Дата принятия: 17 июня 2021г.
Номер документа: 33-3312/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2021 года Дело N 33-3312/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Харманюк Н.В.,
судей Агранович Ю.Н., Сироткиной Е.М.,
при секретаре Калинкович И.С.,
рассмотрев в судебном заседании 17 июня 2021 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 февраля 2021 года, по которому
на администрацию МО ГО "Сыктывкар" возложена обязанность предоставить вне очереди Ришняк Ольге Витальевне по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям г.Сыктывкара жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению общей площадью не менее ... кв.м (... кв.м - площадь комнат, ... кв.м - площадь общих помещений секции), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г.Сыктывкара.
Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., пояснения истца Ришняк О.В., судебная коллегия
установила:
Ришняк О.В. обратилась в суд с иском к администрации МОГО "Сыктывкар" о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди с учетом права на общие помещения, поскольку проживает в жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен>, площадь комнат составляет ... кв.м В секции находятся общие кухня, туалет, ванная, коридор, указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признал.
Суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, входит в состав муниципального жилищного фонда, имеет общую площадь ... кв.м.
Жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> предоставлено Ришняк О.В. на основании ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
Ришняк О.В. сохраняет регистрацию в указанном жилом помещении с <Дата обезличена> по настоящее время.
<Дата обезличена> в многоквартирном доме <Адрес обезличен> произошел пожар. В результате пожара огнем поврежден общий коридор, туалет, кухня и жилые комнаты <Номер обезличен> ... этажа, а также залиты водой жилые комнаты <Номер обезличен>, расположенные на ... этаже.
Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, с учетом изменений внесенных Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, многоквартирный жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу, администрации предписано принять меры по расселению граждан в срок до <Дата обезличена>, комитету жилищной политики предписано предложить гражданам жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.
Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Ришняк О.В. с составом семьи ... человек принята на учет в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" по категории "лица, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде, в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям и признанных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" непригодным для проживания", с датой постановки на учет <Дата обезличена> в списках общей очереди под <Номер обезличен>, в списках льготно очереди под <Номер обезличен>.
Решением администрации МО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена> Ришняк О.В. признана малоимущей для предоставления ей по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории МО ГО "Сыктывкар" с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
Согласно материалам дела истец иных жилых помещений в собственности не имеет.
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, исходил из того, что единственное для проживания истца жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для проживания, при этом Ришняк О.В. признана малоимущей, в связи с чем пришел к выводу о том, что в силу положений статей 57, 86 - 89 ЖК РФ истцу должно быть предоставлено по договору социального найма во внеочередном порядке другое жилое помещение, равнозначное занимаемому.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, находя несостоятельными доводы апелляционной жалобы ответчика.
Не соглашаясь с решением суда в части возложения обязанности предоставить Ришняк О.В. другое жилое помещение взамен аварийного, в апелляционной жалобе ссылается на положения статьи 57 ЖК РФ, предусматривающей наличие такого юридического факта как принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно Конституции РФ каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40). Конституцией РФ закреплено, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40).
Жилищным Кодексом РФ, вступившим в силу 01.03.2005, предусмотрен, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.
Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.
В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).
Как предусмотрено статьей 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).
Следовательно, сам по себе факт того, что Ришняк О.В. не состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не является основанием для отказа в удовлетворении ее требования о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, при том, что она признана в установленном законом порядке малоимущей, проживает в жилом помещении, непригодном для проживания, а факт объективной нуждаемости в жилом помещении подтвержден постановкой истца на учет в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья".
Учитывая изложенное, решение суда о предоставлении Ришняк О.В. жилого помещения вне очереди, благоустроенное применительно к условиям г. Сыктывкара, основано на нормах действующего законодательства.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
