Дата принятия: 03 июня 2021г.
Номер документа: 33-3303/2021
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2021 года Дело N 33-3303/2021
Хабаровский краевой суд в составе судьи Мещеряковой А.П.
при секретаре Букбантаевой В.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края на определение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 29 марта 2021 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 04 июля 2016 года.
Установил:
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 04.07.2016г. исковые требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора удовлетворены, возложена обязанность на администрацию городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края обеспечить организацию освещения по ул. Дачной в границах от ул. Советской до ул. Приморской в г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края в срок до 01.07.2017г.
23.01.2019г. внесена запись в ЕГРЮЛ о реорганизации администрации городского поседения "Город Николаевск-на-Амуре" путем присоединения к администрации Николаевского муниципального района, в связи с чем правопреемником по всем правам и обязательствам администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" в порядке универсального правопреемства является администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края.
25.03.2021г. администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения вышеуказанного решения сроком до 31.12.2021г. в связи с невозможностью проведения строительных работ в зимний период времени, указывает, что время необходимое для проведения работ по строительству линий наружного освещения ориентировочно составляет до 10 месяцев с момента выделения финансирования на данные цели.
Определением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 29.03.2021г. заявление администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о предоставлении отсрочки исполнения решения оставлено без удовлетворения.
В частной жалобе заявитель оспаривает законность и обоснованность постановленного определения, выражает несогласие с выводами суда первой инстанции об отсутствии уважительных причин, объективно затрудняющих исполнение решения суда. Полагает, что разработка долгосрочной программы, отсутствие ранее средств в бюджете, невозможность заключения муниципального контракта в зимне-осенний период носят исключительный характер, существенно затрудняют исполнение решения суда и свидетельствуют о невозможности его исполнения в срок. Просит определение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 29.03.2021г. отменить полностью, принять новое решение.
Письменных возражений относительно доводов частной жалобы не поступило.
Рассмотрев частную жалобу по правилам ч.ч.3, 4 ст. 333 ГПК РФ единолично и без извещения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, судья апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Гражданский процессуальный кодекс РФ не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.
Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд первой инстанции, исходил из отсутствия доказательств относительно обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, а также, из продолжительности срока, прошедшего с момента вступления решения суда в законную силу и социальной значимости защищаемых решением суда прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Суд первой инстанции правильно применил нормы процессуального права, обоснованно пришел к выводу, что основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда отсутствуют, каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда не имеется, а так же отсутствуют объективные данные, свидетельствующие, что исполнение решения суда станет возможным по истечении периода отсрочки.
Доводы администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о разработке долгосрочной программы, отсутствии ранее финансирования, невозможности заключения муниципального контракта, сложности процедуры организации работ, не свидетельствуют об исключительном характере препятствий к исполнению решения суда.
Несостоятельна и ссылка в частной жалобе о реорганизации администрации городского поседения "Город Николаевск-на-Амуре" путем присоединения к администрации Николаевского муниципального района. Данное обстоятельство свидетельствует о переходе обязательства должника к другому лицу и не может рассматриваться препятствием к исполнению решения суда.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание социальную значимость вопроса, что предоставление отсрочки исполнения решения суда снизит эффективность судебного постановления, приведет к нарушению прав взыскателя и требований о разумности срока исполнения решения суда, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене оспариваемого определения суда первой инстанции.
Доводы частной жалобы не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом определения.
Учитывая длительность неисполнения решения суда, предоставление отсрочки в данном случае не обеспечит баланс интересов всех участников исполнительного производства.
Доводы частной жалобы не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом определения.
Руководствуясь ст.ст. 329 - 334 ГПК РФ, суд
Определил:
Определение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 29 марта 2021 года - оставить без изменения, частную жалобу администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья: А.П. Мещерякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
