Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 мая 2021 года Дело N 33-3301/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе судьи Хохловой Е.Ю.

при секретаре Никулиной Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 мая 2021 года частную жалобу представителя администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края на определение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 23 марта 2021 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛА:

решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 22.08.2016 удовлетворен иск Николаевского-на-Амуре городского прокурора, на администрацию городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность в срок до 01.07.2017 обеспечить освещение на улице Нагорной в границах от ул. Гоголя до дома N 123 по ул. Нагорной в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края. Решение вступило в силу 27.09.2016.

23.01.2019 внесена запись в ЕГРЮЛ о реорганизации администрации городского поседения "Город Николаевск-на-Амуре" путем присоединения к администрации Николаевского муниципального района, в связи с чем правопреемником по всем правам и обязательствам администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" в порядке универсального правопреемства, является администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края.

22.03.2021 в суд поступило заявление администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края об отсрочке исполнения решения суда до 31.12.2021 в связи с невозможностью проведения строительных работ в зимний период времени, указывает, что время необходимое для проведения работ по строительству линий наружного освещения ориентировочно составляет до 10 месяцев с момента выделения финансирования на данные цели.

Определением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 23.03.2021 в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе представитель администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края просит определение отменить, ссылаясь на то, что полномочия администрации городского поселения исполняются администрацией района лишь с 23.01.2019, обязательства администрации городского поселения возложенные на нее решением суда не передавались. Полагает, что разработка долгосрочной программы, отсутствие ранее средств в бюджете, невозможность заключения муниципального контракта в зимне-осенний период носят исключительный характер, существенно затрудняют исполнение решения суда и свидетельствуют о невозможности его исполнения в срок.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Данный вопрос на стадии исполнения судебных постановлений регулируется ст. 434 ГПК РФ, согласно которой при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", по смыслу ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". С учетом этого, при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Разрешая заявление администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, суд первой инстанции исходил из того, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не носят исключительный характер, не свидетельствуют о наличии серьезных препятствий к совершению исполнительных действий, невозможности своевременного исполнения решения суда.

Суд апелляционной инстанции признает выводы суда первой инстанции верными, основанными на исследованных доказательствах при правильном применении норм права.

Как видно из материалов дела, с момента вступления в силу решения суда прошло более четырех лет, с момента перехода полномочий администрации городского поселения к администрации района в порядке правопреемства прошло более двух лет, данных о том, что в этот период администрацией Николаевского муниципального района Хабаровского края своевременно совершены все возможные действия в целях исполнения судебного акта не представлено, а также с учетом отсутствия допустимых доказательств, что в течение срока, на который заявитель просит предоставить отсрочку, будут предприняты необходимые меры, которые позволят исполнить решение суда, судебная коллегия приходит к выводу о правильности выводов суда первой инстанции об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда. Также судебная коллегия принимает во внимание содержание решения суда, которым на администрацию городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района возложена обязанность обеспечить освещение на улице Нагорной в границах от ул. Гоголя до дома N 123 по ул. Нагорной в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края, длительное неисполнение данного решения суда существенно нарушает права лиц проживающих в данном населенном пункте.

В целом, доводы жалобы не содержат указаний на обстоятельства, которые не были бы предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и по существу сводятся лишь к несогласию с ними.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению вопроса об отсрочке исполнения решения суда, судом не допущено. С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого определения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 23 марта 2021 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда оставить без изменения, частную жалобу представителя администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: Е.Ю. Хохлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка