Дата принятия: 11 мая 2017г.
Номер документа: 33-332/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 мая 2017 года Дело N 33-332/2017
... < адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики ФИО1 в составе:
председательствующего - ФИО10,
судей - ФИО12 и ФИО9,
при секретаре ФИО5
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по делам молодежи Республики ФИО1 и администрации < адрес> о признании неправомерными действий
по частной жалобе Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики ФИО1 (далее - ФИО1) на определение Магасского районного суда от ... , которым удовлетворено заявление администрации < адрес> о замене стороны правопреемником.
Заслушав доклад судьи ФИО9, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
решением Магасского районного суда от ... удовлетворены исковые требования ФИО2 о признании неправомерными действий Комитета по делам молодежи Республики ФИО1 и администрации < адрес>. С администрации < адрес> в пользу истца взыскана сумма социальной выплаты на приобретение жилья в размере 12 136 835 руб. в соответствии со свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
... администрация < адрес> обратилась в суд с заявлением о ее замене правопреемником - ФИО1, ссылаясь на то, что главным распределителем бюджетных средств по программе «Обеспечение жильем молодых семей» в рамках государственной программы «Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства» является ФИО1 согласно письму и.о. министра финансов Республики ФИО1.
Определением суда от ... заявление администрации < адрес> удовлетворено.
В частной жалобе ФИО1, ссылаясь на незаконность определения суда ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права, просит его отменить и отказать в удовлетворении заявления.
Представители Министерства финансов Республики ФИО1 и администрации < адрес>, извещенные надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились.
Проверив законность и обоснованность определения суда, обсудив доводы частной жалобы, выслушав представителя ФИО1 Э.А., поддержавшего доводы жалобы, ФИО2 и ее представителя ФИО6, просивших определение суда отменить, представителя Комитета по делам молодежи Республики ФИО1 ФИО7, просившую в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия полагает определение суда подлежащим отмене ввиду следующего.
В соответствии со ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Постановлением Правительства РФ от ... N 1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, включающая в себя подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей". Приложением N 3 к подпрограмме являются Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
Согласно указанным Правилам социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в том числе за счет субсидий из бюджета субъекта.
Удовлетворяя заявление администрации < адрес> и устанавливая правопреемство, суд в качестве доказательства сослался на письмо и.о. министра финансов Республики ФИО1 ФИО8 от ... , из которого следует, что главным распределителем бюджетных средств по мероприятию «Обеспечение жильем молодых семей» в рамках госпрограммы «Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства» является ФИО1, как на основание, предусмотренное ч. 1 ст. 44 ГПК РФ.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Магасского районного суда от ... с администрации < адрес> в пользу ФИО2 взыскана сумма социальной выплаты на приобретение жилья в размере 1 136 835 руб.
Из текста названного решения суда следует, что указанные денежные средства после прокурорской проверки были перечислены в Комитет по делам молодежи Республики ФИО1, который в последующем перечислил средства социальной выплаты в администрацию < адрес>. Факт поступления денежных средств не оспаривалось представителем администрации ... .
В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Судебная коллегия, пользуясь правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что основанием для процессуального правопреемства является письмо и.о. министра финансов Республики ФИО1. Данное обстоятельство не является достаточным для осуществления замены должника (администрации < адрес>) правопреемником (ФИО1 Республики ФИО1), поскольку в рассматриваемом случае оснований для правопреемства, перечисленных в ст. 44 ГПК РФ, не имеется: нет ни реорганизации должника, ни перевода долга, ни других случаев перемены лиц в обязательстве.
Поскольку надлежащих доказательств, подтверждающих процессуальное правопреемство, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено, оснований для удовлетворения заявления администрации < адрес> о замене стороны правопреемником не имеется.
Ввиду изложенного определение суда подлежит отмене, а заявление администрации о замене стороны правопреемником - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
определение Магасского районного суда от ... г.о замене стороны правопреемником отменить.
В удовлетворении заявления администрации < адрес> о замене стороны правопреемником отказать.
Частную жалобу ФИО1 удовлетворить.
Председательствующий
Судьи
Подлинное за надлежащей подписью
Верно:
Судья Верховного Суда
Республики ФИО1 ФИО9
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
