Дата принятия: 16 декабря 2020г.
Номер документа: 33-3301/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 декабря 2020 года Дело N 33-3301/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.,
судей Чариной Е.В., Стеганцевой И.М.,
при секретаре Руденко Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Толстова Г.П. на решение Зареченского районного суда г. Тулы от 27 июля 2020 года по гражданскому делу N по иску Толстова Г.П. к Тараканова Т.Н., Ходышева И.С. о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными.
Заслушав доклад судьи Чариной Е.В., судебная коллегия
установила:
Толстова Г.П. обратилась в суд с указанным иском, в котором с учетом уточнения заявленного требования просила признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в очно-заочной форме, оформленные протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленного требования сослалась на то, что является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Таракановой Т.Н. (инициатор общего собрания) и Ходышевой И.С. (член счетной комиссии) составлен протокол, которым оформлены результаты общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>Б по <адрес>у <адрес>. Указанное общее собрание проведено с нарушением установленной законом процедуры, поскольку о его проведении собственники помещений в многоквартирном доме не извещались, подсчет голосов на оспариваемом общем собрании произведен неправильно, кворум отсутствовал, собственники не уведомлены об итогах голосования по вопросам повестки дня общего собрания. На основании оспариваемых решений заключен договор управления с ООО УК "Наш Дом", что, по ее (истицы) мнению, является незаконным.
Определением суда от 12.05.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция Тульской области.
Истица Толстова Г.П. в судебном заседании уточненное исковое требование поддержала, просила суд его удовлетворить. Свое несогласие с решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ обосновывала допущенными нарушениями при созыве и проведении общего собрания и голосования, отсутствием кворума. Полагала, что принятие решения о выборе управляющей организации при наличии организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, с которой договор управления не расторгнут, незаконно.
Представитель истицы Толстовой Г.П. по доверенности Полионова С.В., представляющая также интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО УК "Горизонт" по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснила, что к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть приложены бюллетени/решения всех собственников, принявших участие в голосовании, в письменном виде независимо от формы проведения собрания, что применительно к рассматриваемому спору не соблюдено; голосование путем поднятия рук не допустимо, поскольку исключает возможность достоверно узнать о количестве голосов пропорционально принадлежащей площади занимаемых помещений. Полагала, что нарушена процедура расторжения договора управления с ООО УК "Горизонт" и заключения договора управления с ООО УК "Наш Дом". Обратила внимание, что доказательств ненадлежащего исполнения или неисполнения ООО УК "Горизонт" условий договора управления от ДД.ММ.ГГГГ ответчиками не представлено.
Ответчица Тараканова Т.Н. в судебном заседании уточненное исковое требование Толстовой Г.П. не признала, просила суд отказать в его удовлетворении. Пояснила, что являлась инициатором внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> Ходышева И.С. избрана членом счетной комиссии. Процедура проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме соблюдена. ДД.ММ.ГГГГ на информационных стендах каждого подъезда и на дверях подъездов многоквартирного дома вывешены уведомления о проведении общего собрания в период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. На общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме обсуждались вопросы, указанные в повестке дня, в том числе и об отказе от предыдущей управляющей организации ООО УК "Горизонт" и выборе новой - ООО УК "Наш Дом"; протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформлен правильно; кворум имелся.
Ответчик Ходышева И.С., будучи извещенной о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснила, что процедура проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в очно-заочной форме в период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ соблюдена. Голосование истицы Толстовой Г.П. не могло повлиять на результаты голосования.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО УК "Наш Дом" по доверенности Бурехин А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненного искового требования Толстовой Г.П., сославшись на наличие в материалах дела сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и акта о размещении данного сообщения на дверях подъездов и информационных стендах многоквартирного <адрес>; протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ содержит необходимые сведения о дате проведения собрания, его инициаторе, количестве собственников помещений многоквартирного дома, участвовавших в голосовании, наличии кворума и, как следствие, правомочности собрания; в протоколе отражены сведения о результатах голосования по каждому вопросу повестки дня; реестр собственников, принявших участие в общем собрании (для очной части) и решения собственников (для заочной части) направлен в Государственную жилищную инспекцию Тульской области.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной жилищной инспекции Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен.
Зареченским районным судом <адрес> постановлено решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении искового требования Толстова Г.П. о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными отказано.
В апелляционной жалобе истица Толстова Г.П. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, ссылаясь на то, что она (истица) не была уведомлена о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решения которого оформлены протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ. Сочла принятые решения нелегитимными ввиду нарушения порядка созыва общего собрания, при принятии решения отсутствовал кворум. Впоследствии между ООО УК "Наш Дом" и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, заключен договор управления, однако решение общего собрания собственников указанного многоквартирного дома о признании неудовлетворительной работы управляющей организации ООО УК "Горизонт" не принималось, договор управления от ДД.ММ.ГГГГ между собственниками многоквартирного дома и ООО УК "Горизонт" в установленном порядке не расторгнут.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Толстовой Г.П. генеральный директор ООО УК "Наш Дом" счел принятое судом решение законным и обоснованным, указав, что в очной части оспариваемого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие <данные изъяты> собственника; результаты их голосования зафиксированы в форме "Результаты голосования на очной части общего собрания", подписанной председателем и секретарем общего собрания, членом счетной комиссии. Одновременно велась фиксация волеизъявления голосовавшего собственника по каждому вопросу повестки дня, а результаты голосования определялись с учетом количества принадлежащих собственнику голосов. Обратил внимание, что нормы Жилищного кодекса РФ и сложившаяся судебная практика позволяют собственникам помещений в многоквартирном доме на основе решения общего собрания расторгнуть в одностороннем порядке договор управления многоквартирным домом с действующей управляющей организацией и в отсутствие нарушений условий договора, в связи с чем полагал, что прекращение договора управления с ООО УК "Горизонт" и выбор управляющей организацией многоквартирного дома ООО УК "Наш Дом" не противоречит действующему законодательству.
Поскольку в соответствии с положениями части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 ГПК РФ неявка лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истицы Толстовой Г.П. и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО УК "Горизонт" по доверенностям Полионовой С.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчицы Таракановой Т.Н. в порядке части 6 статьи 53 ГПК РФ ФИО7 возражавшего против ее удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1, пунктом 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно статье 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
В силу частей 1 - 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Частями 1, 1.1, 3, 4, 5 статьи 46 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса, иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу части 3 статьи 47 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно частям 3, 4.1, 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Порядок оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах установлен Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N
Согласно пунктам 3, 4, 7, 8, 11, 19, 20, 21 указанных Требований протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания.
Обязательными реквизитами протокола общего собрания являются:
а) наименование документа;
б) дата и регистрационный номер протокола общего собрания;
в) дата и место проведения общего собрания;
г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;
д) содержательная часть протокола общего собрания;
е) место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;
ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);
з) подпись.
Регистрационным номером протокола общего собрания является порядковый номер общего собрания в течение календарного года.
В качестве места проведения общего собрания указывается адрес, по которому проводилось очное собрание или адрес, по которому передавались оформленные в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме при очно-заочном и заочном голосовании. Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания.
Вводная часть протокола общего собрания в числе других сведений должна включать в себя сведения об инициаторе общего собрания: для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;
о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;
об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;
об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:
а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;
б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса РФ, на основании которого проводится общее собрание;
в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;
г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников);
д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;
е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;
ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;
з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.
Все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа.
Реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления. В случае если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах инициатора проведенного общего собрания.
Судом установлено, что Толстова Г.Н., Тараканова Т.Н., Ходышева И.С. являются собственниками помещений многоквартирного <адрес> (квартиры NN, N и N соответственно).
ООО УК "Горизонт" осуществляло управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>Б, собственниками жилых помещений в котором являются стороны, на основании договора N управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из протокола N от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>у <адрес>, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме созвано по инициативе Тараканова Т.Н. в форме очно-заочного голосования; место проведения общего собрания - <адрес>у <адрес>; дата начала очного обсуждения вопросов повестки дня - ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> часов; срок приема решения собственников: с момента окончания проведения очной части собрания и до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ включительно; дата и место подсчета голосов и подведения итогов голосования - ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>Б, <адрес>.
Повестка дня:
1. Избрание председателя собрания, секретаря собрания, состава счетной комиссии общего собрания с правом подписи протокола общего собрания собственников помещений с данной повесткой дня;
2. Отказ от предыдущей управляющей организации. Выбор способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией. Выбор новой управляющей организации. Утверждение договора управления многоквартирным домом и его условий с управляющей организацией;
3. Утверждение размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на первый год с момента вступления в силу договора управления в размере <данные изъяты> руб. за 1 кв. м общей площади жилого помещения (квартиры) и нежилого помещения в месяц;
4. Избрание и утверждение кандидатуры председателя совета дома, наделение ее полномочиями контроля исполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом и полномочиями представлять интересы собственников в отношениях с управляющей организацией;
5. Наделение председателя совета многоквартирного дома правом на заключение договора управления многоквартирным домом с новой управляющей организацией, в том числе подписи актов выполненных работ;
6. Заключение с собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с ТКО. Утверждение порядка внесения платы за оказанные коммунальные услуги - внесение платы собственниками и нанимателями помещений по отдельным квитанциям ресурсоснабжающим организациям и региональному оператору по обращению с ТКО.
7. О передаче подлинного экземпляра протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с приложениями решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в вновь избранную управляющую организацию.
По результатам голосования приняты решения о выборе председателя собрания Таракановой Т.Н., секретаря собрания Соловьева А.Б., состава счетной комиссии общего собрания Ходышевой И.С. с правом подписи протокола общего собрания собственников помещений с данной повесткой дня; об отказе от предыдущей управляющей организации ООО УК "Горизонт"; о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией; о выборе новой управляющей организации ООО УК "Наш Дом"; об утверждении договора управления многоквартирным домом и его условий с управляющей организацией ООО УК "Наш Дом" и даты начала управления с ДД.ММ.ГГГГ; об утверждении размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на первый год с момента вступления в силу договора управления в размере <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> кв. м общей площади жилого помещения (квартиры) и нежилого помещения в месяц; об избрании и утверждении кандидатуры председателя совета дома Таракановой Т.Н., наделении ее полномочиями контроля исполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом и полномочиями представлять интересы собственников в отношениях с управляющей организацией; о наделении председателя совета многоквартирного дома правом на заключение договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО УК "Наш Дом", в том числе подписи актов выполненных работ; о заключении с собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с ТКО, об утверждении порядка внесения платы за оказанные коммунальные услуги - внесение платы собственниками и нанимателями помещений по отдельным квитанциям ресурсоснабжающим организациям и региональному оператору по обращению с ТКО; о передаче подлинного экземпляра протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с приложениями решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в управляющую организацию по адресу: <адрес>-Б, для передачи его в Государственную жилищную инспекцию Тульской области, а копии протокола с приложениями - в ООО УК "Наш Дом".
Протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ подписан Таракановой Т.Н. (председателем собрания), Соловьевой А.Б. (секретарем собрания) и Ходышевой И.С. (членом счетной комиссии).
Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, Толстова Г.П. сослалась на нарушение установленной законом процедуры созыва и проведения общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме, влияющее на волеизъявление участников собрания, на отсутствие необходимого кворума.
Согласно статье 181.4. ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).
В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушение законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения (часть 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).
В материалы дела представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о размещении сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в <адрес>у <адрес> и сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в очно-заочной форме, из которых усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственника жилого помещения N Таракановой Т.Н. будет проводиться внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования (путем поднятия рук на очной части собрания и путем передачи оформленных в письменной форме решений на заочной части). Указано, что очный этап общего собрания состоится ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов во дворе многоквартирного дома по адресу: <адрес> заочный этап - с момента окончания проведения очной части собрания и до <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ; решения собственников принимаются ежедневно с 10.00 часов до 20.00 часов; дата окончания приема решений собственников помещений - ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов; дата и место подведения итогов голосования - ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> <адрес>. Акт подписан собственниками квартир N и N Ходышева И.С. и ФИО9
В материалах дела имеются реестр собственников помещений в многоквартирном доме, уведомленных о проведении общего собрания в очно-заочной форме в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и принявших участие в его очной части, с данными о праве собственности и реквизитах документа, удостоверяющего право, а также реестр подписей и принятых ДД.ММ.ГГГГ решений.
ДД.ММ.ГГГГ собственники квартир NN, N N, N, N передали председателю собрания Таракановой Т.Н. для подсчета итогов голосования общего собрания собственников, проводимого в период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, письменные решения в количестве 5-ти штук.
Представитель администрации города Тулы по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 голосовал по всем вопросам повестки дня (вариант ответа - "воздержался"), что подтверждается бюллетенем для голосования, подписанным представителем, и последним не оспаривалось.
Допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетели Соловьева А.Б., Крылова А.С., Волосатова В.М., Самусенко М.В. и Буковников А.В., не заинтересованные в исходе дела и предупрежденные об уголовной ответственности, предусмотренной статьями 307, 308 УК РФ, подтвердили размещение на дверях подъездов и информационных стендах многоквартирного <адрес> по <адрес>у <адрес> сообщения о проводимом ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ общем собрании, что в совокупности с вышеуказанными доказательствами опровергает доводы истицы Толстовой Г.П., изложенные в том числе в апелляционной жалобе, о неуведомлении собственников помещений в многоквартирном доме о месте и времени проведения внеочередного общего собрания.
Представленные в качестве доказательств отсутствия объявления о проведении общего собрания и возможности ознакомления с вопросами, вынесенными на повестку дня, объяснения свидетелей ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО2 противоречат совокупности собранных по делу и исследованных судом доказательств. Кроме того, допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила о наличии объявления о проведении общего собрания, размещенного на мусорокамере; свидетель ФИО4 также подтвердила наличие такого объявления, пояснив, что "она его не читала"; свидетели ФИО5 и ФИО6 пояснили, что информацию об общем собрании они узнали из объявления, участвовали в голосовании.
Учитывая изложенное, судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о соблюдении установленного статьей 45 Жилищного кодекса РФ порядка уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о проведении внеочередного общего собрания.
Согласно протоколу N общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ в общем собрании приняли участие собственники, которым принадлежит 1682,56 кв. м общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, что составляет <данные изъяты> от общего числа голосов.
При этом суд первой инстанции обоснованно учел доли несовершеннолетних собственников жилых помещений, в интересах которых действовали их законные представители (родители), а равно исключил из голосования решения тех лиц, которые не имели надлежащим образом оформленные полномочия голосовать от имени иных собственников помещений дома (квартир N (<данные изъяты>/доли в праве), N (<данные изъяты> доли в праве), N (<данные изъяты> доли в праве), N (<данные изъяты> доли в праве), N (<данные изъяты> доли в праве)). С учетом исключения вышеуказанных голосов судом указано, что необходимый кворум все равно имелся, поскольку фактически число голосов собственников, принявших участие в голосовании, составило <данные изъяты>
Довод истицы Толстовой Г.П. о том, что собственники квартир NN, N, N не принимали участие в общем собрании, опровергается реестром принявших участие в голосовании лиц с подписями соответствующих правообладателей. Возражения собственников перечисленных выше жилых помещений относительно законности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и по мотиву их неучастия либо искажения действительной воли, не представлено; о фальсификации доказательств либо о назначении экспертизы участниками процесса не заявлено.
Утверждение истицы Толстовой Г.П. о наличии существенных нарушений при подсчете голосов и правил составления протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме также исследовалось судом первой инстанции и отклонено как необоснованное.
Протокол оспариваемого внеочередного общего собрания содержит семь приложений: Приложение N "Реестр собственников помещений", Приложение N "Сообщение о проведении общего собрания и акт о размещении сообщения", Приложение N "Список собственников помещений, принявших участи в общем собрании", Приложение N "Текст договора управления многоквартирным домом", Приложение N "Реестры подписей собственников помещений", Приложение N "Результаты голосования на очной части общего собрания", Приложение N "Решения собственников помещений".
Очная часть общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме проводилось ДД.ММ.ГГГГ путем совместного присутствия, голосование на собрании осуществлялось собственниками помещений многоквартирного дома посредством поднятия руки, по всем вопросам повестки приняты решения единогласно, о чем составлен реестр участников общего собрания, в котором расписались лица, принявшие участие в голосовании.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда о том, что с учетом наличия списка лиц, принявших участие в очной части голосования, реестра подписей собственников помещений, явившихся на очную часть собрания, и оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, в том числе, принявших участие в заочной части голосования, сомнений в фактическом проведении очной части собрания, как и в объективности зафиксированного в протоколе волеизъявления лиц, принявших участие в голосовании, не имеется; доказательств обратного не представлено.
Данных о том, что в протоколе общего собрания результаты голосования по вопросам повестки дня отражены неверно, в деле не имеется и в апелляционной жалобе не приводится.
В указанной связи обстоятельств, влекущих за собой ничтожность оспариваемого решения, а также доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях порядка принятия решения, повлекшего за собой нарушение прав и законных интересов заявителя, в объеме, достаточном для признания недействительным решения общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме по мотивам его оспоримости, судом первой инстанции обоснованно не установлено.
