Определение Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 33-3305/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Кудря Т.Л.,

и судей Дьякова А.Н., Дзюбенко А.А.,

при секретаре Фисенко Ю.С.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Васиной Н.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Дьякова А.Н. гражданское дело N <...> по иску Храмцовой Л. А. к Герасимовой В. Г. о признании недействительным решения общего собрания,

по апелляционной жалобе Храмцовой Л. А. на решение Первомайского районного суда г. Омска от 23 марта 2021 года,

установила:

Храмцова Л. А. (далее по тексту Храмцова Л.А.) обратилась в суд с иском к Герасимовой В. Г. (далее по тексту Герасимовой В.Г.) о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее по тексту МКД), указывая в обоснование требований, что она является собственником <...> МКД по адресу: г. Омск, <...>. С 30.06 по 26.07.2020 по инициативе Герасимовой В.Г. на доме проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, информация о котором размещалась на досках объявлений, расположенных у подъездов дома. Нарушением проведения собрания считает тот факт, что до прибытия на собрание она уже была зарегистрирована в числе присутствующих на собрании. При проведении собрания допущены нарушения порядка принятия решений, эти нарушения являются существенными, нарушают ее права и законные интересы.

В частности, недействительными являются решения собственников по вопросам 4 и 5 о переизбрании членов совета дома и председателя, так как ранее избранный Совет дома и председатель Совета дома в связи с истечением полномочий следовало освободить от обязанностей, а затем избрать Совет дома и из состава избрать председателя.

По вопросам 6 и 7 о наделении полномочиями председателя и Совета МКД, решения по данным вопросам следует признать незаконными, так как Совет МКД не может использовать денежные средства от аренды общего имущества МКД, так как это решает собрание собственников. В полномочия председателя Совета МКД не входит обязанность по проверке лиц, фактически проживающих в жилых помещениях.

Недействительным следует признать решение собрания собственников по вопросу N <...>. По повестке собрания этот вопрос сформулирован как утверждение вознаграждения председателю Совета МКД и определение порядка перечисления вознаграждения председателю Совета МКД, тогда как в листах голосования формулировка вопроса включает в себя и поручение членам Совета МКД не заключать агентский договор, а подписывать его от имени собственников, взимать плату с собственников на данное вознаграждение в общем платежном документе.

По вопросу 10 повестки собрания решение собственников также не соответствует повестке дня, так как в повестке дня ставился вопрос только об утверждении плана текущего ремонта на 2019 год. Кроме того, в протоколе отсутствуют цифры о фактическом выполнении плана текущего ремонта, какие суммы планировались и какие суммы затрачены фактически на выполненный перечень работ.

Решения собрания по вопросам повестки дня N <...> и N <...> не соответствуют заявленной повестке собрания. Так, согласно протоколу собрания по 11 вопросу принято решение утвердить план текущего ремонта на 2020-2021 годы, тогда как согласно повестке дня стоял вопрос об утверждении плана текущего ремонта на 2020 год. Помимо этого, по данному вопросу отсутствует в протоколе сумма средств, необходимых для проведения каждого вида работ ремонта, как и не указано, какие конкретно работы необходимо провести и в каком количестве.

По вопросу 12 собственникам предложено было голосовать за утверждение дополнительного соглашения N <...> к договору управления с ООО "УК "Мой дом", причем содержание данного дополнительного соглашения в протоколе отсутствует.

По вопросам 13 и 14 повестки собрания о порядке и условиях расторжения действующего договора с ПАО "Ростелеком" и ООО "ОКС" решение также следует признать недействительным по тем основаниям, что ранее действующий договор с ООО "ОКС и ПАО "Ростелеком" самовольно был заключен Герасимовой В.Г. без решения собрания собственников и без утверждения стоимости аренды.

По вопросу 15 повестки собрания - порядок и условия заключения договора с ООО "Гирутек" по аренде земельного участка под крыльцо, в решении собрания отсутствует информация о расторжении ранее заключенного договора и кем он должен быть расторгнут.

По вопросу 16 в повестке собрания указано на определение порядка использования денежных средств, полученных от использования общего имущества по ранее действующим договорам. При этом формулировка решения не соответствует повестке, так как деньгами от аренды общего имущества должны распоряжаться собственники МКД. На голосование ставится вопрос о сдаче на счет дома в УК остатка денежных средств, полученных председателем Совета МКД якобы по поручению общего собрания от использования общего имущества за 2014-2020 годы. В протоколе отсутствуют данные о том, каким общим собранием поручали ответчику сбор данных средств, каков их остаток и на что использованы остальные средства от использования общего имущества. С учетом того, что данные средства не могут быть приняты УК, данное решение о передаче остатка денежных средств без указания суммы данного остатка является ничтожным.

Составленный протокол собрания не имеет обязательных приложений к нему, кроме того ее фамилия не исключена из списка присутствующих на собрании.

Истец Храмцова Л.А. в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем. Пояснила, что повестка собрания не соответствует принятым решениям. Реестр собственников составлен по листам голосования, опросные листы сфальсифицированы. Она на собрании не присутствовала. Сведения о собственниках, указанные в бюллетенях, не соответствуют данным Росреестра. Согласно ее расчету, кворум голосовавших составляет 43,73%, то есть менее 50%.

