Определение Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 33-3321/2021

11 мая 2021 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Герман М.А.,

судей Рудковской И.А. и Черемных Н.К.,

при секретаре Горячкиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-640/2021 по исковому заявлению прокурора г. Бодайбо Иркутской области, действующего в интересах Еремина Василия Владимировича, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда, взыскании стоимости проезда

по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) Быковой А.С. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 2 февраля 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Бодайбо Иркутской области обратился в суд в интересах Еремина В.В. с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) (далее - УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное)), просил признать незаконным решение УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 03.09.2020 в части отказа в выплате Еремину В.В. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно; взыскать с ответчика в пользу Еремина В.В. стоимость проезда в сумме 4 015 руб.

В обоснование исковых требований указано, что Еремин В.В. является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, проживает в <адрес изъят>, в районе, приравненном к районам Крайнего Севера. В 2020 году он выезжал к месту отдыха в г. Красноярск и понес расходы на оплату стоимости проезда. По приезду Еремин В.В. обратился в УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением об оплате стоимости проезда. Истцу частично выплачена компенсация стоимости проезда в сумме 27 903,10 руб., в компенсации стоимости проезда по маршруту Иркутск - Красноярск в размере 4 015 руб. отказано, в связи с неверным указанием в проездном документе класса обслуживания.

Обжалуемым решением суда исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) Быкова А.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Указывает, что представленный истцом проездной документ по маршруту Иркутск - Красноярск не подлежит возмещению, поскольку в нем указан класс обслуживания P, который соответствует первому классу повышенной комфортности.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Черемных Н.К., выслушав объяснения прокурора Вокиной А.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Согласно ст. 34 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2005 года N 176 утверждены "Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно".

В соответствии с пунктом 10 Правил компенсация стоимости проезда осуществляется в виде возмещения фактически произведенных расходов: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Установлено, что Еремин В.В. является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости с <дата изъята> и проживает в <адрес изъят>, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В июле 2020 года Еремин В.В. выезжал к месту отдыха в г. Междуреченск и обратно, следуя по маршруту <адрес изъят>, и понес расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно. 27.08.2020 истец обратился в УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением об оплате расходов на проезд к месту отдыха и обратно, приложив проездные документы.

Решением УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 03.09.2020 <номер изъят> Еремину В.В. частично произведена выплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 27 903,10 руб., в оплате проезда по маршруту Иркутск - Красноярск отказано в связи с тем, что в представленном электронном билете (маршрут/квитанции) указан класс обслуживания Р, который согласно классификации кодов бронирования относится к первому классу повышенной комфортности.

Проверяя законность оспариваемого прокурором в интересах Еремина В.В. решения пенсионного органа, суд первой инстанции, исходя из системного анализа нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, правильно применил положения Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", "Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2005 года N 176, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам и пришел к обоснованному выводу о том, что решение УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 03.09.2020 в части отказа в выплате Еремину В.В. компенсации расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Иркутск - Красноярск является незаконным.

Поскольку в соответствии со ст. 34 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Еремин В.В. имеет право на компенсацию фактически произведенных им расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха по территории Российской Федерации и обратно, что не оспорено ответчиком, то реализация данного права истцом не может быть поставлена в зависимость от правильности оформления проездных документов, при наличии доказательств осуществления истцом расходов на приобретение авиабилета по маршруту Иркутск - Красноярск и поездки по указанному маршруту. Такие ограничения нарушили бы конституционное равенство прав и свобод человека и гражданина.

Исследовав все представленные по делу доказательства, в том числе: электронный билет (маршрут/квитанцию) на перелет воздушным транспортом в салоне класса Р по маршруту Иркутск - Красноярск отправлением 27.07.2020 рейсом (данные изъяты); посадочный талон к нему; справку ПАО "Авиакомпания ЮТэйр" от (данные изъяты), согласно которой Еремин В.В. выполнил перелет по авиабилету <номер изъят> в экономическом классе обслуживания на рейсе ПАО "Авиакомпания ЮТэйр" (данные изъяты) 27.07.2020 по маршруту Иркутск - Красноярск, стоимость авиабилета составила 4 015 руб., суд пришел к правильному выводу о том, что Еремин В.В. имеет право на оплату стоимости проезда по указанному выше маршруту, и обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию стоимости проезда по маршруту Иркутск - Красноярск в размере 4 015.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы, в которых представитель ответчика Быкова А.С. настаивает на том, что истец Еремин В.В. не имеет права на возмещение расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Иркутск - Красноярск по основаниям, указанным в решении УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное), не основаны на законе и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции, который всесторонне и полно исследовал обстоятельства дела по исковому заявлению прокурора, дал правильную оценку всем представленным в дело доказательствам и постановилзаконное и обоснованное решение об удовлетворении исковых требований.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем, решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 2 февраля 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судья-председательствующий М.А. Герман Судьи И.А. Рудковская Н.К. Черемных      
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка