Дата принятия: 07 июля 2020г.
Номер документа: 33-3300/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2020 года Дело N 33-3300/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Мещеряковой Е.А.
судей: Жигулиной М.А., Шушлебиной Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Диминтиевской О.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда,
по докладу судьи Мещеряковой Е.А.
гражданское дело Борисоглебского городского суда Воронежской области N 2-543/2019 по иску Остроухова Эдуарда Валентиновича, Остроухова Валентина Петровича, Остроуховой Валентины Ивановны к Зимоглядову Артему Алексеевичу, Зюзиной Анне Васильевне, Любченко Ирине Валентиновне о признании недействительными координат характерных точек границ земельного участка и исключении сведений о местоположении границ земельного участка из государственного кадастра недвижимости,
по апелляционной жалобе Зимоглядова Артема Алексеевича, Зюзиной Анны Васильевны, Любченко Ирины Валентиновны
на решение Борисоглебского городского суда Воронежской области от 10 декабря 2019 г.
(судья районного суда Строкова О.А.)
УСТАНОВИЛА:
Остроухов Э.В., Остроухов В.П., Остроухова В.И. обратились в суд с иском к Зимоглядову А.А., Зюзиной А. В., Любченко И.В., указав, что являются членами крестьянского (фермерского) хозяйства Остроухова Э.В. Кроме них в состав крестьянского (фермерского) хозяйства (далее по тексту КФХ) в настоящее время входят: Морковской Александр Николаевич, Домашева Анна Николаевна, Хрипунов Иван Иванович (наследник Коноваловой Анны Ивановны), Демченко Андрей Анатольевич (наследник Полянской Екатерины Трофимовны), Полянский Владимир Иванович (наследник Полянского Ивана Ивановича), Пилькин Владислав Евгеньевич (наследник Животенко Анны Александровны), Попова Людмила Николаевна (наследница Дурникина Николая Ивановича), Кузьменко Иван Иванович (наследник Кузьменко Марии Игнатьевны), Сероштанов Владимир Викторович (наследник Поповой Марии Алексеевны), Надь Валентина Ивановна (наследница Ведменской Марии Ивановны).
КФХ Остроухова Э.В. принадлежит (в лице его главы) на праве собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения (единое землепользование) с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу; N, на основании Постановления Администрации Борисоглебского района Воронежской области N 243 от 13.11.1992, свидетельства о праве собственности на землю N 28 от 16.12.1992, выданного Администрацией Борисоглебского района Воронежской области, постановления Администрации города Борисоглебска и Борисоглебского района Воронежской области N 537 от 10.05.1995, постановления Администрации города Борисоглебска и Борисоглебского района Воронежской области N 747 от 31.05.1996.
Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее по тексту ЕГРН) 21.01.2005.
Учитывая, что описание местоположения границ земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, не соответствовали установленным на основании Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, глава КФХ обратился к кадастровому инженеру Уксусову Сергею Владимировичу для осуществления кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка.
В процессе выполнения кадастровых работ была выявлена реестровая ошибка в местоположении частей границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами:
N (принадлежащий на праве собственности Зимоглядову Артему Алексеевичу); N (принадлежащий на праве собственности Зюзиной Анне Васильевне); N (принадлежащий на праве собственности Кавериной Галине Павловне); N (принадлежащий на праве общей долевой собственности Любченко Ирине Валентиновне); N (принадлежащий на праве общей долевой собственности Мезенцевой Валентине Павловне и Зимоглядову Артему Алексеевичу), которые являются вновь образованными земельными участками из земель сельхозназначения, с разрешенным использованием "для сельскохозяйственного производства".
Данная ошибка выражается в частичном пересечении частей границ образованных земельных участков с кадастровыми номерами N и N с частью границ уточняемого земельного участка, и в полном наложении границ земельных участков с кадастровыми номерами N, N, и N. По мнению кадастрового инженера, причиной реестровой ошибки является нарушение требований Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", а именно статьи 39, в силу которой местоположение земельных участков подлежит обязательному согласованию местоположения границ с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.
Размещение вновь образованных земельных участков в пределах координат характерных точек границ их земельного участка является незаконным, поскольку образование земельных участков в счет земельных долей должно осуществляться в границах соответствующего земельного массива - паевого фонда, а не на территории земельных участков, которые были выделены более 20 лет назад для ведения крестьянских хозяйств Остроухову В.П., Столярову А.Н., Фалько В.А. и другим.