Одновременно судебная коллегия отмечает, что Жилищный кодекс РФ не возлагает на инициаторов проведения общего собрания обязанность информировать собственников помещений о месте и времени подсчета голосов. Согласно части 3 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственники, по инициативе которых было созвано собрание, должны довести до собственников помещений дома лишь решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования.
В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Из содержания приведенной нормы следует, что основанием для удовлетворения иска собственника, оспаривающего решение общего собрания, является нарушение его прав и законных интересов принятым решением.
Указывая на имеющиеся, по ее мнению, нарушения процедуры созыва и проведения общего собрания, истица Толстова Г.П. не смогла пояснить суду первой инстанции, какие права и законные интересы нарушены принятым решением общего собрания; на причинение ей убытков вследствие данного решения не ссылалась.
Также указанной выше правовой нормой не предусмотрено в качестве безусловного основания для признания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным недоведение до сведения собственников его результатов, на что истица сослалась в исковом заявлении.
Довод апелляционной жалобы о нарушении порядка расторжения договора с управляющей организацией ООО УК "Горизонт" основан на ошибочном толковании норм права.
В соответствии с частью 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Вместе с тем, по смыслу, придаваемому указанной норме правоприменительной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 10.04.2019 года N 310-ЭС19-3466 по делу N А14-1671/2018, Определение Верховного Суда РФ от 21.05.2018 года N 309-ЭС18-4907 по делу N А60-4085/2017, Определение Верховного Суда РФ от 09.01.2018 года N 310-ЭС17-19934 по делу N А83-4599/2016, Определение Верховного Суда РФ от 03.11.2017 года N 307-ЭС17-16371 по делу N А56-42494/2016, Постановления Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.11.2011 года N 7677/11 и от 05.06.2012 года N 17635/11 по делу N А50-1710/11) собственники помещений в многоквартирном доме вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Принятие решений по вопросам об одностороннем отказе от исполнения договора управления, заключенного с одной управляющей организацией, и выбор иной управляющей организации отнесены к числу вопросов, находящихся в компетенции общего собрания собственников помещений (статья 44, часть 1 статьи 161, часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ) и решение по такому вопросу не противоречит требованиям закона о компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
После принятия соответствующего решения на общем собрании собственников договор расторгается по инициативе стороны в соответствии с правилами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 782 ГК РФ). Данный порядок следует из положений пункта 8 статьи 162 Жилищного кодекса РФ. Принятие решение о выборе иной управляющей компании должно предшествовать расторжению договора, а не наоборот, как полагает истица и ее представитель.
Кроме того, принимая решение о выборе иной управляющей организации, собственники фактически выражают свое несогласие с качеством оказываемых прежней управляющей организацией услуг. Само по себе несогласие истицы с наличием оснований для отказа от договора управления в одностороннем порядке не является препятствием для рассмотрения указанного вопроса на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и принятия по нему решения, и не свидетельствует о возникновении у нее (истицы) каких-либо убытков.
Право на расторжение договора N управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке по решению общего собрания собственников жилого дома предоставлено также пунктом N названного договора.
В связи с изложенным не могут быть учтены и доводы жалобы о том, что в повестку дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, не включался вопрос о неисполнении либо ненадлежащем исполнении управляющей организацией принятых обязательств.
Вопреки доводам жалобы обжалуемое судебное постановление не противоречат позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 24.04.2018 года N 1001-О.
К тому же в материалы дела представителем ответчика представлены сведения о ненадлежащем исполнении ООО УК "Горизонт" обязательств по договору управления многоквартирным домом. Так, ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию Тульской области поступило заявление Кузнецова П.Н. об устранении протечки кровли, ДД.ММ.ГГГГ - заявление старшей по дому Тараканова Т.Н. о неудовлетворительном содержании общего имущества в многоквартирном доме (необходимости замены двери в техподполье подъезда N многоквартирного <адрес> по <адрес>у <адрес>, замены патронов, выключателей, установке плафонов и энергосберегающих ламп, уборке подъездов и листвы на придомовой территории, отсутствие контроля за работой дворника), что, по мнению судебной коллегии, свидетельствует о наличии у собственников помещений в многоквартирном доме оснований для отказа от исполнения договора управления, в том числе и в связи с неоднократным ненадлежащим исполнением управляющей организацией ООО УК "Горизонт" обязательств по содержанию многоквартирного дома.
На основании изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Зареченского районного суда г. Тулы от 27 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Толстова Г.П. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
