Дата принятия: 08 июня 2020г.
Номер документа: 33-33041/2019, 33-3148/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2020 года Дело N 33-3148/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего
Ничковой С.С.
судей
Малининой Н.Г.
Рябко О.А.
при секретаре
Ковалевой Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 08 июня 2020 года апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мир" (далее - ООО "УК "Мир") на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 15 мая 2019 года по иску Агафонова Алексея Александровича к ООО "УК "Мир" о перерасчете задолженности.
Заслушав доклад судьи Ничковой С.С., объяснения представителя Агафонова А.А. -Болисовой И.С., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,
УСТАНОВИЛА:
Агафонов А.А. обратился в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО "УК "Мир", в котором после уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по оплате за коммунальные услуги за период с 01.06.2016 по 31.05.2018.
В обоснование исковых требований истец указывал на то, что до февраля 2016 г. он проживал в коммунальной квартире по адресу: <...> совместно с <...> С.Ю., детьми <...> М.А., <...> Е.А., <...> Д.А. Коммунальные платежи начислялись управляющей компанией из расчета проживания всех указанных лиц в данной квартире. В феврале 2016 г. <...> С.Ю. с детьми уехала жить в <...>, что установлено решением суда. После снятия указанных лиц с регистрационного учета истец обратился в управляющую компанию с заявлением о перерасчете начисленных платежей за коммунальные услуги за период с июня 2016г. по май 2018г. Однако в перерасчете было отказано со ссылкой на пропуск срока для перерасчета.
Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 15.05.2019 исковые требования удовлетворены.
ООО "УК "Мир" обязан произвести перерасчет платы за коммунальные услуги Агафонову А.А. за жилое помещение по адресу: <...> (комнаты 26, 20 кв.м.) за период с 01.06.2016 по 31.05.2018 без учета четырех зарегистрированных лиц - <...>
В апелляционной жалобе ООО "УК "Мир" просит вышеуказанное решение отменить как постановленные с нарушением норм права.
Представитель Агафонова А.А. в судебное заседание явился, возражал против доводов апелляционной жалобы.
Представитель ООО "УК "Мир", ГУП ВЦКП Жилищное хозяйство, Сарсакова С.Ю. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, посредством направления судебных повесток, которые вручены адресатам.
Ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, в судебную коллегию не представлено, в связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отмене постановленного судом решения в части, по следующим основаниям.
Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Эти общеобязательные требования, предъявляемые к судебному решению, были нарушены судом первой инстанции при рассмотрении данного дела.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, изложенными в обжалуемом решении, поскольку они постановлены с неправильным применением норм материального права (пп. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судебная коллегия находит, что судом первой инстанции допущено существенное нарушение норм материального права, что выразилось в следующем.
Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи доли квартиры от 14.04.2014 Агафонову А.А. принадлежит <...> долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <...>
Из материалов дела следует, что Агафонов А.А. и <...> С.Ю. состояли в браке с 08.07.2011 по 15.06.2016. От брака имеют троих дочерей: <...> М.А., <...> года рождения, <...> Д.А., <...> года рождения, <...> Е.А., <...> года рождения.
В соответствии со справкой о регистрации в жилом помещении по указанному адресу, состоящим из двух комнат площадью <...> кв.м., зарегистрирован собственник, а также в период с 17.06.2016 по 19.06.2018 зарегистрирована его жена <...> Е.Ю., в период с 07.07.2015 по 19.06.2018 - дочь <...> Е.А, <...> года рождения, с 17.06.2014 по 19.06.2018 - дочь <...> М.А., <...> года рождения, дочь <...> Д.А., <...> года рождения.
Управление домом осуществляет ООО "УК "МИР". За период регистрации <...> С.Ю. и малолетних детей управляющей организацией начислена плата за жилое помещение и коммунальные услуги.