Пересечение и наложение границ, принадлежащих ответчикам земельных участков с границами их земельного участка, препятствует истцам в осуществлении его государственного кадастрового учета в результате проведения кадастровых работ по уточнению его границ, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд.
С учетом изложенного, истцы в просили признать недействительными координаты характерных точек границ:
земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Зимоглядову Артему Алексеевичу,
земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Зюзиной Анне Васильевне,
земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1,
земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Любченко Ирине Валентиновне,
земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО2 и Зимоглядову Артему Алексеевичу;
- исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ:
земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Зимоглядову Артему Алексеевичу,
земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности Зюзиной Анне Васильевне,
земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1,
земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Любченко Ирине Валентиновне,
земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО2 и Зимоглядову Артему Алексеевичу.
Определением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 27 мая 2019 г. производство по делу в части исковых требований о признании недействительными координат характерных точек границ земельных участков с кадастровым номером N и КН N, а также об исключении сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровым номером N и кадастровым номером N из государственного кадастра недвижимости прекращено по тем основаниям, что спор в отношении границ указанных земельных участков в настоящее время существует между двумя индивидуальными предпринимателям, и истцы просили исключить из числа ответчиков ФИО2 и ФИО1 - физических лиц, продавших свои земельные участки ИП Любченко И.В. (т.1.л.д.186).
Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 10 декабря 2019 года исковые требования Остроухова Э.В., Остроухова В.П., Остроуховой В.И. удовлетворены, признаны недействительными координаты характерных точек границ земельных участков:
с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Зимоглядову Артему Алексеевичу;
с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Зюзиной Анне Васильевне;
с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве общей долевой собственности Любченко Ирине Валентиновне и Зимоглядову Артему Алексеевичу.
Исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков:
с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Зимоглядову Артему Алексеевичу;
с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Зюзиной Анне Васильевне;
с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Любченко Ирине Валентиновне и Зимоглядову Артему Алексеевичу (т.3, л.д.193,194-203).
В апелляционной жалобе и в дополнениях к ней Любченко И.В., Зимоглядов А.А., Зюзина А.В. ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просят отменить указанное решение суда как незаконное и необоснованное (т.4 л.д. 9-15, 45-49).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчиков Любченко И.В., Зимоглядова А.А. - Приходько В.С., по доверенности, доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней поддержал.
Представитель истцов - адвокат Лукина Т.И., по ордеру, полагала решение суда законным и обоснованным.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В силу пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В силу подпунктов 1-3, пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости.
Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Анализируя приведенные положения закона в их системном применении, можно прийти к выводу о том, что под земельным участком понимается индивидуально определенная вещь - часть земной поверхности, обладающая уникальными характеристиками: кадастровым номером, описанием местоположения границ земельного участка, определенной площадью и т.д.; сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости в установленном законом порядке.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Постановлением Администрации Борисоглебского района Воронежской области N 243 от 13.11.1992 о закреплении земельных участков для организации крестьянского (фермерского) хозяйства Остроухова В.П. постановлено: "1. Утвердить выход из колхоза им. XIX партсъезда граждан Остроухова В.П., Остроуховой В.И., ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО6 с земельными паями в размере <данные изъяты> га пашни на каждого, согласно средней земельной доли данного хозяйства с учетом плодородия, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. 2. Утвердить главой крестьянского (фермерского) хозяйства Остроухова Валентина Петровича, членами хозяйства: Остроухову Валентину Ивановну, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. 3. Закрепить за крестьянским (фермерским) хозяйством, главой которого является Остроухов В.П., в собственность бесплатно 37 га пашни из поля N 3 полевого севооборота N 2. 4. Поручить комитету по земельной реформе и земельным ресурсам района (Степыгин С.И.) выдать главе крестьянского (фермерского) хозяйства Остроухову В.П. правовые документы на право собственности на землю площадью 37 га пашни. 5. Зарегистрировать в администрации района крестьянское (фермерское) хозяйство Остроухова В.П., занести его в книгу записи выдачи свидетельств. 6. Макашевскому сельскому Совету внести крестьянское (фермерское) хозяйство Остроухова В.П. в похозяйственную книгу". (т.1 л.д.10).
