Дата принятия: 12 сентября 2018г.
Номер документа: 33-3302/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 сентября 2018 года Дело N 33-3302/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Коробченко Н.В.,
судей областного суда Стус С.Н. и Радкевича А.Л.,
при секретаре Мязиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стус С.Н. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе Астраханской области на решение Красноярского районного суда Астраханской области от 04 июля 2018 года по иску Екшембеева К. Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
установила:
Екшембеев К.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований истец Екшембеев К.Г. указал, что в период с 05.11.1998 по 19.07.2006 работал в т/х "<данные изъяты> и т/х <данные изъяты> колхоза <данные изъяты>
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе Астраханской области истцу отказано зачесть в стаж периоды работы с 05.11.1988 по 31.12.1993 в должности помощника механика, капитана, старшего капитана - механика т/х <данные изъяты> и т/х <данные изъяты>" колхоза "<данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана т/х "<данные изъяты>", периоды работы в СПХ <данные изъяты>" с 01.01.1994 по 31.12.1997.
Ссылаясь на то, что данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец Екшембеев К.Г. просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе N 113707/18 от 08 мая 2018 года в части отказа во включении в общий трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанных периодов работы, обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить страховую пенсию с момента обращения к ответчику - с 23.04.2018, а также установить факт принадлежности ему архивных справок, выданных МКУ "Красноярский районный архив".
В судебном заседании истец Екшембеев К.Г. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе Астраханской области Якушенко Н.С. иск не признала.
Решением Красноярского районного суда Астраханской области от 04 июля 2018 года исковые требования Екшембеева К.Г. удовлетворены. Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области от 08 мая 2018 года признано незаконным в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы. На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе Астраханской области возложена обязанность включить в специальный стаж работы: помощника механика, капитана, старшего капитана-механика т/х "<данные изъяты>" и т/х "<данные изъяты> колхоза "<данные изъяты>" с 05.11.1988 по 31.12.1993; капитана т/х <данные изъяты> СП "<данные изъяты>", ООО <данные изъяты>" с 01.01.1998г. по 19.07.2006г.; в ТОО "<данные изъяты>", СП "<данные изъяты>" с 01.01.1994г. по 31.12.1997г.; назначить Екшембееву К.Г. страховую пенсию с 04 мая 2018г. Установлен факт принадлежности архивных справок, выданных Муниципальным казенным учреждением "Красноярский районный архив" Красноярского района Астраханской области Екшембееву К.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суд ввиду неправильного применения норм материального права.
Заслушав докладчика, объяснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе Астраханской области Якушенко Н.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Екшембеева К.Г., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 23.04.2018 истец Екшембеев К.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Решением Управления Пенсионного фонда Российской федерации от 08 мая 2018 года N 113707/18 Екшембееву К.Г. отказано в назначении льготной страховой пенсии, поскольку в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии невозможно зачесть следующие периоды: с 05.11.1988 по 31.12.1993 в должности помощника механика, капитана, старшего капитана-механика т/х "<данные изъяты>" и т/х <данные изъяты>" колхоза <данные изъяты>", так как за данный период не представлена справка, уточняющая особый характер работы и труда, необходимые для назначения льготной пенсии и отсутствует справка судовладельца, подтверждающая тип судна. Периоды работы с 01.01.1998 по 19.07.2006 в должности капитана т/х "<данные изъяты>" сданы без указания льготы, что противоречит ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (профессиональном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (профессионального) учета. Не включены в стаж периоды работы истца с 01.01.1994 по 31.12.1997, поскольку в трудовой книжке за данный период не указаны выхододни.
Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Исходя из содержания указанных норм, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле либо другие работы), от наименования их профессий и должностей, ведомственной принадлежности соответствующих судов. Организационно-правовая форма и формы собственности судовладельца не имеют значения. Исключением из общего права плавсостава морского, речного флота и флота рыбной промышленности на досрочную пенсию является только принадлежность судна, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам природного и внутригородского сообщения.
Согласно пунктам 1-3 статьи 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна.
К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи.
Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.
Разрешая исковые требования по существу, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что работы, относящиеся к специальному стажу, могут подтверждаться не только справками, уточняющими особый характер работ, но и другими письменными доказательствами в совокупности.
В трудовой книжке истца имеются записи о специальном стаже: с 05.11.1988 по 10.10.1992 о работе помощником механика на т/х <данные изъяты>", старшим капитаном, старшим капитаном-механиком т/х "<данные изъяты> С 01.01.1998 по 19.07.2006 истец работал капитаном т/х "<данные изъяты>". Сокращенные записи в трудовой книжке "т/х" означают "теплоход", то есть судно.
Согласно архивным справкам, выданным МКУ "Красноярский районный архив" в лицевых счетах имеются сведения о начислении заработной платы Екшембееву К.Г. с ноября 1988 по октябрь 1992 включительно.
Согласно архивным справкам, выданным МКУ "Красноярский районный архив", в лицевых счетах архивного фонда СПХ "<данные изъяты> имеются сведения о начислении заработной платы Екшембееву К.Г. с января 1994 по декабрь 1997 включительно.
Как следует из справки Нижне-Волжского филиала Российского Речного Регистра от 21.08.2017 суда <данные изъяты>" и "<данные изъяты> относятся к типу "буксир", класс судов Р1,2, район плавания - бассейны разряда "Р".
Судом первой инстанции установлено, что Екшембеев К.Г. работал на судах речного флота, не относящихся к портовым судам, постоянно работающих в акватории порта, к служебно-вспомогательным и разъездным судам, а также к судам пригородного и внутригородского сообщения. Доказательств того, что истец выполнял работы на условиях неполной занятости, материалы дела не содержат.
Вышеприведенные письменные документы, представленные истцом, обоснованно признаны судом допустимыми доказательствами, подтверждающими, что суда, на которых работал Екшембеев К.Г. не являются портовыми, работающими на акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01 января 2015 года, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
С учетом пояснений истца, сведений материалов пенсионного дела, установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о принадлежности Екшембееву К.Г. архивных справок, выданных МКУ "Красноярский районный архив", сведения о наличии ежемесячных начислений заработной платы в которых, подтверждают факт работы истца Екшембеева К.Г. на указанных должностях в спорные периоды.
Данные справки были представлены истцом в пенсионный орган для подтверждения и расчета специального стажа, необходимого для назначения пенсии.
Поскольку вышеуказанные письменные доказательства, оцененные в совокупности судом первой инстанции по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствуют о законности требований заявителя, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы суду не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая достижение истцом Екшембеевым К.Г. возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, наличие требуемого специального стажа при включении оспариваемых периодов судом на указанную дату, а также страхового стажа, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении обязанности на ответчика назначить истцу пенсию со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 04 мая 2018 года.
Доводы апелляционной жалобы о невозможности включения спорных периодов в специальный стаж истца в связи с отсутствием данных, подтверждающих особый характер работ и занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда, а также документов, подтверждающих характеристику судов, являются необоснованными, поскольку основание искового заявления подтверждаются вышеуказанными письменными доказательствами в совокупности, в том числе архивными справками, пенсионным делом, а также выпиской из лицевого счета застрахованного лица.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат ссылку на обстоятельства, имеющие правовое значение для разрешения настоящего спора, являлись предметом проверки суда первой инстанции и были обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, изложенным в обжалуемом решении, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия не усматривает.
Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Красноярского районного суда Астраханской области от 04 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе Астраханской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи областного суда
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
