Дата принятия: 05 ноября 2020г.
Номер документа: 33-3308/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 ноября 2020 года Дело N 33-3308/2020
05 ноября 2020 г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Тарасовой Р.П.
судей Мишеневой М.А., Тимошкиной Т.Н.
при секретаре Полат И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3492/2020 по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 августа 2020 года по иску Беловой А.Г. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж.
Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Белова А.Г. обратилась с иском к УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что в целях оценки своих пенсионных прав обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости; ответчиком в адрес истца направлено письмо, в котором он уведомляет об отсутствии оснований для учета в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода осуществления предпринимательской деятельности с 21.03.2008 по 31.12.2018. С указанным решением ответчика истец не согласна. В оспариваемый период истец, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляла предпринимательскую деятельность, заключающуюся в сдаче в аренду недвижимого имущества и управлении указанным имуществом; проживала в спорный период в г. Петрозаводске. Деятельность истца по сдаче помещений в аренду требовала работы по поиску арендаторов, регулярного обслуживания имущества и контроля, что обусловливало необходимость личного присутствия и регулярного участия в управлении имуществом. На основании изложенного, с учетом увеличенных исковых требований, истец просила возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 21.03.2008 по 31.12.2019.
Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд возложил на УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) обязанность включить Беловой А.Г. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 21.03.2008 по 31.12.2019, взыскал с УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Беловой А.Г. расходы по уплате государственной пошлины 300 руб.
С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление. В обоснование доводов жалобы указывает, что выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не основаны на действующем законодательстве. Заключение истцом в течение года нескольких долгосрочных договоров аренды нежилых помещений, а также договоров по содержанию и коммунальному обслуживаю данных помещений в период с 20.03.2008 по 31.12.2019, в силу требований закона и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, не может служить основанием для вывода о наличии у нее стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Вывод суда о том, что осуществление истцом в период с 20.03.2008 по 31.12.2019 предпринимательской деятельности в местностях, приравненных в районах Крайнего Севера, подтверждено представленными договорами аренды, договорами по содержанию и коммунальному обслуживаю нежилых помещений, сделан без учета положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости.
В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Цеханович А.А., действующая на основании доверенности, с доводами апелляционной жалобы не согласилась.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав пояснения представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
По общему правилу, установленному в ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее Закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены в ст. 32 названного Федерального закона.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч.1 ст.11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичные нормы содержались в ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", согласно которым в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст.14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности, начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Судом установлено, что Белова А.Г., (...) года рождения, обратилась в УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о предварительной оценке пенсионных прав для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 и п.6 ч.1 ст.32 Закона N 400-ФЗ.
Как следует из письма ответчика от (...) N (...) при назначении пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона N 400-ФЗ не может быть учтен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 21.03.2008 по 31.12.2018, поскольку документы, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не представлены.
Согласно письму ответчика от (...) N (...) при назначении пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона N 400-ФЗ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть учтены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2019 по 31.12.2019, поскольку документы, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не представлены.
Из материалов дела следует, что в качестве индивидуального предпринимателя истец зарегистрирована с (...). Основным видом деятельности является аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом.
Суд первой инстанции, руководствуясь положениями вышеуказанных норм права, оценив представленные доказательства, установив факт осуществления истцом индивидуальной трудовой деятельности в спорный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, включил истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, спорные периоды предпринимательской деятельности.
Судебная коллегия соглашается с решением суда, поскольку в спорные периоды времени истцом производилось перечисление страховых взносов в полном объеме, в указанные периоды истец осуществляла предпринимательскую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается представленными в материалы дела документами.
Беловой А.Г. на праве долевой собственности ((...) доли в праве) принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресу: (...) и (...).
Согласно договорам аренды нежилого помещения от (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...) истец, являясь арендодателем, передала во временное владение и пользование (аренду) нежилое помещение для использования в качестве офиса, находящееся по адресу: (...).
Согласно указанным договорам в обязанности арендодателя, в частности входят: рассмотрение любых обращений арендатора по вопросам, требующим согласования арендодателя; производство за свой счет капитального ремонта; оплата услуг по техническому обслуживанию, по горячему и холодному водоснабжению, отоплению и вывозу мусора.
На основании договоров аренды от (...), (...) Беловой А.Г. передано в аренду нежилое помещение по адресу: (...).
В Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении индивидуального предпринимателя Беловой А.Г. в спорные периоды внесена запись о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, состоящего на учете в налоговом органе по месту жительства.
В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В силу ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года N 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Доводы апелляционной жалобы ответчика направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут повлиять на обоснованность принятого решения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости, в обоснование своих требований.
Судебная коллегия полагает, что представленные истцом доказательства являются допустимыми, они не противоречат указанным выше правовым принципам и не опровергнуты ответчиком. Не доверять данным доказательствам у суда первой инстанции оснований не имелось.
Принимая во внимание, что период индивидуальной трудовой деятельности может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии документального подтверждения уплаты за этот период обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для включения спорного периода осуществления истцом предпринимательской деятельности в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 августа 2020 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