На основании данного постановления КФХ Остроухова Валентина Петровича было выдано свидетельство на право собственности на землю N 28 от 16.12.1992, на земельный участок площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе пашни <данные изъяты> га (т.1.л.д.11).
Постановлением Администрации города Борисоглебска и Борисоглебского района Воронежской области N 537 от 10.05.1995, постановлено: "1. Вывести из членов ТОО "Макашевское" гражданина ФИО4. 2. Закрепить за ФИО4 в собственность бесплатно земельный участок общей площадью <данные изъяты> пашни из бригады N 2 третьего поля второго полевого севооборота. 3. Включить гражданина ФИО4 с его земельным паем в члены крестьянского (фермерского) хозяйства. Главой которого является Остроухов В.П. 3.4 Администрации села Макашевка вынести соответствующие изменения в похозяйственную книгу по крестьянскому (фермерскому) хозяйству Остроухова В.П. 5. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству района произвести отвод земельного участка в натуре и внести соответствующие изменения в правоустанавливающие документы на землю крестьянскому хозяйству Остроухова В.П." (т.1 л.д.13).
Из содержания постановления Администрации города Борисоглебска и Борисоглебского района Воронежской области N 747 от 31.05.1996 следует, что рассмотрены заявления жителей с. Макашевка о выходе из ТОО "Макашевское" с земельными паями, их просьбы о включении в члены крестьянского (фермерского) хозяйства Остроухова В.П., выписка из протокола N 1 общего собрания членов ТОО "Макашевское" от 23.03.1996, представление администрации с. Макашевка, учитывая согласие крестьянского хозяйства Остроухова В.П., и в соответствии с законами "О земельной реформе", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Указом Президента РФ "О реализации конституционных прав граждан на землю" от 7 марта 1996 г. N 337, постановлено: "1. Утвердить выход из членов ТОО "Макашевское" граждан: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 с земельными паями по <данные изъяты> га пашни на каждого и выделить их из поля N 3 второго полевого севооборота второй бригады, общей площадью <данные изъяты> га. 2. Включить вышеперечисленных граждан с их земельными паями в члены крестьянского (фермерского) хозяйства Остроухова В.П. 3. Администрации села Макашевка вынести соответствующие изменения в похозяйственную книгу по крестьянскому (фермерскому) хозяйству Остроухова В.П. 5. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству района произвести отвод земельного участка в натуре и внести соответствующие изменения в правоустанавливающие документы на землю крестьянскому хозяйству Остроухова В.П." (т.1 л.д.12)
Постановлением администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области от 29.08.1997 N 1199 и постановлением администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области от 10.12.2018 N 3331 в постановление Администрации города Борисоглебска и Борисоглебского района Воронежской области N 747 от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в пункт 1, где под номером 2 следует читать ФИО10 вместо ФИО10 и слова "Домашовой ФИО15" заменены словами "Домашевой Анны Николаевны".
Постановлением администрации г. Борисоглебска - района Воронежской области от 09.04.1998 N 425 в крестьянское (фермерское) хозяйство включен Остроухов Э.В. (т.1 л.д.14).
На основании постановления администрации Борисоглебского района Воронежской области N 243 от 13.11.1992, постановления администрации г. Борисоглебска и Борисоглебского района Воронежской области N 537 от 10.05.1995, свидетельства о праве собственности на землю N 28 от 16.12.1992, постановления администрации г. Борисоглебска и Борисоглебского района Воронежской области N 747 от 31.05.1996 на спорный земельный участок было зарегистрировано право собственности за крестьянским (фермерским) хозяйством Остроухова В.П.(т.1 л.д.16-18).
Решением членов КФХ от 09.02.2009 главой крестьянского (фермерского) хозяйства назначен Остроухов Э.В.
На основании заявления о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве, зарегистрированном до вступления в силу части первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 09.02.2009 был изменен правовой статус крестьянского (фермерского) хозяйства.
13.02.2009 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей были внесены сведения о главе крестьянского (фермерского) хозяйства Остроухове Э.В. (т. 1 л.д. 153-156).
На основании заявлений Остроухова Э.В. от 01.04.2009 в ЕГРП были внесены изменения в сведения о правообладателе и месте положения спорного земельного участка (л.д.18 т.5 Приложение 3).