В материалах дела N 2<...> по иску <...> С.Ю. к Агафонову А.А о разделе имущества имеются копии свидетельств о регистрации по месту пребывания <...> С.Ю. и несовершеннолетних детей. Согласно данным документам указанные лица зарегистрированы по адресу: <...> <...> на срок с 09.03.2016 по 09.03.2019. В исковом заявлении <...> С.Ю. указано, что с февраля 2016г. брачные отношения с ответчиком прекращены, она вместе с малолетними детьми переехала на постоянное место жительства в г.<...>
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Прикубанского районного суда города Краснодара от 26.05.2016 место жительство несовершеннолетних детей <...> М.А., <...> года рождения, <...> Д.А., <...> года рождения, <...> Е.А., <...> года рождения определено с матерью <...> С.Ю. по адресу: <...>
Как следует из данного решения, в дело представлена справка о составе семьи от 27.02.2016, выданная ООО "<...>", а также свидетельства о регистрации по месту пребывания, из которых следует, что <...> С.Ю. и трое ее несовершеннолетних детей непрерывно проживают и зарегистрированы по адресу: <...>
Органом опеки обследованы жилищные условия несовершеннолетних с составлением акта обследования 021.04.2016, которым подтверждено проживание детей по данному адресу. В дело также представлена справка с места работы <...> С.Ю. в ООО "<...>", согласно которой с 01.04.2016 она осуществляет в данной организации трудовую деятельность. С 16.03.2016 дети поставлены на очередь на получение путевки в детский сад <...>.
Из представленных доказательств усматривается, что решением Василеостровского районного суда от 18.04.2018 <...>.Ю., несовершеннолетние <...> признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением со снятием их с регистрационного учёта по указанному адресу. Решение суда вступило в законную силу.
На основании данного решения суда произведено снятие указанных лиц с регистрационного учета.
Названным решением суда установлено, что <...> С.Ю. и несовершеннолетние дети истца и ответчика выехали из спорного жилого помещения, имеют постоянное место жительства по другому адресу, тем самым утратили право пользования спорным жилым помещением.
Разрешая заявленный спор, руководствуясь положениями ст. 31, 153 ЖК РФ, принимая во внимание в силу положения ст. 61 ГПК РФ преюдициальность значения обстоятельств выезда Сарсаковой С.Ю. и несовершеннолетних детей в иное место жительства, установленных вышеуказанными судебными актами, суд исходил из доказанности факта непроживания в жилом помещении Сарсаковой С.Ю. и несовершеннолетних детей в спорный период, и отсутствии оснований для возложения на них обязанности по внесению коммунальных платежей, и, соответственно, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о произведении перерасчета за указанный истцом период.
При этом, суд первой инстанции указал, что не имеет значения факт обращения Агафонова А.А. в управляющую организацию в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, регламентирующем порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, поскольку в данном случае начисления за коммунальные услуги подлежат перерасчету в связи с выбытием жильцов из жилого помещения.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с вышеуказанным выводом суда первой инстанции, в силу следующего.
По смыслу ч. 1 ст. 153, ч. 4 ст. 154, ч. 11 ст. 155, чч. 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ, федеральный законодатель, возлагая на граждан и организации обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и определяя в связи с этим структуру платы за коммунальные услуги, одновременно предписывает, что размер платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
В настоящее время порядок расчета и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе и порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила).
В силу п. 86 Правил установлено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Согласно п. 87 Правил размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.
Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды (п. 88 Правил).
Пунктом 91 правил установлено, что Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Абзацем 3,4 указанного пункта привил установлено, что если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.
В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.
Согласно п. 92 Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.
К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.
При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.
Как следует из материалов дела истец впервые обратился к ответчику с заявлением о перерасчете 14.06.2018 (л.д. 20) и повторно обратился 12.11.2018 (л.д.21). При этом, в поданных обращениях требования п. 91,92 указанных Правил истцом исполнены не были.
Пунктом 93 правил указаны документы, которые могут прилагаться к заявлению о перерасчете, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства.
Однако, при обращении в управляющую компанию истец не предоставил ни одного документа, соответствующего требованиям п.93 Правил. Как не представил и акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета, что также предусмотрено Правилами.
С учетом изложенного, судебная коллегия, руководствуясь вышеизложенными нормами права, установив, что истцом не был соблюден установленный порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика произвести перерасчет.
В связи с чем, обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с вынесением нового решения, которым в удовлетворении исковых требований Агафонову А.А. надлежит отказать.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 15 мая 2019 года отменить.
Вынести новое решение.
В удовлетворении исковых требований Агафонова Алексея Александровича к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мир" о перерасчете задолженности за период с 1 июня 20166 года по 31 мая 2018 года - отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