Ответчик Герасимова В.Г. в судебное заседание не явилась. Ее представитель Медведева Н.В. в судебном заседании представила отзыв и дополнение к отзыву, пояснила, что оснований для признания общего собрания недействительным не имеется. Все претензии истца связаны с несогласием с формулировками, иным толкованием принятых решений, что не влияет на действительный смысл принятого решения общего собрания и не делает его ничтожным. Какие-либо права истца принятым на общем собрании решением не нарушаются, голосование истца не могло привести к принятию иного решения.

Представитель третьего лица ООО "УК "Мой дом" Ткач Е.Р. в судебном заседании до перерыва представила отзыв, пояснила, что основания для признания общего собрания недействительным отсутствуют. Кворум при проведении собрания имелся, собрание правомочно. Документы, утвержденные на общем собрании (отчет, дополнительное соглашение, протокол), размещены управляющей компанией в установленном порядке на сайте управляющей компании и официальном информационном ресурсе ГИС ЖКХ.

Третье лицо Государственная жилищная инспекция Омской области в суд представителя не направило.

Судом постановлено решение:

"Иск Храмцовой Л. А. к Герасимовой В. Г. о признании недействительным решения общего собрания удовлетворить частично.

Признать незаконным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 26 июля 2020 года, по вопросу N <...> общего собрания в части наделения С. МКД полномочием - определять порядок использования денежных средств, полученных от использования общего имущества собственников.

Признать незаконным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 26 июля 2020 года, по вопросу N <...> общего собрания в части утверждения отчета о выполнении плана текущего ремонта за 2020 год.

Признать незаконным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 26 июля 2020 года, по вопросу N <...> общего собрания в части утверждения плана текущего ремонта на 2021 год.

Взыскать с Герасимовой В. Г. в пользу Храмцовой Л. А. почтовые расходы в сумме 36 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 24 рублей, а всего 60 (шестьдесят) рублей.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения".

В апелляционной жалобе Храмцова Л.А. просит отменить решение по вопросам NN <...> и принять по данным вопросам повестки дня собрания новое решение об удовлетворении исковых требований, обязать УК составить достоверный реестр собственников путем вынесения частного определения. Для принятия законного решения истребовать техпаспорт на дом. В обоснование требований указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права, в материалах дела отсутствует протокол предварительного судебного заседания. Судом незаконно к участию в деле привлечены третьи лица ГЖИ и ООО "УК "Мой дома". Полагает неполным протокол судебного заседания от 23.03.2021. Судом было отказано в вызове свидетелей. Также суд не учел ее доводы о том, что структура платы на собрании не обсуждалась. Решение принято, к протоколу структура платы не приложена. Согласно утвержденной структуре, ОДН по горячей и холодной воде в квитанциях отражен дважды. По вопросу 9 решение не соответствует повестке собрания. Также не учтены ее доводы, приводимые в суде первой инстанции по вопросам NN <...>. Не согласна с расчетом кворума, поскольку таковой отсутствовал. Более того не согласна с распределением судебных расходов.

Третьим лицом ООО "УК "Мой дом" принесены возражения на апелляционную жалобу Храмцовой Л.А.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме. Судебная коллегия рассмотрела дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившихся ответчика Герасимовой В.Г., представителей ООО "УК "Мой дом", ГЖИ Омской области, по правилам ст.ст.167,327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), поскольку их неявка препятствием к рассмотрению дела не является.

Проверив материалы дела на основании ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, возражения на нее, выслушав объяснения Храмцовой Л.А., судебная коллегия приходит к следующему.

Апелляционное производство, как один из процессуальных способов пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает рассмотрение дела в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. С целью осуществления предоставленных процессуальных полномочий суд апелляционной инстанции наделен правом самостоятельной оценки имеющихся в деле, а также дополнительно представленных доказательств (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ).

Согласно ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с положениями ч.ч.2,3,4,5 ст.45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ч.ч.1,4,6 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1,1.2-3.1,4.2,4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение, собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

Статьей 181.5 ГК РФ предусмотрено, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В ч. 6 ст. 46 ЖК РФ закреплено право собственника помещения в многоквартирном доме обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Как следует из материалов дела, Храмцова Л.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...> (том 2, л.д.249).

ООО "УК "Мой Дом" является управляющей организацией указанного МКД на основании заключенного между ним и собственниками дома договора управления.

В период с 19:00 часов 30.06.2020 до 20:00 часов 26.07.2020 по инициативе ответчика Герасимовой В.Г., собственника <...>, проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <...>, в форме очно-заочного голосования со следующей повесткой дня:

Вопрос N <...>. Выбор председателя и секретаря общего собрания.

Вопрос N <...>. Выбор членов счетной комиссии.

Вопрос N <...>. Утверждение сроков проведения заочного голосования.

Вопрос N <...>. Перевыборы Совета МКД в связи с истечением сроков полномочий.

Вопрос N <...>. Перевыборы Председателя Совета МКД в связи с истечением сроков полномочий (из числа членов Совета МКД).

Вопрос N <...>. Наделение дополнительными полномочиями Совета МКД.

Вопрос N <...>. Наделение дополнительными полномочиями Председателя Совета МКД.

Вопрос N <...>. Утверждение структуры и размера платы по содержанию, управлению и текущему ремонту на 2020- 2021 годы.

Вопрос N <...>. Утверждение размера вознаграждения Председателю Совета МКД. Определение порядка перечисления вознаграждения Председателю Совета МКД.

Вопрос N <...>. Утверждение отчета о выполнении плана текущего ремонта за 2019 год.