Таким образом, судом первой инстанции установлено, что в период с 1992 года по 1996 год сформировался земельный участок площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> = <данные изъяты> га). Районным комитетом по земельной реформе в соответствии с вышеуказанными постановлениями N 537 от 10.05.1995 и N 747 от 31.05.1996 внесены изменения в свидетельство на право собственности на землю N 28 от 16.12.1992 относительно общей площади земельного участка, выделенного КФХ Остроухова В.П. Новая площадь равна <данные изъяты> га. Кроме того, в свидетельстве схематично указаны границы данного земельного участка, а также обозначено, с какими участками он граничит: с севера с землями Саратовской области, с северо-востока с участком фермерского хозяйства Столярова А.Н., с остальных сторон земли колхоза им. XIX партсъезда.
Борисоглебское межрайонное отделение Управления Росреестра по Воронежской области представило суду копию материалов по уточнению проекта перераспределения земель и выдаче свидетельства на право владения, пользования землей ТОО "Макашевское" Борисоглебского района Воронежской области, выполненных Институтом РосНИИземпроект Центрально-Черноземного государственного научно-исследовательского и проектно-изыскательского института по землеустройству (ЦЧОНИИгипрозем) Роскомзема в 1999 году (т. 3 л.д. 1-86).
В пояснительной записке отмечено, что проект перераспределения земель разработан в связи с ходатайством ТОО "Макашевское" о дополнительном включении в списки по наделению земельным паями работников социальной сферы с. Макашевка, пропущенных при их составлении. Согласно экспликации земель ТОО "Макашевское" всего в границах плана <данные изъяты> га, закреплено за хозяйством <данные изъяты> га, (пашни <данные изъяты> га), в том числе в собственность <данные изъяты> га (пашни <данные изъяты>) и в бессрочное пользование <данные изъяты> га, земли посторонних собственников, землевладельцев, землепользователей - всего <данные изъяты>, в том числе крестьянские хозяйства: Остроухова В.А. - <данные изъяты> га, ФИО16. - <данные изъяты> га, ФИО17 - <данные изъяты> га, ФИО18 - <данные изъяты> га, ФИО19 - <данные изъяты>, ФИО20. - <данные изъяты> га (т.3 л.д.65-68)
В справке о землепользовании ТОО "Макашевское" также отмечены посторонние землепользования общей площадью <данные изъяты> га, в состав которых входят, в том числе, земельные участки КФХ Остроухова В.П. - <данные изъяты> га и других КФХ (т.3 л.д. 80-82).
На чертеже перераспределения земель ТОО "Макашевское" обозначены участки КФХ, в том числе два участка КФХ Остроухова В.П., обозначенные цифрой 3, один из которых площадью <данные изъяты> га (3/1), другой площадью <данные изъяты> га (3/2) (т.3 л.д. 85).
Судом также установлено, что участок 3/2 площадью <данные изъяты> га находился в собственности КФХ Остроухова В.П., а участок 3/1 площадью <данные изъяты> га находился в аренде у других выделившихся собственников. Земельный участок с кадастровым номером N в настоящее время находится в общей долевой собственности граждан, в том числе Остроухова Э.В., что подтверждается впиской из ЕГРН от 11.02.2019 (т.3 л.д. 156-182).
Согласно чертежу перераспределения земель, участок 3/2 КФХ Остроухова В.П. расположен вдоль границы с землями Саратовской области (линия А-Б) (т.3 л.д.85). Участок расположен между участками КФХ Столярова А.Н. (участок 4) и КФХ ФИО18 (участок 6), что соответствует чертежу свидетельства на право собственности на землю N 28 от 16.12.1992 с изменениями на 1996 год.
Из копии кадастрового дела на объект недвижимости с кадастровым номером N следует, что в 2004 году глава КФХ Остроухов В.П. заказал ООО "Румб" межевание земельного участка КФХ. Межевание было проведено в условной системе координат. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером N, состоящий из двух участков КН N площадью <данные изъяты> кв. м, и КН N площадью <данные изъяты> кв. м (между ними существует лесополоса). Именно в условной системе координат земельный участок поставлен на кадастровый учет. Земельному участку присвоен адрес: Воронежская <адрес> (т. 2 л.д. 2-30)
05.07.2013 году Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области была проведена плановая проверка в отношении индивидуального предпринимателя Остроухова Эдуарда Валентиновича, по месту фактического осуществления им деятельности: Воронежская <адрес>. (т.3 л.д. 87-120).
Согласно акту проверки N 60 от 05.07.2013 указанный земельный участок используется по назначению - для сельскохозяйственного использования. В ходе проверки был произведен обмер и установлено, что границы соответствуют сведениям из материалов кадастрового учета и правоустанавливающим документам. Каких-либо нарушений земельного законодательства в процессе проверки не обнаружено. В целях фиксации объекта осуществлялась фотосъемка, фототаблица приложена к акту (т. 3 л.д.116-120).
Поскольку описание местоположения границ земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, не соответствовали установленным на основании Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, глава КФХ обратился к кадастровому инженеру Уксусову Сергею Владимировичу для осуществления кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка.
Согласно межевому плану, составленного кадастровым инженером Уксусовым С.В., процессе выполнения кадастровых работ, была выявлена реестровая ошибка в местоположении частей границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами:
N (принадлежащий на праве собственности Зимоглядову Артему Алексеевичу); N (принадлежащий на праве собственности Зюзиной Анне Васильевне); N (принадлежащий на праве собственности ФИО1); N (принадлежащий на праве общей долевой собственности Любченко Ирине Валентиновне); N (принадлежащий на праве общей долевой собственности Любченко Ирине Валентиновне (ранее ФИО2) и Зимоглядову Артему Алексеевичу), которые являются вновь образованными земельными участками из земель сельхозназначения, с разрешенным использованием "для сельскохозяйственного производства".
Данная ошибка выражается в частичном пересечении частей границ образованных земельных участков с кадастровыми номерами N и N с частью границ уточняемого земельного участка, и в полном наложении границ земельных участков с кадастровыми номерами N, N и N
По мнению кадастрового инженера Уксусова С.В., причиной реестровой ошибки является нарушение требований Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", а именно ст. 39, в силу которой местоположение земельных участков подлежит обязательному согласованию местоположения границ с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН (т. 1 л.д. 19 - 32).
В ходе рассмотрения дела определением суда первой инстанции была назначена судебная землеустроительная экспертиза (т. 2 л.д. 25-27).
Согласно заключению эксперта ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста России N 6779/6-2 от 03.10.2019 при сравнении линейных размеров (горизонтального положения) границ земельного участка N, принадлежащего Главе КФХ Остроухову Э.В., следует, что данные размеры имеют различия, как по ширине участков, так и по длине. При этом эксперт отмечает, что планировочное решений участков (конфигурации) имеют сходство, также имеется общая граница в данных планах с Саратовской областью.
Исходя из вышеизложенного, границы земельного участка с кадастровым номером N определенных в межевом плане, подготовленным кадастровым инженером Уксусовым С.В. от 24.04.2019г. (т.1 л.д. 19-32) не соответствуют границам земельного участка, указанным в свидетельстве N 28 на право собственности на землю, Борисоглебского района Воронежской области от 16.12.1992 (т. 5 л.д. 11-12) как по ширине участков, так и по длине. Площадь земельного участка, указанная в межевом плане (<данные изъяты> кв.м. - <данные изъяты>.) подготовленным кадастровым инженером Уксусовым С.В. от 24.04.2019 (т.1.л.д.19-32), не соответствует площади (<данные изъяты>.), указанной в свидетельстве N 28 на право собственности на землю, Борисоглебского района Воронежской области от 16.12.1992 (т.5.л.д.11-12). Произвести сопоставление местоположения границ не представляется возможным, т.к. согласно данного свидетельства границы указаны схематично, без привязки на местности (без координат).
Координаты характерных (угловых и поворотных точек) границ земельного участка, а также линейные размеры в постановлении администрации Борисоглебского района, Воронежской области N 243 от 13.11.1992 "О закреплении земельных участков для организации крестьянского (фермерского) хозяйства Остроухова В.П." (т.5 л.д. 5-6) не указаны, ввиду чего установить местоположение и размеры границ исследуемого земельного участка согласно вышеуказанного документа не представилось возможным.
Координаты характерных (угловых и поворотных точек) границ земельного участка, а также линейные размеры в постановлении администрация города Борисоглебска и Борисоглебского района Воронежской области N 537 от 10.05.1995 "О закреплении в собственность земельного участка Полянскому И.И. в связи с выходом из ТОО "Макашевское" (т.5 л.д. 7) не указаны, поэтому установить местоположение и размеры границ исследуемого земельного участка согласно вышеуказанного документа не представляется возможным.
Координаты характерных (угловых и поворотных точек) границ земельного участка, а также линейные размеры в постановлении администрация города Борисоглебска и Борисоглебского района Воронежской области N 747 от 31.05.1996 "Об изменении состава крестьянского фермерского хозяйства Остроухова В.П." (т.5 л.д. 8-9) не указаны, таким образом, установить местоположение и размеры границ исследуемого земельного участка согласно вышеуказанного документа не представляется возможным.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.01.2019 (т.1 л.д. 16-18) с кадастровым номером N (единое землепользование) по адресу: <адрес> площадь земельного участка составляет <данные изъяты>.м.
На л.д.18 т.1 имеется план (чертеж, схема) земельного участка с кадастровым номеров N. Координаты характерных (угловых и поворотных точек) границ земельного участка, а также линейные размеры не указаны, таким образом, установить местоположение и размеры границ исследуемого земельного участка согласно вышеуказанного документа не представляется возможным. Площадь земельного участка, указанная в выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.01.2019 (<данные изъяты>.м. - <данные изъяты>,<данные изъяты> га.) (т.1.л.д.16-18), соответствует площади, указанной в свидетельстве N 28 на право собственности на землю, Борисоглебского района Воронежской области от 16.12.1992 (98,67га) (т.5. л.д.11-12).
В материалах дела имеется выписка из ЕГРН от 07.11.2018 (т.1 л.д. 99-103) согласно которой площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м., в границах: <данные изъяты>.
Данный участок состоит из двух земельных участков, с обозначением границ в местной (условной) системе координат. При построении данных координат в условной системе и сопоставлением с границами по межевому плану от 24.04.2019 установлено что, имеется несоответствие как по ориентации на местности, так и по линейным размерам (схема N 2).
Экспертом по результатам проведенных измерений составлена схема N 1, приложение к заключению, с обозначением фактических границ (на схеме границы показаны черной пунктирной линией), информативных границ земельного участка, которые возможно установить только на основании межевого плана с координатами точек границ участка с кадастровым номером N от 25.04.2019, подготовленным кадастровым инженером Уксусовым С.В. (на схеме показаны синим цветом) и границ стоящих на кадастровом учете согласно представленных в материалах дела выписки из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером N (на схеме показаны зеленым цветом) от 20.05.2019г. т.1 л.д.132-138; с кадастровым номером N (на схеме показаны фиолетовой пунктирной линией) от 19.04.2019г. т.1 л.д. 139-145; с кадастровым номером N (на схеме показаны коричневым цветом) от 19.04.2019г. т.1 л.д. 146-152, схема N 1 приложение.
Эксперт указал, что согласно сведениям публичной кадастровой карты Росреестра, границы участка с кадастровым номером N состоят из двух участков с кадастровыми номерами N и N, сведения о границах, которых не имеют координатного описания (обозначения).
Эксперт пришел к выводу, что при сравнении характерного местоположения по естественным границам, существующим на местности, фактическим измерениям и границе обозначенной в межевом плане с кадастровым номером N от 25.04.2019, подготовленным кадастровым инженером Уксусовым С.В., следует, что имеется наложение земельного участка с кадастровым номером N как на фактические границы, существующие на местности, так и на границы, стоящие на кадастровом учете согласно представленных в материалах дела выписки из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером N от 20.05.2019; с кадастровым номером N от 19.04.2019; с кадастровым номером N от 19.04.2019. Также имеются общие границы как с фактическими границами существующие на местности, так и с границами стоящих на кадастровом учете согласно представленных в материалах дела выписки из ЕГРН об объекте недвижимости кадастровым номером N от 20.05.2019; с кадастровым номером N от 19.04.2019г.; с кадастровым номером N от 19.04.2019.
Причинами данного наложения (в случае если границы по межевому плану, совпадают с границами земельного участка с к.н. N по сведениям правоустанавливающих документов) может служить, внесение недостоверных сведений о границах земельных участков N
При этом эксперт уточнил, что, определить наложение или общие границы у земельного участка с кадастровым номером N по иным документам, имеющимся в материалах дела (кроме межевого плана), с земельными участками с кадастровыми номерами N как фактически на местности, так и по сведения ГКН не представляется возможным, т.к. иные документы не имеют обозначения закрепленных границ на местности с координатами точек, и точных привязок к местности (т.2. л.д.100-109).
Судом первой инстанции с помощью материалов по уточнению проекта перераспределения земель и выдаче свидетельства на право владения, пользования землей ТОО "Макашевское" Борисоглебского района Воронежской области, выполненных Институтом РосНИИземпроект Центрально-Черноземного государственного научно-исследовательского и проектно-изыскательского института по землеустройству (ЦЧОНИИгипрозем) Роскомзема в 1999 (далее - Проект перераспределения), определено на кадастровой карте местоположение земельного участка к.н. N.
Согласно Проекту перераспределения земельный участок к.н. N граничит с земельным участком КФХ ФИО18 который в настоящее время стоит на кадастровом учете в надлежащей системе координат, имеет кадастровый номер N - собственник Остроухов Э. В. (т. 3 л.д. 128-155).
При уточнении границ земельного участка с КН N, кадастровым инженером Уксусовым С.В. земельный участок с КН N стоящий на кадастровом учете, был взят за основу.
В ходе межевания земельного участка с к.н. N было выявлено наложение земельных участков N принадлежащих ответчикам и земельных участков 36:N принадлежащих ИП Любченко И.В., которые образовались путем выдела из участка с КН N (<адрес>
Также установлено, что земельный участок N состоит на кадастровом учете и имеет статус "актуальные, ранее учтенные", границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. 1 л.д. 182-185). По сообщению Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Воронежской области, сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> кадастровым номером N внесены в единый государственный реестр недвижимости 04.07.2006, как ранее учтенном объекте недвижимости на основании оценочной описи земельных участков, утвержденной управлением Роснедвижимости по Воронежской области от 10.12.2005 (т.7 л.д.1,42-44).
При формировании выделяющихся земельных участков 36:N из земельного участка с кадастровым номером N согласование границ вновь образуемых земельных участков с собственниками других смежных участков проходило путем размещения сообщения в газете "Воронежский курьер" (т.4 л.д.52-53, т.5 л.д.83-84, т.6.л.д.2-21).
В материалах дела имеется ответ кадастрового инженера Меркушова О.В. по электронной почте на возражения Остроухова Э.В. по поводу выдела спорных земельных участков, датированные 02.11.2018 и 06.12.2018 (т.3.л.д.183-184).
В свою очередь ответчики также не представили свои возражения относительно уточнения границ земельного участка с кадастровыми номером 36:04:2400003:3. Такие возражения представила только член КФХ Остроухова Э.В.- Домашева А.Н.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, установив, что выдел спорных земельных участков N принадлежащих ответчикам, из участка с кадастровым номером N был произведен без учета уточненного Проекта перераспределения земель и выдаче свидетельства на право владения, пользования землей ТОО "Макашевское" за 1999 год, согласно которому за ТОО "Макашевское" закреплялась площадь <данные изъяты> га, в том числе в собственность <данные изъяты> га, уже без учета земель, выделенных КФХ, в том числе КФХ Остроухова В.П, а также то обстоятельство, что с 1992 года до настоящего времени КФХ Остроухова Э.В. пользуется выделенным КФХ в период 1992-1996 годы земельным участком площадью <данные изъяты> га, обрабатывает его, пришел к обоснованному выводу, что кадастровый инженер не выезжал на место и не устанавливал границы участка на местности, в связи с чем пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований истцов.
Довод апелляционной жалобы о незаконном установлении границ земельного участка принадлежащего истцам исходя из сведений межевого плана изготовленного кадастровым инженером Уксусовым С.В. и картографического материала, о необоснованном выводе суда о наличии пересечений границ спорных земельных участков, судебной коллегией отклоняется, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, т.е. существовать на местности пятнадцать и более лет и быть закрепленной с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Таким образом, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или фактического землепользования.
Согласно выписке из ЕГРН координаты характерных (угловых и поворотных точек) границ земельного участка с кадастровым номером N а также его линейные размеры не указаны (т.1 л.д.16-18).
Не содержат такие сведения и вышеуказанные постановления администрации Борисоглебского района, Воронежской области.
Вместе с тем, при разрешении спора судом обоснованно приняты во внимание материалы по уточнению проекта перераспределения земель и выдаче свидетельства на право владения и пользования землей ТОО "Малышевское" Борисоглебского района Воронежской области, подготовленный Институтом РосНИИземпроект Центрально-Черноземный государственный научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству ЦЧОНИИгипрозем (т.3 л.д.62-86).
По Проекту перераспределения, земельный участок принадлежащий Остроухову В.Л. (на настоящий момент Остроухову Э.В.) с кадастровым номером N граничит с земельным участком КФХ ФИО18, а с севера с землями Саратовской области (линия А-Б) (т.3 л.д. 85).
Земельный участок КФХ ФИО18 в настоящее время стоит на кадастровом учете в надлежащей системе координат, имеет кадастровый номер 36:04:2400003:8 (т. 3 л.д. 128-155).
Таким образом, смежную границу земельных участков с кадастровым номером N и к.н. N, возможно установить на местности, в связи с чем земельный участок с к.н. N кадастровым инженером Уксусовым С.В. был взят за основу при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером N
Кроме того, кадастровым инженером Уксусовым С.В. на местности также установлена граница с Саратовской областью.
Материалами проверки Управления Росреестра по Воронежской области, подтверждается использование истцами земельного участка с кадастровым номером N длительный период времени. При этом в ходе проверки специалистом Управления Росреестра по Воронежской области производилось обследование земельного участка и его обмеры, фотофиксация (т.3 л.д.87-120).
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание межевой план от 25.04.2019, изготовленный кадастровым инженером Уксусовым С.В., в связи с чем пришел к правильному выводу о наличии наложений границ спорных земельных участков.
Согласно пункту 7.1.11. Положения о территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъектам Российской Федерации, утвержденного Приказом Росреестра от 30.05.2016 N П/0263, Управление осуществляет ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Учитывая изложенное, судебная коллегия отклоняет довод апеллянта о недопустимости и не относимости как доказательства материала по уточнению Проекта перераспределения земель и выдаче свидетельства на право владения и пользования землей ТОО "Макашевское" от 1999 года, в связи с получением его от ненадлежащего органа - Борисоглебского отдела Управления Росреестра Воронежской области.
Поступившие в суд материалы Дела о выдаче свидетельства на право владения, пользования землей и перераспределения земель колхоза им.IXX Партсъезда Борисоглебского района Воронежской области (т.3.л.д.2-61), Материалы Проекта перераспределения земель и выдаче свидетельства на право владения и пользования землей ТОО "Макашевское" от 1999 года Борисоглебского района Воронежской области (т.3.л.д.62-86) надлежащим образом заверены Управлением Росреестра по Воронежской области, сомнения в их достоверности отсутствуют.
То обстоятельство, что вышеуказанные документы поступили в суд первой инстанции после проведения по делу судебной землеустроительной экспертизы, существенного значения для дела не имеет, поскольку не лишает суд возможности проанализировать данные доказательства, дав и надлежащую правовую оценку в совокупности с иными, собранными по делу доказательствами, что и было сделано судом.
Ссылка апелляционной жалобы о ненадлежащей форме поданных возражений на проект межевого плана выделяемых земельных участков, изготовленного кадастровым инженером Меркушовым О.В., правового значения не имеет, поскольку в силу пункта 12,13 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка подаются участниками долевой собственности.
Довод апелляционной жалобы о не правильно избранном истцами способе защиты, в связи с отсутствием требований об установлении границ земельных участков, судебная коллегия оценивает критически, как основанный на ошибочном толковании норм права.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Исключение из ЕГРН сведений об углах и координатах характерных точек границ земельных участков с к.н. N приведет к восстановлению положения, существовавшего до нарушения прав и законных интересов истцов, такой способ защиты предусмотрен законом и соответствует уровню нарушенного права.
Следует отметить, что стороны не лишены возможности во внесудебном порядке установить границы принадлежащих им земельных участков, так как исключение сведений о местоположении границ земельных участков в данном случае не влечет за собой прекращение права сторон на земельные участки, земельные участки не снимаются с кадастрового учета, фактически приобретают статус земельных участков, границы которых на местности не установлены.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения, поскольку сводятся к субъективному толкованию норм материального права, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции.
Нарушений норм материального или процессуального права судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Борисоглебского городского суда Воронежской области от 10 декабря 2019 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу Зимоглядова Артема Алексеевича, Зюзиной Анны Васильевны, Любченко Ирины Валентиновны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
