размере 258 рублей 36 коп., расходы по госпошлине в сумме 320 рублей, почтовые расходы в сумме 57 рублей, аи всего 4 936 рублей 98 коп.
Постановлено взыскать с Назаровой Л.Г. в пользу Акционерного общества "Эко-Комплекс" пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка России, действующей на дату погашения основного долга, начисляемой на сумму остатка неисполненных обязательств по основному долгу, начиная с 06.04.2020 года по день полного погашения суммы основного долга.
В удовлетворении остальной части требований отказано.
Встречные исковые требования Назаровой Л.Г. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ответчица просит решение суда отменить.
В обоснование доводов жалобы ссылается на неправильное применение закона, указывая на то, что потребитель вправе заключить договор по ТКО не только в региональным оператором, но и иным лицом.
Не учтено судом, что истец без её согласия произвел обработку персональных данных, передав их в отделение почтовой связи и систему "Город".
Так же не учтено судом, что она сама самостоятельно использует отходы и их перерабатывает.
Так же указывает на то, что истец не использовал все, предусмотренные законом способы извещения потенциальных абонентов о необходимости заключения договора.
Кроме того, не доказано, что истец оказывал ей услуги по утилизации ТКО., в договоре отсутствует предмет.
Считает, что предложение заключить мировое соглашение является давлением на неё.
В возражениях на жалобы представитель Акционерного общества "Эко-Комплекс" просит решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения ввиду её необоснованности.
В суде апелляционной инстанции Назарова Л.Г. доводы жалобы поддержала, представитель АО "Эко-Комплекс" возражал против удовлетворения жалобы.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия решение суда оставляет без изменения.
В соответствии со ст.24.7 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Барнаульской зоне (в том числе на территории Тальменского района Алтайского края) с января 2019 года является АО "Эко-Комплекс" на основании Соглашения от 01.06.2018 года N 414/18-ДО, заключенного с Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края. Срок действия соглашения - 3 года (до 31.05.2021 года).
Принимая во внимание, что услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами является платной, для всех жителей Алтайского края установлены одинаковые тариф и нормативы накопления твердых коммунальных отходов, то суд обоснованно взыскал задолженность с ответчика.
Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, а поэтому не могут повлечь отмену судебного акта.
В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктом 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156, все собственники ТКО (граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица) обязаны заключить договор с Региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Такой договор является публичным для регионального оператора, и региональный оператор не вправе отказать в заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.
Таким образом, в силу закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.
Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156, предусмотрен специальный порядок заключения такого договора.
Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Таким образом, доводы жалобы о не заключении договора, не основаны на требованиях законодательства об обращении с ТКО.
Законодательство об отходах производства и потребления не обязывает регионального оператора использовать все способы извещения о необходимости заключения с ним договора, достаточно публикации в средствах массовой информации и в сети интернет.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходили из того, что доказательств самостоятельного вывоза или утилизации твердых коммунальных отходов способом, не нарушающим санитарного законодательства, ответчиком не представлено, как не представлено и доказательств неоказания АО "Эко-Комплекс" услуг по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов.
Доказательств того, что ответчица заключила договор на утилизацию ТКО с другим лицом, ею в суд не представлено.
Иные доводы жалобы не имеют правового значения для разрешения спора о взыскании задолженности по утилизации ТКО.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Тальменского районного суда Алтайского края от 10 февраля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Назаровой Людмилы Геннадьевны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка