Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2020 года №33-3319/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 ноября 2020 года Дело N 33-3319/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой Г.А., судей Игнатьевой А.Р., Сыреновой С.Н.,
при секретаре Ноговицыной Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца по доверенности Кривошапкина Е.И. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2020 года, которым
по делу по иску Окружной администрации города Якутска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление Росреестра по РС(Я), Андрееву В.В. о признании недействительным решения государственного регистратора о кадастровом учете изменений местоположений и границ земельных участков, возложении обязанности возвратить в государственную собственность приобретенные при уточнении границ земельных участков земли площадью *** кв.м путем уточнения границ земельного участка,
ПОСТАНОВЛЕНО:
В удовлетворении иска Окружной администрации города Якутска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Андрееву В.В. о признании недействительным решения государственного регистратора о кадастровом учете изменений местоположений и границ земельных участков, возложении обязанности возвратить в государственную собственность приобретенные при уточнении границ земельных участков земли площадью *** кв.м путем уточнения границ земельного участка - отказать.
Заслушав доклад судьи Сыреновой С.Н., пояснения представителя истца Кривошапкина Е.И., представителя ответчика Матвеевой С.К., представителя Управления Росреестра по РС(Я) Цой А.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Окружной администрации г. Якутска обратилась в суд к Управлению Росреестра по РС(Я), Андрееву В.В. с вышеуказанным иском на том основании, что Андреев В.В. являлся собственником земельного участка с кадастровым N ... из которого в декабре 2018 года были образованы два земельных участка площадью по *** кв.м. с кадастровыми номерами N ... и N .... При этом по заказу Андреева В.В. изготовлены два межевых плана, при составлении которых якобы обнаружена ошибка вычисления координат характерных точек площади и неверное определение границ земельных участков, в связи с чем, предусмотрено изменение границ земельных участков и увеличение площади каждого из них.
В ходе изменения границ и конфигурации земельного участка с кадастровым N ... в его состав была включена территория площадью *** кв.м., находящаяся в государственной собственности, не предоставленная Андрееву В.В. в установленном порядке, и выбыла территория площадью *** кв.м.
В ходе изменения границ и конфигурации земельного участка с кадастровым N ... в его состав включена территория площадью *** кв.м., находящаяся в государственной собственности, не предоставленная Андрееву В.В. в установленном порядке, и выбыла территория площадью *** кв.м.
Однако фактически каких-либо ошибок в вычислении координат границ земельных участков и необходимости в их изменении не имелось.
В ходе осуществления правовой экспертизы, при наличии в межевом плане заведомо недостоверных сведений о допущении ошибок в определении местоположения уточняемых земельных участков, при отсутствии ссылок на какие-либо документы, являющиеся основанием для уточнения границ земельных участков, либо исправления ошибок, государственный регистратор А. принял решение о кадастровом учете изменений местоположения и границ земельных участков, что повлекло нарушение прав истца.
Путем совершения указанных действий Андреев В.В. безвозмездно обратился в свою собственность территорию площадью *** кв.м. из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена. По данному факту 27 июня 2019 года возбуждено уголовное дело, ведется предварительное следствие. Ссылаясь на нарушение своих прав, Окружная администрации г.Якутска просила признать недействительным решения государственного регистратора от 28 декабря 2018 года о кадастровом учете изменений местоположения и границ земельных участков с кадастровыми номерами N ... и N ..., возложить на Андреева В.В. обязанность возвратить в государственную собственность приобретенные при уточнении границ вышеуказанных земельных участков земли площадью *** кв.м., путем уточнения границ земельного участка с кадастровым N ....
Судом вынесено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель истца просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное, поддерживая исковые требования, ссылаясь на незаконность действий государственного регистратора А. и ответчика Андреева В.В., в результате которых последний приобрел право собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не имея на то законных оснований, тем самым нарушив права истца.
В судебное заседание не явился извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела ответчик Андреев В.В. (телефонограмма получена лично). О причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена порядке установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 ГПК РФ, и принимая во внимание, что неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика Андреева В.В. с участием его представителя.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок площадью *** кв.м., с кадастровым N ..., по ул........... в г.Якутске был предоставлен Н. в аренду, а затем - в собственность. Данный земельный участок передан Н. Андрееву В.В. по договору купли-продажи от 16 октября 2006 года, переход права собственности зарегистрирован.
Земельный участок площадью *** кв.м., с кадастровым N ..., по ул. .........., N ... в г Якутске был предоставлен Окружной администрацией г. Якутска Андрееву В.В. в аренду, а затем - в собственность, право собственности зарегистрировано.
03 июня 2016 года собственник Андреев В.В. объединил вышеуказанные земельные участки в единый земельный участок с кадастровым N ... площадью *** кв.м.
19 декабря 2018 года собственник Андреев В.В. разделил данный земельный участок на два земельных участка с кадастровыми номерами N ... и N ... площадью по *** кв.м. каждый.
25 декабря 2018 г. на основании межевых планов от 21 декабря 2018 года собственник Андреев В.В. подал в Управление Росреестра заявления об учете изменений земельных участков с кадастровыми номерами N ... и N ... в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, решениями государственного регистратора от 28 декабря 2018 года осуществлен кадастровый учет изменений вышеуказанных земельных участков.
27 февраля 2019 года земельные участки с кадастровыми номерами N ... и N ... объединены в земельный участок с кадастровым N ..., площадью *** кв.м.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не представлено достаточных доказательств того, что в результате кадастрового учета изменений спорных земельных участков произошел захват территорий, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в ведении Окружной администрации г. Якутска. Истцом ни в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, ни в судебном заседании не заявлял ходатайства о назначении судебно-землеустроительной экспертизы, не представлены полученные самостоятельно экспертные заключения или заключения кадастровых инженеров относительно данных земельных участков или иные письменные доказательства. В материалах дела имеется лишь письмо руководителя МКУ "Агентство земельных отношений" ГО "г.Якутска" от 11 апреля 2019 года N ... о предоставлении информации по требованию прокурора, в котором указано об образовании спорных земельных участков (л.д. 66-67), однако это письмо не подтверждает нарушение прав истца. Истцом не доказано, что оспариваемыми решениями Управления Росреетра, а также действиями Андреева В.В. нарушены его права, свободы и охраняемые законом интересы, следовательно, им не доказано право на заявленный иск. Кроме того, истцом пропущен трехмесячный срок обращения в суд с требованием о признании незаконным решений Управления Росреестра по РС(Я), установленный частью 1 статьи 219 КАС РФ.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на исследованных доказательствах при правильном применении норм материального права.
Доводы подателя апелляционной жалобы сводятся к поддержанию исковых требований, переоценке обстоятельств дела. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому правильное по существу решение суда, подлежит оставлению без изменения.
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, представленные доказательства оценены по правилам статьи 67 ГПК РФ. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и заявленными требованиями, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2020 года по делу по иску Окружной администрации города Якутска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Андрееву В.В. о признании недействительным решения государственного регистратора о кадастровом учете изменений местоположений и границ земельных участков, возложении обязанности возвратить в государственную собственность приобретенные при уточнении границ земельных участков земли площадью *** кв.м. путем уточнения границ земельного участка, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Федорова Г.А.
Судьи: Игнатьева А.Р.
Сыренова С.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка