Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2021 года Дело N 33-33270/2021

28 сентября 2021 года <Адрес...>

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего <ФИО>18

судей <ФИО>17, Таран А.О.,

по докладу судьи <ФИО>17,

при секретаре <ФИО>8

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к <ФИО>3, администрации муниципального образования <ФИО>2 округ город-курорт <ФИО>4 Краснодарского края о признании недействительными результатов межевания земельного участка и признании права собственности в силу приобретательной давности,

по апелляционной жалобе <ФИО>1 на решение Хостинского районного суда г. <ФИО>4 Краснодарского края от <Дата ...>.

Заслушав доклад судьи <ФИО>17 об обстоятельствах дела, содержании решения суда, апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

<ФИО>1 обратилась в суд с иском к <ФИО>3, администрации муниципального образования <ФИО>2 округ город-курорт <ФИО>4 Краснодарского края о признании недействительными результатов межевания земельного участка и признании права собственности в силу приобретательной давности.

В обоснование требований истец указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:49:0301001:45, площадью 1200 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. <ФИО>4, <Адрес...>, участок . На указанном земельном участке расположен объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером 23:49:0401004:1394 площадью 105,3 кв.м., год постройки - до 1948 (капитальный ремонт проведен в 1975 г.), инвентарный , расположен по адресу: Краснодарский край, г. <ФИО>4, <Адрес...>. Первичным правообладателем земельного участка и жилого дома являлась <ФИО>9 (мать ответчика), что подтверждается архивной справкой, выданной архивным отделом администрации г. <ФИО>4, согласно которой за <ФИО>9 на <Дата ...> числится приусадебная земля площадью 0,26 га, по адресу: <Адрес...>, о чем имеется запись в похозяйственной книге исполнительного комитета Навагинского сельского Совета депутатов трудящихся г. <ФИО>4 за 1946-1948 г. в лицевом счете . После смерти матери названное имущество перешло по наследству к <ФИО>10 В соответствии с договором купли-продажи от <Дата ...> <ФИО>3 продал <ФИО>11 (свекрови истца) домовладение, состоящее из жилого капитального деревянного дома из четырех комнат площадью 38,3 кв.м., веранды, летней кухни и сарая, расположенных на земельном участке в 600 кв.м. В результате совершения названной сделки в фактическое пользование <ФИО>11 был передан земельный участок площадью 2 600 кв.м. и жилой деревянный дом площадью 38,3 кв.м. <Дата ...> <ФИО>11 (свекровь истца) умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от <Дата ...> III-АГ . В соответствии с завещанием <ФИО>11 все недвижимое имущество было передано ее сыну - <ФИО>12, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданное <ФИО>13 нотариусом Сочинского нотариального округа от <Дата ...> <Дата ...> между <ФИО>12 (супруг истца) и <ФИО>1 был заключен договор дарения жилого дома площадью 105,3 кв.м. и земельного участка под ним. Рассматривая спорную территорию, как земли неразграниченной собственности, в 2017 г. истец обратилась в администрацию г. <ФИО>4 с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Распоряжением Главы администрации Хостинского внутригородского района г. <ФИО>4 от <Дата ...> -р была утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером 23:49:0301001:45 на кадастровом плане территории, согласно которому площадь земельного участка составила 1200 кв.м. В 2018 г. истец обратилась в администрацию г. <ФИО>4 с заявлением о предоставлении в собственность за плату указанного земельного участка. На основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного между департаментом имущественных отношений администрации г. <ФИО>4 и <ФИО>1, истец приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером 23:49:0301001:45 площадью 1200 кв.м. При этом <ФИО>1 считает, что в результате совершенной сделки часть земельного участка оказалась за юридической границей участка и при межевании данного земельного участка была допущена кадастровая ошибка, в результате чего за пределами границы отмежеванного земельного участка осталась летняя кухня истца, которая в соответствии с договором купли-продажи от <Дата ...> между ответчиком и <ФИО>11 входила в состав переданного имущества. Кроме того, после анализа архивных документов на спорный земельный участок стало известно, что площадь земельного участка при первоначальном отводе составляла 2 895 кв.м. Помимо сведений о первоначальной площади вышеуказанного земельного участка под домовладением истца в похозяйственней книге исполнительного комитета Навагинского сельского Совета депутатов трудящихся г. <ФИО>4 за 1946-1948 годы, сведения о площади фактического пользования указанным земельным участком содержатся также в выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок от <Дата ...> , согласно которой площадь земельного участка с кадастровым номером 23:49:0301001:45, расположенного по адресу: г. <ФИО>4, <Адрес...>, составляет 2 895 кв.м., правообладатель - <ФИО>11 Кроме того, исходя из сведений, содержащихся в исторических справках, выданных Филиалом государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Крайтехинвентаризация - краевое БТИ" по г. <ФИО>4, согласно данным регистрации текущих изменений, проведенных <Дата ...>, <Дата ...>, площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 2 895 кв.м. Аналогичная информация о размере фактически используемого истцом земельного участка содержится также в кадастровом паспорте на земельный участок от <Дата ...>, в выписке из ЕГРН на земельный участок от <Дата ...>, а также в кадастровом паспорте на жилой дом от <Дата ...>, где указано, что в фактическом пользовании под домом находится земельный участок площадью 2 895 кв.м. Также у истца имеется генеральный план приусадебного участка от <Дата ...>, согласно которого площадь участка составляет 3 295 кв.м. На указанном генеральном плане участка имеются отметки о проводившейся в 1975, 1982, 1983 г. регистрации текущих изменений, которые подтвердили указанную фактическую площадь использования земельного участка. Кроме того, истцом и <ФИО>11 все время владения и пользования земельным участком оплачивался земельный налог, исходя из площади 2 895 кв.м., что указано в налоговых уведомлениях и платежных извещениях за прошлые годы. В соответствии с межевым планом от <Дата ...>, подготовленным кадастровым инженером <ФИО>14, в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0301001:45, площадь земельного участка составляет 3 056 кв.м., характерные точки границ координат закреплены на местности по фактическому ограждению - забору из забетонированных металлических столбов с сеткой-рабицей на протяжении всей границы. Споров по границам земельного участка нет, что отражено в акте согласования местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями. Фактическое землепользование в границах, указанных в межевом плане, осуществлялось истцом, ее мужем <ФИО>12, а до них его матерью - <ФИО>11 на протяжении всего времени пользования участком в исторических границах, определенных генеральным планом земельного участка <Дата ...>, то есть более 15 лет. Конфигурация земельного участка подтверждается генеральным планом земельного участка от <Дата ...> Фактически <ФИО>1 и вся ее семья на протяжении долгих лет открыто и непрерывно владела и пользовалась жилым домом и земельным участком, осуществляли облагораживание территории, занимались посадками плодоносных и цветковых растений, фактически проживали в жилом доме. Таким образом, в настоящее время на кадастровом учете стоит земельный участок площадью 1200 кв.м., в то время как фактическая и историческая площадь земельного участка составляет 3295 кв.м., разрешение спора во внесудебном порядке не представляется возможным, так как возникла необходимость в признании за истцом права на спорную территорию в порядке приобретательной давности. При этом семья <ФИО>1 и она сама непрерывно владели и пользовались как земельным участком, так и жилым домом на протяжении более пятнадцати лет, полагает, что в отношении истца подлежат применению нормы о приобретательной давности на объект недвижимости.

На основании изложенного, истец просила суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 23:49:0301001:45, площадью 1 200 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.<ФИО>4, <Адрес...>, участок и признать недействительной запись в Едином государственном реестре недвижимости о площади и границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0301001:45, площадью 1 200 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. <ФИО>4, <Адрес...>, участок ; признать за <ФИО>1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0301001:45, площадью 3 056 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. <ФИО>4, <Адрес...>, участок в силу приобретательной давности; установить границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0301001:45 площадью 3056 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. <ФИО>4, <Адрес...>, участок , в соответствии с координатами характерных поворотных точек, указанных в межевом плане от <Дата ...>, подготовленным кадастровым инженером <ФИО>14

Обжалуемым решением Хостинского районного суда г. <ФИО>4 Краснодарского края от <Дата ...> в удовлетворении исковых требований <ФИО>1 к <ФИО>3, администрации муниципального образования <ФИО>2 округ город-курорт <ФИО>4 Краснодарского края о признании недействительными результатов межевания земельного участка и признании права собственности в силу приобретальной давности отказано.

В апелляционной жалобе <ФИО>1 просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана ненадлежащая оценка представленным в дело доказательствам.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще в соответствии со статьями 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) путем направления судебной повестки с уведомлением по адресам, имеющимся в материалах дела, что подтверждается судебным уведомлением, кроме того, информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции заблаговременно размещена на сайте Краснодарского краевого суда.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд апелляционной инстанции не представила. Не возражала относительно рассмотрения апелляционной жалобы без ее участия.

С учетом требований статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия находит необходимым решение суда оставить без изменения, как постановленное в соответствии с нормами действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права, при этом заинтересованное лицо самостоятельно определяет способы их судебной защиты (ст. 12 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <Дата ...> N 218-ФЗ (ред. от <Дата ...>г.) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с <Дата ...>) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Рассматривая требования истца о признании недействительными результаты межевания земельного участка, суд исходит из следующего.

В силу п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 10 статьи 3 Федерального закона от <Дата ...> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <Дата ...> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от <Дата ...> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельного участка, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельный участок при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9 статьи 38 закона).

В силу ст.ст. 39, 40 Федерального закона от <Дата ...> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с правообладателями смежных земельных участков. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

Согласно разъяснениям Пленума ВС РФ , Пленума Высшего Арбитражного суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от <Дата ...>, правоустанавливающими документами являются документы право предшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (п. 1).

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от <Дата ...> - ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором представлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ч.1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество ( приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно п. 15 Постановления Пленума , Пленума ВАС РФ от <Дата ...> (ред. от <Дата ...>) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).